【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。一要深刻認(rèn)識(shí)到：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣委重大決策的緊迫任務(wù)。堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！叭齻€(gè)更加注重”，本質(zhì)都是超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的決心和力度都很大、措施都很實(shí)、要求都很高、懲治都很嚴(yán)。全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工，必須增強(qiáng)政治敏銳性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市的部署要求上來，自覺投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中，務(wù)求取得明顯成效。二要深刻認(rèn)識(shí)到：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，是預(yù)防腐敗的重要舉措。在我辦開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，就是要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，全面排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面制定有針對(duì)性的防控措施，構(gòu)建一套行得通、管得住、用得好的反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。三要深刻認(rèn)識(shí)到：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，是開創(chuàng)商務(wù)工作新局面的紀(jì)律保障。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，有利于堵塞管理漏洞，健全規(guī)章制度，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力；有利于干部職工加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，保持自警自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；有利于弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)為民、克難攻堅(jiān)、開拓清廉”的商務(wù)精神，促進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營(yíng)造思路新、工作新、形象新的全市商務(wù)系統(tǒng)新氣象。二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得最大實(shí)效這次開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格。要在抓好各階段的工作任務(wù)、把握各階段的關(guān)鍵要求、取得各階段的實(shí)際成效上下功夫，著力在解決思想認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)排查、建章立制、加強(qiáng)制度執(zhí)行力上求突破。通過深入扎實(shí)的工作，促進(jìn)我辦依法行政的理念更加強(qiáng)化、內(nèi)部運(yùn)行的制度更加完善、干部隊(duì)伍的形象更加良好、權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制更加規(guī)范。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要從“三個(gè)扎實(shí)抓好和三個(gè)確保上”下功夫、見成效。(一)扎實(shí)抓好教育引導(dǎo)，確保筑牢思想防線。要始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)作為搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。一要大力學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，開展多種形式的反腐倡廉宣傳教育，組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地，觀看警示片，聽專家講廉政黨課等使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高黨性修養(yǎng)水平。二要大力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，真正把依法行政落實(shí)到行政活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺做到依法行政。三要大力學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)掌握黨內(nèi)紀(jì)律的“禁區(qū)”和“紅線”，努力做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。四要抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施。(二)扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)排查，確保問題整改到位。排查是關(guān)鍵，整改是核心，我們要高度重視，認(rèn)真開展，務(wù)求突破。一是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查要在“透查”上下功夫。要排查在效能建設(shè)、依法行政、執(zhí)法工作中有無程序不規(guī)范、審批把關(guān)不嚴(yán)、辦事效率低下以及吃拿卡要等問題。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要在“定準(zhǔn)”上下功夫。要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度，區(qū)分輕重緩急，準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，周密制定防控措施。要在以下幾個(gè)方面力求突破，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在項(xiàng)目管理方面，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求搞好項(xiàng)目的確立、審(報(bào))批、實(shí)施、驗(yàn)收、資金拔付等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，立項(xiàng)和驗(yàn)收應(yīng)公示。在專項(xiàng)資金管理方面，要加強(qiáng)農(nóng)發(fā)專項(xiàng)資金的管理和使用，要制定管理辦法，嚴(yán)格管理，做到公開公平和公正。同時(shí)，還要加大對(duì)特種行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁利用職務(wù)和工作之便向管理和服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私。在接待和車輛管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)現(xiàn)行管理制度，杜絕公車私用和鋪張浪費(fèi)的行為。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，要特別重視，定期聽取防控工作匯報(bào)，及時(shí)加大監(jiān)督檢查，確保不出事；對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，要予以關(guān)注，隨時(shí)檢查和監(jiān)控，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，隨時(shí)主動(dòng)過問．確保平穩(wěn)正常運(yùn)行。三是整改落實(shí)要在“到位”上下功夫。要實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則推進(jìn)自查自糾和整改落實(shí)工作，切忌敷衍塞責(zé)、搞形式主義。對(duì)排查出的隱患和苗頭性問題，要區(qū)分性質(zhì)和程度，確保整改落實(shí)到位。(三)扎實(shí)抓好建章立制，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)制度建設(shè)，既是解決問題的根本手段，也是鞏固成效的關(guān)鍵措施。我們要強(qiáng)化制度觀念，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓遵守制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度成為我辦干部職工的內(nèi)在需求和自覺行動(dòng)。在制度的建立中，要結(jié)合各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的工作實(shí)際，進(jìn)一步從教育制度、預(yù)防制度、監(jiān)督制度、懲治制度等方面去充實(shí)和完善。我們必須通過嚴(yán)格執(zhí)行制度來深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，努力營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的良好風(fēng)尚。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度，堅(jiān)持原則，抓好分管領(lǐng)域制度的落實(shí)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不斷提高制度的執(zhí)行力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提供有力保障開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的實(shí)踐。我們務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的部署要求上來，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、組織有序、工作有力。(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為了抓好工作的落實(shí)，我辦成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，閆忠祥、王海寧任副組長(zhǎng)，其他職工為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。班子成員按照分工，帶頭排查分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要研究和制定風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制措施。辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要按照實(shí)施方案有序有力推進(jìn)，確保每個(gè)階段不打折扣，不走過場(chǎng)。(二)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)工作效能。統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)完成各階段的任務(wù)，不搞消極應(yīng)付，不做表面文章；要加強(qiáng)宣傳工作，做到發(fā)動(dòng)深入，總結(jié)及時(shí)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的濃厚氛圍；要注重與黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作有機(jī)結(jié)合，做到互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充；要切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作與我辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，不斷提高工作的整體效能。(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮引領(lǐng)作用。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一項(xiàng)深化工程。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮廉政帶頭作用十分重要。這里，我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員提四點(diǎn)希望：(1)要做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部，切實(shí)以自身的廉潔行為為干部職工作出表率；(2)要正確看待權(quán)力和利益，堅(jiān)持把權(quán)力行使定位在服務(wù)群眾上，把利益需求定位在人民滿意上，始終保持健康向上的心態(tài)，做到不為物欲所惑，不受貪欲所害；(3)要正確看待人際交往，做到友情里面有原則，交往當(dāng)中講政治，朋友之間共勉勵(lì)；(4)要正確看待責(zé)任，把對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)和對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)結(jié)合起來，既要嚴(yán)格要求自己、約束自己，堅(jiān)定信念，管住身手，模范守紀(jì)，又要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育、管理和監(jiān)督，抓好班子、帶好隊(duì)伍，不斷推進(jìn)工作上水平、上臺(tái)階。同志們，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。