【文章內(nèi)容簡介】 公司黨委；（7）民航總局黨委及民航總局直屬的各地區(qū)管理局、空警總隊、企業(yè)、事業(yè)單位黨委；（8）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部及兵團各師黨委；（9）中國人民解放軍師（旅）或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門。根據(jù)省、市委組織部的有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨（工）委，黨政機關(guān)、黨的關(guān)系隸屬市委領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、科研院所、大專院校等黨的基層委員會（不含企業(yè)、科研院所、大專院校的分黨委），以及黨的關(guān)系實行垂直管理的系統(tǒng)所屬基層黨委，可以在全省、全市范圍內(nèi)直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系，還可以直接接收中組部規(guī)定的可在全國范圍內(nèi)相互接轉(zhuǎn)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)來的黨員組織關(guān)系。黨費收繳制度黨費交納的基數(shù)。凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員(不含工人)的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工作、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。交納黨費的比例。每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1．5％；10000元以上者，交納2％。實行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)；不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)。不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)。離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0．5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。農(nóng)民黨員每月交納黨費0．2元－1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0．2元。預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。黨員應(yīng)主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。黨費使用制度黨費的使用范圍主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍包括：（1）培訓(xùn)黨員；（2）訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；（3）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；（4）補助生活困難的黨員；（5）補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。黨費使用的程序黨費的使用和下?lián)埽仨毤w討論決定。請求下?lián)茳h費的請示，應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用?！叭龝徽n”制度“三會一課”是指支部（總支）黨員大會、支部（總支）委員會、黨小組會和黨課。支部（總支）黨員大會（1）支部大會的次數(shù)支部大會一般是三個月召開一次。（2）支部黨員大會的舉行會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持。會上，要組織黨員就大會準(zhǔn)備決定的問題，進行充分的醞釀討論；然后，按照規(guī)定的表決方式舉行表決，形成決議。每次支部大會，都要指定專人做好會議記錄。會議記錄要記載：會議時間、地點、主持人、出席人、缺席人、會議議題、每名黨員發(fā)言內(nèi)容、決議的內(nèi)容及表決情況。支部（總支）委員會（1）會議的次數(shù)黨支部委員會會議一般應(yīng)每月一次，如遇緊急事情需要研究，可以隨時開。（2）出席會議人數(shù)每次支部委員會必須有半數(shù)以上的支部委員到會，否則，它無權(quán)決定重大問題。如遇重大問題急需做出決定，而能到會的支部委員又不過半數(shù)，在這種情況下，只能召開支部黨員大會對急需要解決的重大問題進行討論決定。黨小組會 會議的次數(shù) 應(yīng)根據(jù)上級黨組織的安排或本單位的實際適時召開，一般每月召開一次。黨課黨課教育是黨組織用授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。一般每季度講授一次。搞好黨課教育要著重抓好兩個環(huán)節(jié)：（1）要抓好選題。黨課教育的具體選題一定要與黨的中心工作和黨員的思想實際緊密結(jié)合，做到有的放矢。（2）要抓好課后的學(xué)習(xí)討論。授課后一般應(yīng)組織黨員進行深入討論，并聯(lián)系思想實際和工作實際進行對照檢查。民主評議黨員制度民主評議黨員的基本方法：民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有步驟地進行。學(xué)習(xí)教育。對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。自我評價。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。民主評議。一般應(yīng)召開黨小組會或黨支部會，進行民主評議。評議中，要認(rèn)真開展批評和自我批評，還要采取適當(dāng)方式，聽取非黨群眾的意見。組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會報告。表彰和處理。對民主評議的好黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經(jīng)討論、審批程序，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。經(jīng)評議認(rèn)為是不合格的黨員，提出妥善處置的意見，提交支部大會表決。村黨員代表議事會制度黨員代表議事會的組成村黨員代表議事會由村自管黨員、流動黨員、居住在村的在職黨員、駐村單位的黨員、村黨組織管理的“兩新”組織黨員及村“兩委”班子成員中的黨員代表組成，一般在20人左右。黨員代表議事會代表任期3年，期滿后另行推薦產(chǎn)生，可連任。任期內(nèi)因故不能正常履行代表職責(zé)的，村黨組織有權(quán)終止其代表資格。黨員代表議事會一般設(shè)召集人兩名，一名由村黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，一名由黨員代表議事會全體成員民主推薦產(chǎn)生。召集人主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)黨員代表、收集黨員代表的意見建議、主持召開黨員代表議事會議、向村黨組織報告黨員代表議事情況等。民主推薦的召集人任期1年，可連任。黨員代表議事會的工作職責(zé)：（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策，商議貫徹落實上級黨組織確定的工作事項的具體措施；（2）整合村黨的組織和黨員資源，商議涉及本村居民和社會單位的地區(qū)性、社會性、公益性、群眾性的問題；（3）掌握村群眾和駐村單位的需求，商議村黨員服務(wù)群眾和強化村服務(wù)項目的措施；（4）加強對村各類黨組織和黨員的監(jiān)督，對村“評先推優(yōu)”工作提出建議；（5）發(fā)揮黨內(nèi)民主決策的優(yōu)良傳統(tǒng)，以村黨的民主建設(shè)推動村民主自治管理。黨員代表議事會的議事程序：黨員代表議事會原則上每季度召開一次，商議本季度的重要事宜，提出下季度的工作意見。也可以根據(jù)工作需要臨時召開。黨員代表議事會原則上每年底向村黨組織書面報告一次工作情況。（1）提出議題。（2）確定議程。（3）召開會議。議事時，到會成員必須超過議事會成員的五分之四，所議事項必須經(jīng)過到會成員三分之二以上同意方能形成決議。（4）落實議案。形成的議案，交由村黨組織審定后辦理。（5）情況反饋。對議案落實情況，由村黨組織負(fù)責(zé)向黨員代表議事會反饋，并通過村事務(wù)公開欄通報。黨務(wù)公開制度黨務(wù)公開的內(nèi)容：（1）黨組織基本情況：主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)設(shè)臵情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工、主要職責(zé)，黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等；（2）重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標(biāo)和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進展情況；（3）思想政治建設(shè)情況：包括黨組織中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，政治文明和精神文明建設(shè)情況等；（4）組織建設(shè)情況：包括黨委（黨組）履行職責(zé)情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等；（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況：包括落實省委、省政府《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》和廉潔自律情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“三談兩述”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度情況，維護群眾利益情況，違紀(jì)違法案件查處情況等；18（6）干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作及干部人事制度改革情況等；（7）其他事項：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨委要求公開的事項等。黨務(wù)公開的程序黨務(wù)公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負(fù)責(zé)人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。已經(jīng)審核的公開內(nèi)容應(yīng)及時進行公開。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認(rèn)真對待和整改，并及時反饋。黨務(wù)公開的形式黨務(wù)公開的具體形式根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。（1）適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、通報、公示和設(shè)立文件查閱處等形式進行公開；（2）適合向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進行公開。（3）探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務(wù)決策的過程和結(jié)果予以公示。（4）建立黨務(wù)公開新聞發(fā)布會制度，明確新聞發(fā)言人，定期通報重大黨內(nèi)事務(wù)，擴大公開面和社會影響力。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、企務(wù)公開等有機結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。黨務(wù)公開的時限黨務(wù)公開時限與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性?！拔遄h五公開”制度農(nóng)村“五議五公開”的主要內(nèi)容包括：（1）制定村民自治章程、村規(guī)民約和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及工作計劃。（2）村級集體經(jīng)濟項目的立項、經(jīng)營方案；集體企業(yè)改制；村級集體資源資產(chǎn)使用、經(jīng)營、管理；村級土地和山林征用補償費使用分配；宅基地的規(guī)劃使用、土地承包經(jīng)營、計劃生育指標(biāo)分配。（3）村級公益事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方案。（4）村級財務(wù)收支預(yù)決算方案；集體經(jīng)濟收益管理和使用；本村享受誤工補貼的人員及補貼標(biāo)準(zhǔn)。（5）低保、五保、殘疾等享受社會救助人員和計生獎勵人員的確定；政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放。（6）法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；村民會議或村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及村民利益的事項。村“五議五公開”的主要內(nèi)容包括：（1）居民自治章程、居規(guī)民約和村發(fā)展思路、工作計劃、村發(fā)展長期規(guī)劃的制定，責(zé)任目標(biāo)落實情況。（2）村自治、互助服務(wù)開展情況。（3）村范圍內(nèi)的保安、保潔、保綠、保秩序工作情況。（4）事關(guān)民生的重大政策和制度的落實；低保、社保、醫(yī)保殘疾等享受社會救助人員和計生獎勵人員的確定；政府 下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的分配發(fā)放；廉租房、經(jīng)濟適用房申請條件及享受人員的確定。（5）村公益事業(yè)和公益活動經(jīng)費籌集、組織實施與管理，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及群眾性活動的開展。（6）村財務(wù)收支預(yù)決算方案；村集體資源資產(chǎn)的使用、經(jīng)營、管理；村集體經(jīng)濟項目的立項、經(jīng)營管理。（7）法律規(guī)定必須由民民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；居民會議或居民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)討論決定的涉及居民利益的事項?！拔遄h五公開”的工作程序（1）“五議”：村（居）民建議。村（居）民通過個人或村（居）民小組以書面形式向村（村）黨支部或村（居）委會提出建議。村（村）黨支部會提議。村（村）或村（居）召開支部會議，集體研究提出初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?。村（村）“兩委”會商議。針對村（村）黨支部的提議事項，組織村（村）“兩委”班子成員采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。黨員大會審議。對村（村）“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。村（居）民（代表）會議決議。對黨員大會審議通過的事項，在村（村）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，召集村（居）民代表會議或村（居）民會議討論表決。（2）“五公開”：提議事項公開。村（村）黨支部把經(jīng)研究通過的提議事項和初步辦理意見或?qū)嵤┓桨?，在提交村（村）“兩委”會審議前3天在公開欄上公開。審議程序公開。村（村）黨支部將村（村）“兩委”商議后分別提交黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議的議事辦法、流程等在公開欄上公開。決議結(jié)果公開。經(jīng)村（居）民（代表）會議決議通過的事項和決議結(jié)果，在公開欄上公開。實施方案公開。通過“五議”形成的決議事項，由村（村）“兩委”制定實施方案，采取張榜公布、印發(fā)黨員和村（居）民代表等適當(dāng)方式公開，進一步征求意見，接受群眾監(jiān)督。辦理結(jié)果公開。決議事項在村（村）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村（居）委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村（居）民公示。23 黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主要內(nèi)容：尊重和維護群眾的合法權(quán)益、聽取和反映群眾的意見、幫助群眾解決實際困難、虛心向群眾學(xué)習(xí)、做好群眾的思想政治工作。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主要方式：（1）結(jié)對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子。（2）參加主題實踐活動。推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。（3）參加設(shè)崗定責(zé)活動。農(nóng)村和街道村黨員，要根據(jù)自身實際，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。（4）參加社會公益活動。黨員要積極參加志愿者服務(wù)活動，積極參加幫困捐贈活動。（5）深入基層調(diào)研。市縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間，深入基層調(diào)研，聽取群眾意見，走訪慰