【文章內(nèi)容簡介】 欲擴大加工生產(chǎn)規(guī)模，向信用社申請貸款，信用社僅用2天就為其發(fā)放貸款12萬元，保證了該戶的生產(chǎn)經(jīng)營需求，預計該戶加工海蜇銷售后利潤可達5萬元。積極投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款，帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展蓋州農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，在這個過程中必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，其中對龍頭企業(yè)的金融支持尤為重要。截止2010年12月末，我聯(lián)社信貸支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共17戶，貸款余額4496萬元，帶動農(nóng)戶1萬余戶，其中：省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶；市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14戶；縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶。抓住農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)濟體，支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展。蓋州市轄內(nèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社已具規(guī)模，共有各類合作社233個。我們針對專業(yè)合作社無法提供有效抵押擔保的難題，及時轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，最大程度地滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金需求。二、取得的成效 截止12月末，蓋州聯(lián)社各項貸款余額突破25億元，累計發(fā)放各項貸款189938萬元，凈投放15650萬元，%，完成全年計劃15650萬元的100%。因為貸款的及時、大量投放，全轄收息實現(xiàn)了18193萬元，比同期多收了2293萬元，經(jīng)濟效益也大幅增長，實現(xiàn)利潤2200萬元，同時，信用社社會形象和地位也得到了有效提升，信用社已成為蓋州市金融機構(gòu)的排頭兵，各項存款占全轄金融機構(gòu)的 34%，列在第一位，各項貸款余額占全轄金融機構(gòu)的52%，列在第一位。在農(nóng)村信用社取得經(jīng)濟效益的同時，也有力地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展，支持了廣大農(nóng)民發(fā)家致富，真正實現(xiàn)了社農(nóng)“雙贏”。蓋州市也因此被國家確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、無公害水果示范縣、秸稈養(yǎng)羊示范縣，是全國重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)和出口基地、海蜇生產(chǎn)和出口基地、絨山羊生產(chǎn)基地。預計蓋州市2010年農(nóng)業(yè)增加值在20億元以上，農(nóng)民人均收入將達到7500元，增長14%。其中，僅畜牧養(yǎng)殖就可為農(nóng)民累計增加收入500余元，水產(chǎn)平捕撈、加工、養(yǎng)殖可為農(nóng)民累計增加收入800余元，高效農(nóng)業(yè)可為農(nóng)民累計增加收入500余元。三、存在的困難及問題抵押擔保難。農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社“貸款難”的根本原因是“抵押 擔保難”，現(xiàn)有的小額信用貸款額度不能滿足或者不能全額滿足部分農(nóng)戶的貸款需求，而多數(shù)農(nóng)戶只有居住的住宅房屋，不能提供有效的資產(chǎn)抵押。農(nóng)民專業(yè)合作社貸款的最突出問題也是缺乏有效的抵押物和擔保人，使信用社不能全力對其進行信貸支持。目前我聯(lián)社對農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持主要體現(xiàn)在對社員的個人貸款上，以農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶保證貸款為主。這在一定程度上制約了信用社信貸支持農(nóng)業(yè)的力度。農(nóng)戶抗風險能力較弱、信用環(huán)境差，使得不良貸款率相對較高。農(nóng)戶貸款不良率較高主要原因一是農(nóng)戶從事的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受自然災害、市場風險影響較大，而農(nóng)戶個體的抗風險能力較差，導致信用社形成大量不良貸款。二是部分地區(qū)信用環(huán)境差，農(nóng)戶還款意識不強，貸款后不愿還款。農(nóng)業(yè)保險險種少，不能有效降低農(nóng)業(yè)風險。目前保險公司對農(nóng)業(yè)貸款保險的險種較少，僅有人身意外險和抵押物財產(chǎn)保險兩種，不能有效降低信貸風險及防范農(nóng)戶經(jīng)營風險。四、意見及建議成立擔保機構(gòu)，為農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社提供擔保 如有關(guān)部門牽頭，各專業(yè)協(xié)會、各農(nóng)民專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶等出資成立各行業(yè)風險擔保基金，對缺少資金 想貸款，又提供不出有效的抵押、擔保的種植戶、養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社等提供擔保，擔保額度可在基金額的基礎(chǔ)上放大10倍，也可以收取一定比例的費用?？捎行Ы鉀Q種植戶、養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社等無有效抵押、擔保問題。政府帶頭打造良好信用環(huán)境，對農(nóng)戶給予政策扶持 一是建議地方政府以身作責，協(xié)調(diào)各個部門打造出一個良好的信用環(huán)境，使得人人遵守信用、信守承諾。種植戶、養(yǎng)殖戶的信用度提高了，信貸人員也敢放貸了，信用社也可相應提高信用貸款額度，這樣即使農(nóng)戶受益，同時信用社也從中得到收益；二是希望政府在落實國家支持“三農(nóng)”政策的同時，給予農(nóng)戶信貸貼息政策，減輕他們的負擔。協(xié)調(diào)保險公司增加農(nóng)業(yè)險種建議協(xié)調(diào)保險公司出臺、增加種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險品種，給種植戶、養(yǎng)殖戶上保險，增加種植戶、養(yǎng)殖戶抵抗自然災害、疾病、瘟疫以及市場風險的能力，最大限度的減少種植戶、養(yǎng)殖戶損失，降低信貸風險。五、2011年農(nóng)村金融服務規(guī)劃積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)省政府設(shè)施農(nóng)業(yè)三年規(guī)劃出臺以來，蓋州聯(lián)社牢固樹立“立足農(nóng)村，服務三農(nóng)”的經(jīng)營理念，緊緊圍繞市委、市政府確立的“農(nóng)業(yè)富民”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，著力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)民逐漸擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠 天吃飯的束縛，走向靠設(shè)施、靠技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)代工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在我社一心為農(nóng)、勤廉高效的貼心服務下，如今，設(shè)施農(nóng)業(yè)在我市已是遍地開花，農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勁頭兒越來越足，農(nóng)業(yè)“大棚”已成為打開農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收大門的“金鑰匙”。在我市，以“大棚”為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)早已成為農(nóng)民認可的致富之路，但因其建設(shè)標準高，投入資金大，很多農(nóng)民盡管清楚的知道“大棚”就是個“小金庫”，卻也只能望而興嘆。為解決這一限制設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，近兩年，在全面做好“支農(nóng)“工作的同時，蓋州聯(lián)社始終把支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為信貸投放的重中之重，最大限度地滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金需求，有力助推了我市農(nóng)業(yè)格局的大轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。2011年我聯(lián)社將繼續(xù)增加對設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)的扶持力度。扶持生姜種植業(yè)素有“生姜第一鎮(zhèn)”的徐屯鎮(zhèn)生姜生產(chǎn)已有60余年的歷史。徐屯鎮(zhèn)生產(chǎn)的生姜塊大、肉厚、口感好而受省內(nèi)外客商的青睞。二00五年被國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳批準為無公害食品，并注冊為“辰豐牌”生姜。二00八年又被列入第六批國家級生姜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。全鎮(zhèn)生姜種植面積5000畝，年生產(chǎn)量達4000萬斤，產(chǎn)值近3億元。為幫助農(nóng)戶做大做強這一農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，我社2011年將積極投放信 貸資金，為農(nóng)民朋友發(fā)展生姜種植業(yè)保駕護航。助推絨山羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，絨山羊養(yǎng)殖已成為我市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于東部山區(qū)在養(yǎng)殖絨山羊方面有得天獨厚的優(yōu)勢，又有十多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗，使東部山區(qū)高屯、榜式堡、暖泉、萬福、梁屯、小石棚、什字街、臥龍泉、礦洞溝、徐屯、楊運、雙臺等十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均半數(shù)以上農(nóng)戶都養(yǎng)羊。每年舉辦1—2次種羊交易大會，東部山區(qū)已成為全國絨山羊繁殖、育種基地。絨山羊養(yǎng)殖業(yè)的興起，使這些地區(qū)的經(jīng)濟效益有了明顯的好轉(zhuǎn)。目前，全市有養(yǎng)羊戶10829戶，養(yǎng)羊經(jīng)紀人413名，絨山羊飼養(yǎng)數(shù)量達到41萬只，年產(chǎn)羊絨125噸，出售種羊5萬只，實現(xiàn)總產(chǎn)值4億元以上。我市絨山羊養(yǎng)殖正向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，成立了一批絨山羊養(yǎng)殖合作社及絨山羊養(yǎng)殖協(xié)會，采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售，把握市場行情，避免信息不暢，盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，同時減少羊販“扒皮”的中間環(huán)節(jié)，使養(yǎng)殖戶獲得最大收益，加大了抗風險能力。我社2011年將重點對絨山羊養(yǎng)殖業(yè)進行信貸支持。蓋州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社 二0一一年一月十一日第四篇：關(guān)于開展加強和改進農(nóng)村金融服務專題調(diào)研的通知中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會巢湖監(jiān)管分局關(guān)于開展加強和改進農(nóng)村金融服務專題調(diào)研的通知各村鎮(zhèn)銀行：按照中央關(guān)于堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求和加大對薄弱領(lǐng)域金融支持的總體部署，根據(jù)銀監(jiān)會《關(guān)于開展加強和改進農(nóng)村金融服務專題調(diào)研的通知》（銀監(jiān)辦便函?2012?170號）要求及安徽銀監(jiān)局的布置，為全面了解轄內(nèi)新型農(nóng)村金融機構(gòu)加強和改進農(nóng)村金融服務工作情況，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、高度重視，精心組織各行務必高度重視此次調(diào)研工作，要認真學習領(lǐng)會《關(guān)于開展加強和改進農(nóng)村金融服務專題調(diào)研的通知》精神，要成立專門組織，落實專人負責，集中精干力量，制定詳細計劃，加強工作協(xié)調(diào)，認真做好調(diào)研工作。二、方式靈活，講求實效各行要緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容要求，采取靈活多樣的方式，采用統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動形式，根據(jù)地域差別和機構(gòu)差異情況，有選擇性地深入實地開展調(diào)研，增強調(diào)研工作的全面性、科學性和實用性。三、統(tǒng)一分工，各負其責各行要做好分工和協(xié)調(diào)，明確各自職責，做到有的放矢。四、按時上報，確保質(zhì)量各行要對照調(diào)研提綱，認真撰寫調(diào)研報告，內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面：（一）本單位加強和改進農(nóng)村金融服務的基本情況，對國務院、銀監(jiān)會“三農(nóng)”政策的落實情況；（二）本單位在加強和改進農(nóng)村金融服務方面采取的措施、取得的成效和創(chuàng)新經(jīng)驗推廣；（三）制約本單位加強和改進農(nóng)村金融服務的主要問題，包括主客觀因素；（四）本單位加強和改進農(nóng)村金融服務的政策建議，從發(fā)展戰(zhàn)略、股權(quán)基礎(chǔ)、組織架構(gòu)、業(yè)務流程、產(chǎn)品創(chuàng)新、績效考核等方面，分別提出完善“三農(nóng)”服務機制建設(shè)、提高支農(nóng)服務水平、加強和改進農(nóng)村金融服務能力的政策建議。各銀監(jiān)