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正文內(nèi)容

農(nóng)村金融服務(wù)新路探索(編輯修改稿)

2025-07-19 13:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 期自我發(fā)展的金融新機制,關(guān)系到能否搭建出為農(nóng)服務(wù)的新平臺。為此,我們本著“穩(wěn)妥發(fā)展、加強監(jiān)管、大膽創(chuàng)新”的原則,促使供銷社參與農(nóng)村金融創(chuàng)新工作規(guī)范運行。(一)利用供銷社優(yōu)勢,積極參與農(nóng)村金融組織創(chuàng)新供銷合作社長期服務(wù)于“三農(nóng)”,為促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是基層供銷社作為一種具有為農(nóng)服務(wù)天然使命的組織,有其獨特的優(yōu)勢和資源。供銷合作社經(jīng)過近年來的改革與發(fā)展,已甩掉了包袱,卸掉了債務(wù),經(jīng)營不斷擴大,網(wǎng)點逐步增多,經(jīng)濟實力顯著增加,完全有條件參與金融組織體系的再次改革。如2011年金沙縣供銷社在利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢持續(xù)發(fā)展社員股金的同時,還與縣農(nóng)業(yè)銀行攜手在該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險便民服務(wù)網(wǎng)點50個,承辦新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳存發(fā)放等服務(wù)業(yè)務(wù),成為連接城鄉(xiāng)金融市場的重要網(wǎng)絡(luò)。麻江縣供銷社也于2011年6月恢復(fù)了已停止多年的股金業(yè)務(wù)。截止2012年3月,該農(nóng)資專業(yè)合作社已發(fā)展入股社員320戶,吸收社員股金560余萬元。(二)加強制度建設(shè),確保業(yè)務(wù)規(guī)范運行“沒有規(guī)矩不成方圓”,制度建設(shè)的重要性已被越來越多的企業(yè)所認(rèn)識,企業(yè)的發(fā)展壯大與成功都離不開一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。對于涉足農(nóng)村金融這個高風(fēng)險經(jīng)營業(yè)態(tài)的供銷社來說,制度建設(shè)顯得尤其重要。如都勻市永鑫小額貸款股份有限公司成立后按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行,構(gòu)建了有效的法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離,體現(xiàn)了有限責(zé)任、多元投資、內(nèi)生動力的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則。同時公司還十分重視內(nèi)部管理,在積極拓展業(yè)務(wù)的同時,先后制定了《信貸管理基本制度》、《票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理辦法》、《風(fēng)險管理制度》等,使公司的每一項經(jīng)營活動都在制度規(guī)定的范圍內(nèi)運行,為公司業(yè)務(wù)正常、安全運轉(zhuǎn)提供了保障。金沙縣供銷社作為我省較早涉足農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的單位,已初步建立起較完善的制度管理體系。一是在實踐中不斷修訂完善社員股金的吸收、管理和使用等各方面的管理制度。如制訂《社員股金管理辦法》、《社員股金管理實施細則》、《社員股金服務(wù)部會計核算辦法》等,對社員入股、賬務(wù)核算、股金借出、憑證賬簿以及現(xiàn)金等作了明確規(guī)定,要求各股金服務(wù)部結(jié)合自身實際嚴(yán)格按制度實施;二是實行備付金和壞帳準(zhǔn)備金制度,提高抗風(fēng)險的能力。規(guī)定各服務(wù)部必須預(yù)留不少于所吸收股金的15%作為備付金(其中5%上交縣聯(lián)社),備付金實行有償使用,月占用費率為9%,并只能用于服務(wù)部抗風(fēng)險使用,任何單位和個人不得挪用。 (三)初步建立風(fēng)險防范機制,努力保障資金安全供銷社參與農(nóng)村金融,屬于高風(fēng)險經(jīng)營,風(fēng)險防范是工作的重中之重。如金沙縣供銷社在風(fēng)險防范上一是堅持 “面向農(nóng)村、小額調(diào)劑、手續(xù)完備、責(zé)任明確”的運行機制,按照“誰發(fā)放股金、誰負(fù)責(zé)安全收回”的原則,指導(dǎo)社員股金管理;二是按照規(guī)范發(fā)展、注重效益、控制規(guī)模的原則,撤消作用不大,服
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