【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把解決社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)和企業(yè)用地等需求緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與新型農(nóng)村社區(qū)融合發(fā)展、互利雙贏。社區(qū)居民要主動(dòng)融入社區(qū)發(fā)展，樹立主人翁意識(shí)，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，通過自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、土地入股等方式參與到新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，解決就業(yè)問題。第三篇：新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新三大路徑新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新三大路徑amp。八大模式新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新三大路徑amp。八大模式20141107 中國(guó)房地產(chǎn)城鎮(zhèn)化聯(lián)盟對(duì)于新型城鎮(zhèn)化來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，也是帶動(dòng)就業(yè)聚集從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的前提。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整合手段角度考慮，可將新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新發(fā)展概括為三大路徑、八大模式。一、新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新三大路徑（一）工業(yè)聚集帶動(dòng)產(chǎn)城一體化工業(yè)的發(fā)展，能夠帶來大量的就業(yè)，促使農(nóng)村剩余人口向城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套及生活配套的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我國(guó)的城鎮(zhèn)化一直都是伴隨著工業(yè)化而發(fā)展的，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。但我國(guó)原有的以工業(yè)為主導(dǎo)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化模式，在促進(jìn)城鎮(zhèn)大發(fā)展的同時(shí)，也帶來了布局不合理、環(huán)境污染、有產(chǎn)無城等問題。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要新型工業(yè)化來推動(dòng)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，選擇未來型持續(xù)成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，是新型城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)正處于“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展階段，能源重化工和傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展空間十分有限，新型城鎮(zhèn)化要想實(shí)現(xiàn)與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)搶占產(chǎn)業(yè)先機(jī)與制高點(diǎn)，以低污染、高就業(yè)、高附加值、本地資源優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群化五個(gè)方面作為選擇產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展國(guó)家重點(diǎn)支持的新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)；第二，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要因地制宜。我國(guó)整體城鎮(zhèn)化速度雖然發(fā)展很快，但極度不平衡，不同區(qū)域應(yīng)區(qū)別對(duì)待。比如，對(duì)于一般中小城市以及中西部比較落后的區(qū)域來說，高科技產(chǎn)業(yè)因其人力資源限制，難于成為突破方向，而先在中東部發(fā)展起來的加工工業(yè)在這些區(qū)域還有較大的發(fā)展空間，可以作為城鎮(zhèn)化的引擎；第三，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)有效聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城一體化發(fā)展，關(guān)鍵是要解決好產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)聚集模式、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展路徑與戰(zhàn)略，并同時(shí)形成城市土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市公共服務(wù)規(guī)劃、拆遷安置居住、新進(jìn)人口居住、商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、休閑度假地產(chǎn)開發(fā)等等，將生產(chǎn)性和生活性服務(wù)有機(jī)融入園區(qū)發(fā)展中，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)與城市建設(shè)的統(tǒng)一藍(lán)圖。（二）市場(chǎng)聚集帶動(dòng)產(chǎn)城一體化無論是因“城”而“市”還是因“市”而“城”，“市”即商品交易中心，都在城市的產(chǎn)生及發(fā)展中起著非常重要的作用。在我國(guó)，古代有因中歐之間的“絲綢之路”而形成的諸多特色城市，今有因商品貿(mào)易而獲得發(fā)展動(dòng)力的義烏模式、華南城模式等。隨著國(guó)家政策“以內(nèi)需消費(fèi)為第一促進(jìn)要素”的基本導(dǎo)向，擴(kuò)大消費(fèi)需求、培育新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、加快釋放消費(fèi)紅利，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，也是?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。而與消費(fèi)密切相關(guān)的商貿(mào)市場(chǎng)必然也會(huì)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展中的一股重要引擎力量。隨著城市空間布局及功能的不斷完善升級(jí)，原來多分布于各城市市中心的商貿(mào)市場(chǎng)正在逐漸外遷至城市新區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，并在政府的引導(dǎo)下形成市場(chǎng)聚集區(qū)。市場(chǎng)聚集區(qū)在引導(dǎo)生產(chǎn)、搞活流通、聚集配套產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。它并不是單純的商家聚集，還需要有居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、通信、超市等生活配套，來滿足落戶商家的各種需求；需要有餐飲、物流、旅游、賓館等服務(wù)來滿足消費(fèi)者的需求，這就形成了一個(gè)產(chǎn)城一體化的帶動(dòng)模式。（三）逆城市化聚集帶動(dòng)就地城鎮(zhèn)化隨著城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展，交通擁擠、環(huán)境惡化、住房困難、工作壓力大等一些“城市病”也日益凸顯，尤其是在上海、北京、廣州等城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū)，以城市群的大規(guī)模形成為特征的逆城市化正在形成。在這些區(qū)域產(chǎn)生了一部分人回流到城郊、鄉(xiāng)村等自然環(huán)境良好、適宜休閑居住的地區(qū)的現(xiàn)象，這就是“逆城市化聚集模式”。與“以生活、工作、居住為主體的長(zhǎng)期居留型聚集的城鎮(zhèn)化”相反，我國(guó)現(xiàn)階段的逆城市化以短期流動(dòng)為特征，是以養(yǎng)生、養(yǎng)老、商務(wù)、會(huì)議、休閑、度假等消費(fèi)活動(dòng)為主，向非中心區(qū)、非大城市的旅游度假區(qū)、特色資源區(qū)、養(yǎng)老區(qū)、鄉(xiāng)村衛(wèi)星城區(qū)發(fā)展，這帶動(dòng)了旅游小鎮(zhèn)和衛(wèi)星城的發(fā)展，也形成了中國(guó)就地城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)?chuàng)新方案和突破點(diǎn)。未來，隨著我國(guó)收入的整體增長(zhǎng)、消費(fèi)趨勢(shì)的變化以及健康老人人群的增長(zhǎng)，這種趨勢(shì)將更加明顯。要充分利用逆城市化結(jié)構(gòu)，把生產(chǎn)、工作和居住這種長(zhǎng)期型的聚集和旅游、度假這種短期流動(dòng)性的聚集結(jié)合起來。二、新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新八大模式在以上三種路徑下，形成了八種引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的引擎模式。他們以產(chǎn)業(yè)方向或整合手段為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)城一體化發(fā)展。第一，高新科技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：高新科技產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，范圍很廣，主要以信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主。信息產(chǎn)業(yè)分為信息技術(shù)和設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)兩種類型，發(fā)展速度非?？?；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，發(fā)展前景也十分樂觀；新材料產(chǎn)業(yè)是最大的創(chuàng)新方向，在綠色建筑推廣執(zhí)行、環(huán)保治污工程上馬，能源資源開發(fā)持續(xù)提升的推動(dòng)下，發(fā)展機(jī)會(huì)極大。這一模式受限于知識(shí)、技術(shù)及人才的制約，一般適合于在知識(shí)與技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)研究機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)的聚集，形成“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，帶動(dòng)產(chǎn)城一體化發(fā)展。前幾年的第一批高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，現(xiàn)在都已經(jīng)向外擴(kuò)張，逐漸發(fā)展成為城市區(qū)域，完全和城市融為一體，比如北京的中關(guān)村。第二，加工工業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：基于中西部在勞動(dòng)力成本、土地成本、水資源、能源、材料等方面的優(yōu)勢(shì)，以及在運(yùn)輸條件、市場(chǎng)條件、經(jīng)濟(jì)條件等方面的改善，在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，中西部面臨著新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加工工業(yè)將進(jìn)一步從東部向中西部轉(zhuǎn)移，并由此形成產(chǎn)業(yè)聚集的新機(jī)會(huì)，帶動(dòng)中西部的城鎮(zhèn)化；第三，產(chǎn)業(yè)鏈整合帶動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化：產(chǎn)業(yè)鏈整合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切關(guān)聯(lián)，圍繞市場(chǎng)聚集、運(yùn)輸便利、能源節(jié)省、原材料獲取方便、人才聚集、配套集約等六個(gè)方面，進(jìn)行以產(chǎn)業(yè)鏈為主線的延伸與整合，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)的聚集效應(yīng)與延伸發(fā)展，并由此帶動(dòng)產(chǎn)城一體化發(fā)展；第四，批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化：批發(fā)市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化的發(fā)展息息相關(guān)，特別是在一些小城鎮(zhèn)，以本地特色產(chǎn)品為主的批發(fā)市場(chǎng)不但成為了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)名片，也成為了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展的重要支撐。全國(guó)、各區(qū)域、各地區(qū)等不同層級(jí)、不同產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)，形成了多樣化的市場(chǎng)聚集模式和聚集區(qū)效應(yīng)，并進(jìn)一步引導(dǎo)以生產(chǎn)為主的工業(yè)聚集以及以物流、金融、會(huì)展、旅游、文化等為主的服務(wù)業(yè)聚集，引導(dǎo)城市聚集效應(yīng)；第五，物流產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：物流產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)和交通是緊密結(jié)合的，物流產(chǎn)業(yè)本身就包括產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、流通加工、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)，具備聚集發(fā)展的空間布局和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，可以進(jìn)一步整合商貿(mào)、餐飲、旅游、觀光農(nóng)業(yè)、金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)城一體化發(fā)展；第六，綜合商業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：商業(yè)本身正在成為聚集人氣、聚集消費(fèi)的核心，原來銷售商品的購(gòu)物中心，正逐漸走向包括購(gòu)物、休閑、文化、教育、體育、健康等城市服務(wù)功能一體化的商業(yè)綜合開發(fā)，轉(zhuǎn)化為城市休閑消費(fèi)客廳、城市休閑聚集場(chǎng)所以及游樂、文化、養(yǎng)生的聚集場(chǎng)所，成為城市新區(qū)的引擎，帶動(dòng)城市化聚集效應(yīng)；第七，大健康產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：隨著我國(guó)老齡化的不斷加劇以及人們對(duì)健康的注重，養(yǎng)生養(yǎng)老需求不斷增加。以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)環(huán)境區(qū)、療養(yǎng)區(qū)為依托，以養(yǎng)生養(yǎng)老為主要功能，整合了醫(yī)療康復(fù)、療養(yǎng)、美容、休閑度假、教育等多種產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，形成了逆城市化聚集，并帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化和就地城鎮(zhèn)化；第八，文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化：旅游以人的搬運(yùn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)，以文化旅游資源為依托，以旅游休閑度假為功能，通過旅游吸引核，將人和消費(fèi)搬運(yùn)到旅游目的地，通過消費(fèi)的釋放，以其強(qiáng)大的引擎效應(yīng)和綜合帶動(dòng)效應(yīng)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，形成引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就地城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。第四篇：探索沅陵發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇探索沅陵發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的路徑選擇作者：盧新仁來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：1456更新時(shí)間：2009820如何貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，積極響應(yīng)全市構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，著力推進(jìn)沅陵新型城鎮(zhèn)化。我認(rèn)為必須結(jié)合沅陵城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際，立足縣情，堅(jiān)持“四個(gè)加快”的發(fā)展思路，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧沅陵、小康沅陵。一、我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要問題我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，決定著城鎮(zhèn)化水平的差異。目前，已基本形成了以319國(guó)道為連線的官莊、馬底驛、涼水井、麻溪鋪、筲箕灣城鎮(zhèn)帶；以沅水為主軸的五強(qiáng)溪、沅陵鎮(zhèn)、烏宿、明溪口城鎮(zhèn)帶；以“沅五”公路為連接線的朱紅溪、大合坪、七甲坪城鎮(zhèn)帶。目前，我縣城鎮(zhèn)化的主要問題是：（一）城鎮(zhèn)化起步晚、水平低。1978年全國(guó)有城市193個(gè)，建制鎮(zhèn)2850個(gè)，城 %，我縣僅有縣城為建制鎮(zhèn)，%，%低9個(gè)百分點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)城市化進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期，城市數(shù)量和規(guī)模增加，城市發(fā)展的質(zhì)量不斷提升，城市整體功能逐步完善，小城鎮(zhèn)發(fā)展異軍突起，2006年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到43%，人均GDP達(dá)到1390美元，城市總數(shù)增加到661個(gè)，其中2