【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民工崗位技能比武、供需見面會(huì)、人才招聘會(huì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、集中送農(nóng)民學(xué)員外出務(wù)工等大型活動(dòng)，努力擴(kuò)大陽(yáng)光工程的影響，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，把各項(xiàng)工作通過專項(xiàng)活動(dòng)的形式推向深入。每個(gè)部門今年至少要開展12次大型活動(dòng)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各部門都要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的督導(dǎo)和檢查，推動(dòng)培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果的提高，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。市陽(yáng)光辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的檢查督辦責(zé)任，對(duì)各單位培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳的真實(shí)性進(jìn)行審查，不定期對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況和培訓(xùn)補(bǔ)助的發(fā)放進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，督促各單位加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，完成工作任務(wù)。市陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要采取交叉檢查和聯(lián)合檢查等方式，確保陽(yáng)光工程培訓(xùn)補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)民手中。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)禁等對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高，就業(yè)率高，設(shè)施、設(shè)備完善，師資力量雄厚，培訓(xùn)基地管理好、結(jié)業(yè)學(xué)員就業(yè)好、訓(xùn)后學(xué)員表現(xiàn)好、用工企業(yè)反映好日常工作配合好、的“五好”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)任務(wù)完成差、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、亂收費(fèi)、套取培訓(xùn)補(bǔ)助資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評(píng)，按抽查不合格人數(shù)比例扣減相應(yīng)補(bǔ)助，情節(jié)嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)基地資格直至追究法律責(zé)任。對(duì)陽(yáng)光工程工作開展好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。搞好“三個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)造勞務(wù)輸出持續(xù)發(fā)展條件?！八屠相l(xiāng)出去、請(qǐng)老板回來”相結(jié)合，在積極向外輸送農(nóng)民的同時(shí)，對(duì)在外務(wù)工有一定資本積累的應(yīng)城人進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板，興辦企業(yè)和廠礦，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。前方打工與后方務(wù)農(nóng)相結(jié)合，在農(nóng)村大力推廣機(jī)械作業(yè)和輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)，把更多勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中解放出來，為勞務(wù)輸出提供人員保障；通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大務(wù)工農(nóng)民的種植規(guī)模，促進(jìn)耕地向種田能手集中，使在家農(nóng)民通過耕地等資源的人均占有量參加和先進(jìn)科技的應(yīng)用而增加收入，做到前方與后方同步發(fā)展。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力與減少農(nóng)村人口相結(jié)合，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，降低農(nóng)民變成市民的門檻，簡(jiǎn)化農(nóng)民進(jìn)城定居的手續(xù)，鼓勵(lì)打工致富的家庭搬出農(nóng)村，從而使轉(zhuǎn)移農(nóng)民與減少農(nóng)村人口相協(xié)調(diào)。這次會(huì)議后，我們要組織督辦組，深入各地檢查落實(shí)到位情況，到年終時(shí)我們還要召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)那些為農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行褒獎(jiǎng)（具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市陽(yáng)光辦另行制定）。同時(shí)我們還要發(fā)現(xiàn)一批農(nóng)民工通過培訓(xùn)后找到合適崗位、由打工仔成為老板這樣一些好的典型進(jìn)行推廣。同志們，這次會(huì)議是事關(guān)我市農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一次重要會(huì)議，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)既是一項(xiàng)投入少、見效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心工程、德政工程，又是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。希望這次會(huì)議后，各有關(guān)部門通力協(xié)作，真抓實(shí)干，再接再厲，在全市形成全民關(guān)注、全民參與的大好局面，把我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為促進(jìn)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康應(yīng)城作出新的貢獻(xiàn)?！对谌袆趧?wù)經(jīng)濟(jì)暨陽(yáng)光工程工作會(huì)議上的講話》，歡迎閱讀在全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)暨陽(yáng)光工程工作會(huì)議上的講話。第二篇：在全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[推薦]在全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話肅南縣政府副縣長(zhǎng)張鳴實(shí)（2009年4月16日）同志們：今天的會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快實(shí)施“五大行動(dòng)計(jì)劃”之際，縣委、縣政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，進(jìn)一步安排部署今年的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，縣勞務(wù)辦主任安維明通報(bào)了我縣第一季度全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作情況，客觀分析了當(dāng)前工作中存在的主要差距和不足，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)安維辰宣讀了圍繞項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排意見，各相關(guān)部門也結(jié)合各自工作實(shí)際做了表態(tài)發(fā)言，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣勞務(wù)工作，促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下勞務(wù)工作的重要意義近年來，我縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，2008年，全縣勞務(wù)收入1680萬元，可以說，勞務(wù)收入已成為農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民收入的重要來源。外出務(wù)工可以開闊眼界，增長(zhǎng)才干，成為有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人。還有一部分人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)力，成為農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央1號(hào)文件精神的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。要適應(yīng)新形勢(shì)、新階段的要求，要以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，利用好國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策帶給我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以時(shí)不我待的精神，圍繞今年我縣重點(diǎn)工程及項(xiàng)目的實(shí)施，全力加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是：輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力3500人，其中有組織輸出1800人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬元，完成農(nóng)牧村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)400人，開拓境外就業(yè)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要明確職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能。一是切實(shí)提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度。在抓好沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，還要做好縣域內(nèi)、周邊地區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出，要把項(xiàng)目建設(shè)作為輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的主要途徑，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞礦山水能開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目積極輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力組織化輸轉(zhuǎn)人數(shù)（除白銀鄉(xiāng)外）均達(dá)200人以上。幫扶部門也要把幫扶村的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為幫扶工作的重點(diǎn)內(nèi)容，積極聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位，有效組織輸轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)辦、勞務(wù)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位、企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，做到凡是在我縣境內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目必須優(yōu)先考慮使用本縣的富余勞動(dòng)力。勞務(wù)辦、勞動(dòng)監(jiān)察部門定期到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查用工情況，積極維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，有效拓寬全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道。二是切實(shí)提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員的技能。近年來,農(nóng)民工接受就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)的人數(shù)有所增長(zhǎng),但與農(nóng)民工的需求相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。從全縣情況看,接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工人員比例很低,使得農(nóng)牧民的整體素質(zhì)并沒有明顯改善,企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。因此我們要加大培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促輸轉(zhuǎn)，以技能促就業(yè)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，結(jié)合我縣用工實(shí)際，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)資金，積極組織開展多層次、多行業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)合格人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)技能資格證書，使務(wù)工人員持證上崗，以證增資，有效提高我縣富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力。三是切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。要圍繞勞動(dòng)合同法的實(shí)施,進(jìn)一步明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立勞務(wù)法律援助制度,維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。定期不定期對(duì)我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪調(diào)研,與用工單位積極接觸,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。四是切實(shí)做強(qiáng)勞務(wù)品牌。當(dāng)前，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌化輸出，品牌就是市場(chǎng)，就是競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外都有許多知名勞務(wù)品牌，它們都是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我縣也要積極發(fā)揮勞務(wù)品牌的作用，“裕固百靈”是我縣勞動(dòng)部門于2007年在國(guó)家工商總局注冊(cè)的歌舞演藝勞務(wù)品牌，2007年年底在鄭州市召開的勞務(wù)品牌交流會(huì)上被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀勞務(wù)品牌，這是我們的優(yōu)勢(shì)、亮點(diǎn)，但必須在此基礎(chǔ)上精心打造，使其更響亮、更有影響力，變一般化輸出為特色化輸出，全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高我縣勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)率。三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作扎實(shí)開展實(shí)踐證明，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)抓與不抓大不一樣，領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)與不落實(shí)不一樣，必須沉下心來想辦法找出路，狠下功夫。一是抓認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要牢固樹立抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是抓增收、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是抓穩(wěn)定的思想觀念，要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)增收的突破口，堅(jiān)定不移的抓好。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任，也是一項(xiàng)硬任務(wù)。二是抓落實(shí)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，各相關(guān)部門責(zé)無旁貸、義不容辭，必須進(jìn)一步明確責(zé)任，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念，結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)充分發(fā)揮各自職能，積極創(chuàng)造條件，加大投入力度，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣勞動(dòng)保障部門作為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃和目標(biāo)考核辦法的制定和督查，勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)肅查處違反勞動(dòng)法規(guī)的行為。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等部門要認(rèn)真做好農(nóng)牧村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定工作，加強(qiáng)協(xié)作，齊心協(xié)力推進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是抓協(xié)調(diào)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、牽涉的部門多，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管局面，項(xiàng)目在哪里實(shí)施，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就在哪里落實(shí)，凡是在縣內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目必須優(yōu)先解決我縣的富余勞動(dòng)力就業(yè)，這個(gè)要求是硬指標(biāo)，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，各相關(guān)部門要配合勞務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦一定要抓好落實(shí)。四是抓管理。要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)，加大考核力度。把日常督促檢查與定期考核結(jié)合起來，采取季通報(bào)、年終總結(jié)評(píng)比等辦法，確保把勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。最后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，使我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階！謝謝大家。第三篇：在全縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)暨勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話（模版）同志們：剛才，副縣長(zhǎng)對(duì)我縣勞動(dòng)保障工作做了系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今年勞動(dòng)保障工作做了全面安排，我完全贊同，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障工作講幾點(diǎn)意見：一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)（一）要站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作勞動(dòng)保障問題涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關(guān)，已成為最大的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在現(xiàn)代社會(huì)，就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是穩(wěn)定之基。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，把“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫入《憲法》，以根本大法的形式確立了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的突出地位。最近國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)了三個(gè)決定，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)保障工作提出了更高的要求。人民群眾對(duì)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、困有所幫，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，極為關(guān)注。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)關(guān)系民生、涉及安邦定國(guó)的大事。我們所承擔(dān)的工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。在新的一年里，大家一定要統(tǒng)一思想，始終牢固樹立宗旨意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好勞動(dòng)和社會(huì)保障的各項(xiàng)工作。首先，做好勞動(dòng)保障工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。中央提出，“十一五”時(shí)期要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵，就是要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正面臨著新一輪的要素供給瓶頸，這既有資金方面的“硬瓶頸”，也有人才、技術(shù)、服務(wù)等方面的“軟瓶頸”。但更應(yīng)當(dāng)引起重視的是，我縣社會(huì)發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)保障工作牽一發(fā)而動(dòng)全身，顯得越來越重要，如果抓不好、抓不實(shí)，全縣發(fā)展的質(zhì)量就上不去，發(fā)展的速度就會(huì)慢下來，可持續(xù)發(fā)展就會(huì)受到影響。其次，做好勞動(dòng)保障工作，是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人為本就是要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。促進(jìn)人的全面發(fā)展，首先體現(xiàn)在保障人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上。在這當(dāng)中，勞動(dòng)權(quán)和社會(huì)保障權(quán)又是最為基礎(chǔ)的。勞動(dòng)保障的每一項(xiàng)工作，都與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，做好勞動(dòng)保障工作，讓老百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、安居樂業(yè)，維護(hù)人民群眾的根本利益，這是新時(shí)期下以人為本的宗旨所在。第三，做好勞動(dòng)保障工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的重要保證，而勞動(dòng)保障工作的好壞直接影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作還存在一些突出問題，面臨的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。從就業(yè)形勢(shì)來看，全縣勞動(dòng)力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，面臨企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三股“合流”，就業(yè)壓力較大。從社會(huì)保障來看，社?；鹬文芰Ρ容^脆弱，養(yǎng)老金缺口達(dá)2000余萬元，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從勞動(dòng)關(guān)系來看，隨著勞動(dòng)關(guān)系利益主體的日趨復(fù)雜化、多元化，給勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理、勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)提出了新的課題，增添了新的難度，等等。這些都對(duì)我們做好勞動(dòng)保障工作、構(gòu)建和諧社會(huì)提出了新的更高的要求，必須采取有效措施，逐步加以解決。（二）要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，也是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點(diǎn)。我縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，不僅是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑和手段，而且關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于進(jìn)一步鞏固、壯大縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要性。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際，要達(dá)到小康社會(huì)目標(biāo)，必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過初步調(diào)查，到2005年，全縣勞務(wù)收入已經(jīng)為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)了30的增長(zhǎng)率。這個(gè)數(shù)字說明，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn)，即“三農(nóng)”問題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn)，解決這一系列難題必須樹立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過程的現(xiàn)實(shí)需要，也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段，解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口，讓少數(shù)人多種地，使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)的重要途徑。通過加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年，置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，思想、文化、技能不斷得到提高，綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后，回鄉(xiāng)或進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此，各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣，