【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門(mén)口”就業(yè)基地。近年來(lái)，道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門(mén)口開(kāi)工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施，還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?？h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單，項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí)，縣人社局要全面落實(shí)扶持政策，從項(xiàng)目、資金等方面給予支持，力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車(chē)間”，讓群眾在家門(mén)口就業(yè)。（三）樹(shù)立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，沒(méi)有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制，做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強(qiáng)的“特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。（四）優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂(yōu)，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí)，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制，所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)。縣司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權(quán)益?？h教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們，新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。在2010年全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，召開(kāi)這次會(huì)議，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，也說(shuō)明了縣委、縣政府積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“兩抓整推，乘勢(shì)跨越”目標(biāo)的決心和信心。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2010年勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作；動(dòng)員各級(jí)組織和廣大干部群眾不斷解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，迎難而上，促進(jìn)勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題：一、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)2009年，面對(duì)全球金融危機(jī)等一系列難以預(yù)見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)組織的共同努力下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“減壓”、“減震”、“維權(quán)”的整體效能，在解決金融危機(jī)造成勞動(dòng)力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益等方面均取得了較好成效，使我縣勞動(dòng)保障事業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效。一年來(lái)，全縣各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)管理、健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系、強(qiáng)化培訓(xùn)和提高服務(wù)水平的要求，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，抓住國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在我縣投資實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，采取政府引導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等途徑，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)礦山、建材、建筑、公路修建、風(fēng)能開(kāi)發(fā)等大型工程建設(shè)用工崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)1532人，幫助580名下崗失業(yè)人員和252名城鎮(zhèn)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，%以?xún)?nèi)。二是全面發(fā)放就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。依據(jù)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為符合申領(lǐng)條件的56名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，進(jìn)一步拓寬了下崗失業(yè)人員的就業(yè)空間。三是弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)困難的實(shí)際，組織開(kāi)展“消除零就業(yè)家庭行動(dòng)計(jì)劃”，購(gòu)買(mǎi)公益性崗位180個(gè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，有效保障了弱勢(shì)群體的基本生活。四是小額擔(dān)保貸款力度進(jìn)一步加大，為187名下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和6戶(hù)接納下崗失業(yè)人員的企業(yè)辦理?yè)?dān)保貸款1208萬(wàn)元，使一大批勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。五是深入開(kāi)展大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng)，使665名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展。按照省市提出社會(huì)保險(xiǎn)工作廣覆蓋、促收繳、保發(fā)放和社會(huì)化管理、信息化建設(shè)的目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，狠抓服務(wù)管理，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作深入開(kāi)展。一是社會(huì)保險(xiǎn)基金按時(shí)足額征繳、支付。加強(qiáng)與稅務(wù)、安監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)的合作，積極推進(jìn)保險(xiǎn)基金收繳工作，全縣共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1469萬(wàn)元、征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1001萬(wàn)元，；為469名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金804萬(wàn)元，；受理城鎮(zhèn)職工參保人員住院946人次，支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)555萬(wàn)元；二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)750人，參保人數(shù)達(dá)4693人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增4875人，參保人數(shù)達(dá)10308人；失業(yè)保險(xiǎn)新增1813人，參保人數(shù)達(dá)4675人；工傷保險(xiǎn)新增1100人，參保人數(shù)達(dá)3830人；企業(yè)離退休人員全部納入社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，社會(huì)化管理率達(dá)到100%。三是農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成效顯著。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，率先實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，探索解決農(nóng)民老有所養(yǎng)的問(wèn)題，我縣已有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。截止去年底，參加農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到1445人。四是歷史遺留問(wèn)題得到有效解決。積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取政策和資金支持，為原百貨公司等15家關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休職工解決了醫(yī)療保障問(wèn)題，有力保障了破產(chǎn)企業(yè)退休職工病有所醫(yī)。和諧勞動(dòng)關(guān)系取得新發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)節(jié)為主的方針，加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，有效促進(jìn)了全縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一是組織開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)建筑施工、礦山開(kāi)采、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)招用農(nóng)民工較多且支付工資不及時(shí)的情況，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)適時(shí)開(kāi)展清理整頓兌付農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查用人單位38戶(hù)，涉及勞動(dòng)者1589人，為農(nóng)民工建立工資保證金賬戶(hù)，有效保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。二是組織開(kāi)展勞動(dòng)用工情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、拖欠或克扣農(nóng)民工工資、任意加班加點(diǎn)、非法使用童工等違法行為，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，規(guī)范了勞動(dòng)用工行為，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。三是用人單位負(fù)責(zé)人和務(wù)工人員法律意識(shí)有效提高。結(jié)合企業(yè)用工特點(diǎn)和農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄的實(shí)際，積極舉辦《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》法制培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)各類(lèi)用人單位負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)用工管理人員285名。同時(shí)，利用電視、廣播等媒體制作專(zhuān)題節(jié)目、專(zhuān)題采訪(fǎng)等形式，宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步提高。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作取得新突破。一是加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化組織輸轉(zhuǎn)。有針對(duì)性地開(kāi)展以農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、城市生活常識(shí)、基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)、如何尋找就業(yè)崗位等為主要內(nèi)容的適應(yīng)性宣講引導(dǎo)，宣講勞務(wù)政策112場(chǎng)次，受益群眾達(dá)13000多人。認(rèn)真開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，設(shè)立招聘洽談點(diǎn)67個(gè)，邀請(qǐng)87家民營(yíng)企業(yè)、2個(gè)勞務(wù)中介組織、9個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為社會(huì)失業(yè)、無(wú)業(yè)人員提供就業(yè)崗位5220個(gè)。部分用人單位與職教中心簽訂委托職業(yè)培訓(xùn)合同，定額培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才384人，同縣屬骨干企業(yè)簽訂就業(yè)意向1870人（次）。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣有務(wù)工培訓(xùn)就業(yè)愿望的6453名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能和工資收入。三是廣泛收集信息，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣各級(jí)組織、勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員廣泛搜集各類(lèi)用工信息，并通過(guò)廣播電視播放、設(shè)置信息欄、上門(mén)服務(wù)等多種渠道，進(jìn)一步健全信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)信息，同時(shí)健全“六冊(cè)一表”信息服務(wù)臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)輸出人員的維權(quán)和跟蹤服務(wù)，有力促進(jìn)了全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作向前發(fā)展。2009年共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力17021人（次）。過(guò)去的一年，我縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)體制和勞動(dòng)保障制度改革的不斷深化，加之所有制結(jié)構(gòu)多元化、勞動(dòng)者就業(yè)方式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜化，勞動(dòng)保障工作面臨的困難和問(wèn)題日漸增多。主要表現(xiàn)為：一是受金融危機(jī)影響，我縣有色金屬的開(kāi)采、冶煉、加工企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增大，控制城鎮(zhèn)失業(yè)率壓力加大，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是社會(huì)保障面臨考驗(yàn)。隨著部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，援企穩(wěn)崗壓力增大，致使一些規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇不落實(shí)，引發(fā)一些不穩(wěn)定因素，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大。三是部分企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題還未徹底得到解決，拖欠農(nóng)民工工資的行為時(shí)有發(fā)生。在面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作隨著國(guó)家、省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的不斷推進(jìn)，為我們做好工作創(chuàng)造了有利條件，提供了難得的機(jī)遇。一是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作做出了明確的部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為我們做好工作提供了廣闊的空間。二是省市對(duì)勞動(dòng)保障工作越來(lái)越重視，加大對(duì)勞動(dòng)保障工作的政策支持，為我們做好工作提供重要保障。三是全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是國(guó)家一些重點(diǎn)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施開(kāi)工和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為我縣的就業(yè)、勞動(dòng)保障、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是國(guó)家先后出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》以及即將出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)等一系列法律法規(guī)和政策措施，為勞動(dòng)保障工作的順利開(kāi)展提供了有力的法律和政策保障。五是縣委提出的“兩抓整推、乘勢(shì)跨越”的工作思路，特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展并建成投產(chǎn)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持，為我們做好勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了有力的保證。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)全面完成2010年我縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作要以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促和諧、保發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)和保障民生為重點(diǎn)，緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系“三個(gè)一體化”的工作思路，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全縣勞動(dòng)保障和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。（一）圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)向前發(fā)展以農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。2010年要大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施，全力做好四項(xiàng)工作：一要做好就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)。全縣各級(jí)組織要緊緊圍繞今年國(guó)家、省市在我縣實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，及早謀劃，主動(dòng)出擊，使本縣勞動(dòng)力在新開(kāi)發(fā)的就業(yè)崗位上就業(yè)。同時(shí)，由發(fā)改委牽頭，國(guó)土、勞動(dòng)部門(mén)配合，負(fù)責(zé)督促重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂用工承諾書(shū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)除個(gè)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位外，其余70%以上的就業(yè)崗位都由本縣勞動(dòng)力來(lái)承擔(dān)。招商引資的項(xiàng)目由商務(wù)局牽頭，中小企業(yè)局、勞動(dòng)部門(mén)配合，負(fù)責(zé)提前與項(xiàng)目建設(shè)單位溝通銜接，及早做好項(xiàng)目建設(shè)前期人力資源培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)使項(xiàng)目建成后，所需的勞動(dòng)力就業(yè)崗位80%由本縣勞動(dòng)力來(lái)承擔(dān)。二要做好公益性崗位的開(kāi)發(fā)。為進(jìn)一步解決好就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展，人事勞動(dòng)部門(mén)要按照“再就業(yè)援助制度”和“公益性崗位空崗申報(bào)和統(tǒng)一調(diào)配制度”的要求，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)困難對(duì)象援助政策，把社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)、部分單位的保衛(wèi)、保潔、園林綠化作為公益性崗位開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，確保弱勢(shì)群體和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭充分就業(yè)，弱勢(shì)群體的基本生活保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。三要認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作。相關(guān)部門(mén)要按照省、市《關(guān)于落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件精神，加大小額擔(dān)保貸款力度和貸款基金投入力度，降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化工作程序，擴(kuò)大貸款范圍，實(shí)行擔(dān)保中心、銀行、貸款戶(hù)一站式辦公，使更多的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和小企業(yè)享受到國(guó)家的優(yōu)惠扶持政策。四要做好春季農(nóng)民工就業(yè)援助月活動(dòng)和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng)。由勞動(dòng)部門(mén)牽頭，發(fā)改委、中小企業(yè)局、商務(wù)局、農(nóng)牧局和相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合，緊緊圍繞當(dāng)前省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、縣屬企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)的用工需求，積極組織召開(kāi)一次人才交流洽談會(huì)和開(kāi)展“用工招聘周”活動(dòng)，切實(shí)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)，搭建就業(yè)平臺(tái)。同時(shí)要認(rèn)真完成縣政府確定的在2010年為企業(yè)引進(jìn)20名本科人才到企業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，一補(bǔ)三年的激勵(lì)政策，主動(dòng)吸納高校畢業(yè)生到我縣就業(yè)，解決企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺的問(wèn)題。以擴(kuò)大覆蓋面、增加受益面、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。2010年，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作要以改善民生為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求和“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的基本方針，以城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、農(nóng)民工、農(nóng)村居民為重點(diǎn)人群，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定為重點(diǎn)工作，以基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)險(xiǎn)種，全面落實(shí)中央和省市為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的各項(xiàng)社會(huì)保障政策。一要加大擴(kuò)面征繳力度，在完善社會(huì)保障體系上有新的突破。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)要放在靈活就業(yè)人員和未參保私營(yíng)企業(yè)上，失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面重點(diǎn)要放在未參保企業(yè)上，醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面重點(diǎn)要放在