【文章內容簡介】 業(yè)政策的項目，均可準予辦理籌建登記。對大學生申請個體工商戶登記，除經營前置審批的事項外，可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。鼓勵大學生創(chuàng)辦公司。大學生在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)設立注冊資本在50萬元以內的內資有限責任公司（一人公司除外），允許實收資本“零首付”；在其他區(qū)域設立注冊資本10萬元以下的內資有限責任公司（一人公司除外），允許實收資本“零首付”。按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，創(chuàng)業(yè)的大學生可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。允許能有效劃分的同一地址登記為多家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個體工商戶的住所或經營場所。（十三）加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務。各高校要廣泛開展大學生創(chuàng)業(yè)教育，積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)類課程，不斷完善創(chuàng)業(yè)教育教學體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學分管理。各級公共就業(yè)人才服務機構要建立大學生創(chuàng)業(yè)指導中心，建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍，組織開展政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。定期舉辦高水平的大學生創(chuàng)業(yè)競賽，鼓勵在校大學生和畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓和實訓，提高就業(yè)能力。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)內參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生在自主創(chuàng)業(yè)領取工商營業(yè)執(zhí)照后，按每人2000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，各地要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建設一批大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。對在政府投資興建的創(chuàng)業(yè)基地內自主創(chuàng)業(yè)的大學生,為其提供創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務，連續(xù)3年免收不超過100m2的場租費用。（十四）穩(wěn)定靈活就業(yè)。各地要鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并給予相關政策扶持。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，要按規(guī)定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)人才服務機構按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關系接續(xù)工作。四、大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務，全面提升就業(yè)服務水平（十五）加強就業(yè)指導。各高校要把培養(yǎng)提升畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力作為高等教育改革的重要內容，切實加強素質教育和實踐能力的培養(yǎng)，通過建立貫穿于整個大學教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導課程體系，開展職業(yè)發(fā)展指導和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，提高畢業(yè)生適應市場和社會需求的能力。同時要建設培養(yǎng)一批高水平、專業(yè)化、相對穩(wěn)定的就業(yè)指導教師隊伍，大學生就業(yè)專職指導教師納入專業(yè)技術崗位，參加職稱評審。各地區(qū)、各部門要積極組織開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導進高校”等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導活動，引導大學生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，調整就業(yè)預期，不斷提高就業(yè)成功率。鼓勵各級公共就業(yè)人才服務機構加強高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站建設，積極推動公共就業(yè)服務向高校延伸。（十六）強化就業(yè)服務。各地區(qū)、各部門及高校要不斷創(chuàng)新就業(yè)服務模式，完善就業(yè)信息網絡，加強工作協(xié)作，有針對性地組織開展“企業(yè)進高?！?、校園專場招聘會、供需洽談會和開展網絡招聘、就業(yè)指導等活動，為高校畢業(yè)生提供高效、便捷、真實、安全的就業(yè)信息服務。各地公共就業(yè)人才服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構及其他就業(yè)服務機構要加強合作，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務平臺，并提供政策發(fā)布、崗位信息、網絡招聘、遠程面試、指導咨詢等就業(yè)服務，逐步實現(xiàn)信息互通和資源共享，有效降低高校畢業(yè)生求職成本。各級公共就業(yè)人才服務機構要加強人力資源市場需求預測、完善職業(yè)供求信息收集和發(fā)布制度，引導高校畢業(yè)生理性求職、用人單位積極招聘和高?？茖W合理設置專業(yè)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等組織開展多種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持活動。（十七）開展就業(yè)失業(yè)登記。各級公共就業(yè)人才服務機構要按照規(guī)定，為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，建立就業(yè)登記與勞動合同管理、社會保險費繳納聯(lián)動機制。對未就業(yè)的高校畢業(yè)生按規(guī)定辦理失業(yè)登記，并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，全面落實為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務政策。對為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹服務的各類職業(yè)中介機構按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。各級人力資源和社會保障部門、教育部門和各高校要加強合作，進一步完善以實名制為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，切實做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務接續(xù)，建立健全回原籍未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫，推進就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、標準化和信息化，夯實高校畢業(yè)生就業(yè)工作基礎。（十八）取消高校畢業(yè)生落戶限制。全省各地應取消全日制普通高等學校畢業(yè)生落戶限制，允許高等院校畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。進一步完善高校畢業(yè)生戶籍管理制度，妥善解決高等院校畢業(yè)生戶口遷移問題。要在審核確認并通過互聯(lián)網公示集體戶口單位或機構名稱的基礎上，進一步規(guī)范企事業(yè)單位和公共就業(yè)人才服務機構集體戶口管理工作，避免虛擬地址空掛戶口。（十九）保障高校畢業(yè)生就業(yè)權益。各地要按照就業(yè)促進法、勞動合同法、公務員法等的要求，進一步深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，簡化高校畢業(yè)生就業(yè)程序。對到各類用人單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，其職稱評定、工資待遇、社會保險辦理、工齡確定等要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關事業(yè)單位就業(yè)的，其參加基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為工齡。要加大對各類企業(yè)特別是中小企業(yè)在勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動監(jiān)察力度，切實維護高校畢業(yè)生的合法權益。要進一步加強人力資源市場管理，大力開展人力資源市場清理整頓工作，各級人力資源和社會保障部門要與公安、工商部門密切合作，嚴厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過程中的各類欺詐行為，要規(guī)范網絡求職行為，切實維護高校畢業(yè)生就業(yè)權益。要認真執(zhí)行殘疾人就業(yè)條例的有關規(guī)定，保障殘疾人高校畢業(yè)生的就業(yè)權益。要切實落實取消就業(yè)體檢中乙肝檢測項目的有關規(guī)定，防止各類就業(yè)歧視，維護高校畢業(yè)生公平就業(yè)權利。五、強化責任，努力營造良好的就業(yè)環(huán)境（二十）強化目標責任，實現(xiàn)齊抓共管。各地、各部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導，把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，確定目標任務，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入地方政府政績考核內容，實行目標責任考核。各相關單位要在職責范圍內做好各項工作。人力資源和社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，切實做好高校畢業(yè)生各項就業(yè)指導和就業(yè)服務工作。教育部門要做好高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，繼續(xù)推進教育教學改革。財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。其他各有關部門要認真履行職責，加強協(xié)調配合，共同推動工作。（二十一）落實保障機制，營造良好氛圍。各地要加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作機構和人員隊伍建設，做到機構、人員、經費“三落實”。各級公共就業(yè)人才服務機構、畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構的工作人員，切實履行好工作職責，提高服務質量和效率，樹立為民、務實、清廉的良好形象。各地、各有關部門要大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳，樹立促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作典型，引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論氛圍。省政府將根據(jù)工作落實情況，對促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作成績突出的單位予以表彰。本通知自發(fā)布之日起實施，有效期為五年。二○一一年十二月二十七日第三篇：北京市人民政府辦公廳關于做好2009年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知北京市人民政府辦公廳關于做好2009年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）精神，結合本市實際，經市政府同意，現(xiàn)就做好2009年普通高等學校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作有關問題通知如下：一、努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作高校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源。2009年，由于受國際金融危機影響，本市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各部門、各高校要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標和“保增長、擴內需、調結構”的工作大局，采取積極有效措施，拓寬就業(yè)門路，不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務體系。要引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)，努力做到每一個有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生都能有就業(yè)崗位。二、進一步加強高校畢業(yè)生到農村基層任職工作各地區(qū)、各用人單位要高度重視首批合同期滿大學生“村官”的再就業(yè)工作。要開展從應屆高校畢業(yè)生中招聘大學生“村官”工作，保持每個行政村有兩名大學生“村官”。各高校要積極組織應屆高校畢業(yè)生參加“村官”報名。要加大對大學生“村官”的跟蹤培養(yǎng)和使用力度，充分發(fā)揮他們的作用，完善長效機制。三、選聘高校畢業(yè)生到社區(qū)工作選聘2000名高校畢業(yè)生到社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務站、商務樓宇社會服務站工作，進一步提高社會工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。四、從優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生中招聘中小學教師從教育系統(tǒng)拿出3000個教師崗位，公開招聘優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生到中小學任教，加大對中小學師資結構調整力度，提高中小學教師隊伍整體水平。五、聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生到承擔國家和北京市重大科研項目的單位參與研究各高校、科研單位、大學科技園、中關村科技園區(qū)研發(fā)型高新技術企業(yè)，以及其他承擔國家和北京市重大科研項目的單位，要聘用北京地區(qū)高校碩士以上學歷的優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究。聘用期間，由聘用單位進行管理，其勞務性費用和有關社會保險費補助按國家有關規(guī)定執(zhí)行。課題結束后，對于在聘用期間完成科研任務、連續(xù)考核為合格以上且符合進京條件的非北京生源高校畢業(yè)生，可按照程序辦理北京市戶口。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。六、鼓勵應屆畢業(yè)生進一步求學深造加快碩士研究生培養(yǎng)類型和模式的改革步伐，擴大專業(yè)學位碩士研究生招收應屆本科畢業(yè)生規(guī)模；增加高職升本科的接收院校及升學規(guī)模；擴大中職升高職招生規(guī)模。通過上述措施，使各類應屆畢業(yè)生升學規(guī)模增加10000人左右。七、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)小企業(yè)招用北京生源應屆高校畢業(yè)生達到在職職工人數(shù)規(guī)定比例的，可享受最高為200萬元的小額擔保貸款。對于到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的北京生源高校畢業(yè)生，各有關部門要為其提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。八、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持北京生源應屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦投資少、開辦費用低的合伙、個人獨資企業(yè)及個體工商戶。對于創(chuàng)辦個體工商戶的，免收行政事業(yè)性收費。對于創(chuàng)辦公司制企業(yè)的，投資人可以專利、非專利、股權等非貨幣資產出資；對其注冊資本在50萬元以下的，可按照出資人的約定，自公司成立之日起兩年內分期繳足。對于開辦文化經紀、動漫制作等文化創(chuàng)意產業(yè)及技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務等科技企業(yè)或個體工商戶的，可以注冊在區(qū)縣人民政府確定的集中辦公區(qū)，也可以利用住宅作為住所（經營場所）進行登記注冊，其中在居民住宅樓內設立的，應按國家有關規(guī)定辦理。工商行政管理機關要設立綠色通道，為其申請辦理企業(yè)和個體工商戶登記注冊提供便捷的服務。凡開辦個體工商戶或企業(yè)，自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款；經營項目屬于微利的，享受貸款貼息。對于已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，可免費參加一次職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓。共青團組織要通過創(chuàng)業(yè)青年夜校、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等措施，推進首都青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。九、建立求職登記和就業(yè)推薦制度各區(qū)縣人才服務機構、公共就業(yè)服務機構要摸清本地生源未就業(yè)高校畢業(yè)生的底數(shù)，建立臺賬，做好他們的求職登記工作，向用人單位進行推薦。十、強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助各高校、各地區(qū)要對本地生源困難家庭高校畢業(yè)生給予“一站式”、“一對一”的重點幫扶，優(yōu)先為其免費提供就業(yè)指導、心理咨詢、技能培訓、就業(yè)推薦和信息服務，落實就業(yè)崗位。各高校結合實際情況，可給予家庭經濟困難學生求職補貼。各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。要確?！傲憔蜆I(yè)”家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。十一、鼓勵用人單位招用就業(yè)困難的高校畢業(yè)生招用登記失業(yè)一年以上的高校畢業(yè)生，簽訂一年及以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的用人單位，可申請享受崗位補貼和社會保險補貼，所需經費由失業(yè)保險基金列支。十二、組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動各級人事部門、勞動和社會保障部門、教育部門及各高校要加強協(xié)作，開展多種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。要聯(lián)合其他省市共同舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動，通過舉辦“首都人才市場促進高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等形式，為京內外用人單位提供高校畢業(yè)生招聘服務，不斷提高高校畢業(yè)生就業(yè)服務信息化水平。十三、以社會需求和就業(yè)為導向，深化高等教育改革，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力各高校要以社會需求為導向，突出辦學特色，明確培養(yǎng)目標。要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作與提高教學質量相結合，促進招生、培養(yǎng)、就業(yè)協(xié)調發(fā)展。要不斷加強北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心建設，以建設示范性就業(yè)中心帶動高校畢業(yè)生就業(yè)工作質量的提升。要組織以促進就業(yè)為目的的學習實踐，拓展高校畢業(yè)生實習見習基地，著力提升高校畢業(yè)生的實踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要建立專業(yè)預測預警機制，按照就業(yè)規(guī)律及時調整學科專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)設置。要積極推進高等職業(yè)學校學生“雙證書”和“訂單式”培養(yǎng)，促進人才培養(yǎng)與社會需求的緊密結合。十四、加強宣傳引導和就業(yè)指導工作引導高校畢業(yè)生正確認識當前的就業(yè)形勢，轉變擇業(yè)觀念，在就業(yè)時不等不靠、不挑不揀，盡快實現(xiàn)就業(yè)。各高校要強化對大學生的就業(yè)指導，開設就業(yè)指導課并作為必修課程，重點幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)政策，提高求職技巧，調整就業(yè)預期。各有關部門要廣泛宣傳本市做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各項措施，引導未就業(yè)高校畢業(yè)生主動到相關政府