【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)類(lèi)別，一是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”重點(diǎn)監(jiān)控。二是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及比較重大決策、較大項(xiàng)目安排、較大資金分配等提出的建議意見(jiàn)和部門(mén)管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控。三是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及資金分配、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)案，一般常態(tài)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)處置等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由所在科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。把握查找風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)關(guān)鍵步驟一是清權(quán)明責(zé)。對(duì)行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作，明確各個(gè)單位和崗位職責(zé)，并依照運(yùn)行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的點(diǎn)和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上，通過(guò)大家提、組織點(diǎn)、互相幫等形式查準(zhǔn)找全。三是分析評(píng)估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面，進(jìn)行分析評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。四是制訂措施。針對(duì)已經(jīng)查找確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定采取工作措施的力度，有計(jì)劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則一是崗位措施對(duì)應(yīng)性要強(qiáng)。對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求，確?！半p安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問(wèn)題。二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免科室與科室、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。三是公示公開(kāi)監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)建設(shè)，強(qiáng)化外部對(duì)單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂，又要注重執(zhí)行；既要注重實(shí)體要求，又要注重程序要求；既要注重廉政建設(shè)的制度，又要注重勤政建設(shè)的制度，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰；既要注重正面要求，又要注重責(zé)任追究。五是廉政教育針對(duì)性要強(qiáng)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的過(guò)程，也是一個(gè)教育的過(guò)程。要把廉政教育貫穿單位措施、制度建設(shè)的全過(guò)程，讓每一個(gè)人都自覺(jué)分析危害，啟發(fā)主觀(guān)防范意識(shí)。四、具體要求一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重點(diǎn)單位之一，各科室和直屬事業(yè)單位要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制訂和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保防控腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二要狠抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，做到人員、時(shí)間、措施、效果四落實(shí)。三要注重實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是反腐倡廉建設(shè)中的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，與市委、市政府中心工作相結(jié)合，與我局重點(diǎn)工作相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系相結(jié)合。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入全年目標(biāo)考核，通過(guò)梳理工作流程，分析權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)等，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從教育、管理、制度、監(jiān)督、機(jī)制等方面認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、根源及影響程度，有針對(duì)性地制訂防控措施，進(jìn)行考核評(píng)估，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，達(dá)到以廉促政的目的。同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把這項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效，為推進(jìn)我市民政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展筑牢思想防線(xiàn)，強(qiáng)化組織保障。第四篇：風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員講話(huà)構(gòu)建司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作動(dòng)員講話(huà)（2011年7月9日）為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆七次全會(huì)和人民法院反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，省高院作出了構(gòu)建司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)。此次活動(dòng)是全省法院系統(tǒng)加強(qiáng)源頭防腐治理，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的需要，是加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)防腐敗能力的一次全新的部署。當(dāng)前，法官已成為名副其實(shí)的高危行業(yè)。一方面，人民群眾對(duì)司法廉潔有著高度的期待；另一方面，法官所面臨的誘惑眾多，公正司法的難度增大。面對(duì)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)，構(gòu)建司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是我們進(jìn)行自我教育、自我認(rèn)識(shí)、自我防范的一種良好形式，完善司法廉潔防控機(jī)制也是干警對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。此次活動(dòng)從7月份開(kāi)始到八月底結(jié)束。在為期兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施四個(gè)階段活動(dòng), 增強(qiáng)廣大干警風(fēng)險(xiǎn)防范和秉公用權(quán)、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立健全監(jiān)督檢查、防控預(yù)警及整改糾錯(cuò)長(zhǎng)效機(jī)制，將可能發(fā)生的司法不廉現(xiàn)象控制到最低限度。從而形成面不愿為、不敢為、不能為的良好的防控環(huán)境，達(dá)到隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力提升的目的。此次活動(dòng)的開(kāi)展，重點(diǎn)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和制定整改措施,建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。個(gè)人工作崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，要按照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的具體情況，通過(guò)自己找、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)等方法，認(rèn)真查找個(gè)人工作崗位存在的司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。部門(mén)和單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，要針對(duì)審判、執(zhí)行、委托評(píng)估拍賣(mài)和人、財(cái)、物管理等重要崗位，按照崗位職責(zé)要求，分別查找出流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)。院黨組將針對(duì)個(gè)人和各單位查找出司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析和研判，并結(jié)合信訪(fǎng)舉報(bào)、考核檢查等信息建立司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。在制定廉潔防控措施上，要針對(duì)查找評(píng)估的各類(lèi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合各崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將防范措施制定到位，防范責(zé)任落實(shí)到人。為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨組決策部署上來(lái)，同時(shí)要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”和 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高廉潔司法意識(shí)和自我防控意識(shí)。二要正確處理好日常工作與風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)系，各單位要在合理安排好各項(xiàng)工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照此次活動(dòng)計(jì)劃表的安排，將周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間落到實(shí)處，以工作推動(dòng)活動(dòng)、以活動(dòng)促進(jìn)工作，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的流程和崗位職責(zé)特點(diǎn)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把司法不公和損害群眾利益現(xiàn)象作為風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，結(jié)合工作和思想實(shí)際，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，把苗頭性、傾向性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到提醒在前、教育在前、監(jiān)督在前，最大限度地減少或降低崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全省法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措；是適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的需要，加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)防腐敗能力的一次全新的部署。江淳強(qiáng)調(diào)：全省各級(jí)法院黨組要高度重視，扎實(shí)做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)周溯在今年全省法院隊(duì)伍建設(shè)