【文章內(nèi)容簡介】 重要保證，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。黨的十七大對做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高的要求。全縣上下務(wù)必高度重視，切實增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在過去良好的工作基礎(chǔ)上，調(diào)動方方面面的力量，進(jìn)一步加大工作力度，查找薄弱環(huán)節(jié)，化解難點問題，以志在必得的信心、背水一戰(zhàn)的決心、一流的工作質(zhì)量，確保順利通過新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建驗收。二、明確任務(wù)，牢牢把握爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)今年第三季度，省、市就將對我縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗收，時間緊、任務(wù)重。全縣各級各部門要認(rèn)真對照《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》和《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實施方案》，按照“思路新、標(biāo)準(zhǔn)高、特色明、內(nèi)容實”的要求，精心準(zhǔn)備，周密安排，務(wù)求實效。一要進(jìn)一步濃厚創(chuàng)建氛圍。雙擁創(chuàng)建是一項群眾性的實踐活動，群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗者。各級黨政組織要把組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與、提升創(chuàng)建的知曉率、參與率，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)抓實抓好，進(jìn)一步動員和引導(dǎo)廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動，在參與中受教育，在參與中得實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要利用迎檢前的有限時間，家家發(fā)動，戶戶動員，真正讓創(chuàng)建“雙擁模范縣”的意義、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求家喻戶曉。各部門、單位要認(rèn)真做好本部門本單位干部職工的發(fā)動工作，真正做到每個單位見行動、每位干部比貢獻(xiàn)。各中小學(xué)要充分發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓廣大學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動?？h上宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過各類媒介，采取多種形式，深入部隊、街道、社區(qū)、單位及學(xué)校，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，宣傳雙擁創(chuàng)建的新動態(tài)和先進(jìn)典型，宣傳雙擁創(chuàng)建給群眾帶來的好處，著力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。二要進(jìn)一步查漏補缺?？h民政局、雙擁辦要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)全縣各級各部門及駐區(qū)部隊認(rèn)真對照省級考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項研究、逐一檢查、逐條整改，尤其是要重點檢查有無8個“一票否決”的情況，檢查雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)、雙擁宣傳、軍地互辦實事等各項基礎(chǔ)材料、臺帳的準(zhǔn)備情況，檢查部隊“三難”問題的解決、優(yōu)撫優(yōu)待政策的落實等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的各類問題，凡本部門、本單位能夠解決的，要迅速明確責(zé)任人、明確整改措施、明確整改時限，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；對涉及面上的難點問題，要及時提交雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，迅速會辦解決，真正做到迎檢工作不留盲點和死角，確保在省級考核驗收中不失分、多加分。三要進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。在創(chuàng)建迎檢過程中，我們既要不折不扣地落實好各項必須完成的任務(wù)，也要善于借鑒外地的好經(jīng)驗和好做法，從華亭實際出發(fā)，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造一些獨具特色的創(chuàng)建載體，以特色補不足，以特色出亮點，以特色得高分。一方面，對省市統(tǒng)一部署的重大活動、省市要求落實的“規(guī)定動作”，如“優(yōu)撫政策落實”、“隨軍家屬就業(yè)安排”、“隨軍子女入學(xué)入托優(yōu)待”、“科技擁軍、智力擁軍、教育擁軍、法律擁軍”等，要精心組織、周密安排，不折不扣地落實到位。另一方面，軍地雙方也要結(jié)合自身實際，不斷創(chuàng)新思維，放大優(yōu)勢，推陳出新，創(chuàng)設(shè)載體，多策劃一些特色鮮明的“自選動作”，力爭有亮點、出新意。通過“規(guī)定動作”與“自選動作”的相互配合，不斷豐富雙擁共建的內(nèi)容和形式，提升雙擁共建的內(nèi)涵與水平，著力打造一批具有華亭特色、展示華亭亮點的雙擁共建工作品牌。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力為爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”提供強(qiáng)有力的組織保證創(chuàng)建全省“雙擁模范縣”既是省、市賦予我縣的一項必須完成的工作任務(wù)，也是一項軍心、民心所向的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位務(wù)必高度重視，對照實施方案迅速制定切實可行的工作措施，細(xì)化量化工作任務(wù)，認(rèn)真組織實施。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨政軍組織要堅持把雙擁創(chuàng)建工作擺上重要工作日程，實行雙擁工作“一把手”負(fù)責(zé)制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與研究雙擁工作、親自參加雙擁活動、親自解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題，確保各項創(chuàng)建任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)得到有效落實，形成齊抓共管的良好局面。各職能部門、各行各業(yè)也要顧全大局，積極配合創(chuàng)建工作，對本部門、本單位、本系統(tǒng)、本企業(yè)存在的問題，要積極整改，不得以任何理由、任何借口推諉扯皮。要強(qiáng)化督促檢查。雙擁創(chuàng)建實施工作“一室兩組”要會同縣雙擁辦和人武部政工科，進(jìn)一步加大督查力度、創(chuàng)新督查形式，定期不定期深入一線，督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，不折不扣地落實好各項創(chuàng)建任務(wù)?？h雙擁辦對各部門各單位創(chuàng)建情況，要通過編印督查簡報等方式，及時向全縣通報創(chuàng)建動態(tài)。要健全工作制度。縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在堅持雙擁工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點制度、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度的同時，進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運行機(jī)制，確保各項創(chuàng)建任務(wù)得到不折不扣地落實。要落實創(chuàng)建經(jīng)費?？h雙擁辦要對創(chuàng)建期間所需經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算，縣財政部門要安排撥付一定的資金，保障創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)費開支要從嚴(yán)從簡、厲行節(jié)約，驗收結(jié)束后及時結(jié)算，審計部門要對經(jīng)費收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。在這里，我也強(qiáng)調(diào)兩點，在雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整中，將部分省直市直企事業(yè)單位列為成員單位，是這次創(chuàng)建工作的需要，是全民參與雙擁宗旨的需要，也是這項政治任務(wù)的需要，希望你們和縣上其他相關(guān)單位積極配合、同力協(xié)作，認(rèn)真完成創(chuàng)建工作中的各項任務(wù)。創(chuàng)建結(jié)束后，縣委、縣政府將召開大會，對認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰，對因工作不力而影響創(chuàng)建大局、造成扣分的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”是縣委、縣政府作出的一項重要決策，也是一項必須完成的硬任務(wù)。全縣各級各部門和駐軍各單位一定要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，齊心協(xié)力，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)，以實際行動推動我區(qū)雙擁工作的創(chuàng)新和發(fā)展，確保全省“雙擁模范縣”爭創(chuàng)工作成功！楊宏偉同志在紀(jì)念建軍83周年暨創(chuàng)建國家級雙擁模范城動員會的講話20100802 今天是偉大的中國人民解放軍83歲誕辰，我區(qū)黨政軍民代表在這里歡聚一堂，共慶偉大節(jié)日、共敘魚水深情、共謀雙擁發(fā)展。首先，我代表黔江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和全區(qū)52萬土家苗漢各族人民，向人民解放軍駐黔部隊全體官兵、預(yù)備役軍人和廣大民兵致以節(jié)日的祝賀！向為部隊建設(shè)作出貢獻(xiàn)的革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、軍隊離退休干部以及軍烈屬致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持部隊建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！中國人民解放軍是一支具有光榮革命傳統(tǒng)和輝煌戰(zhàn)斗業(yè)績的人民軍隊。83年來，中國人民解放軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與民族命運共系，與人民血肉相連，歷經(jīng)血與火的洗禮，為中國革命的勝利，為社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興，建立了卓越的功勛。不愧為正義之師、文明之師、威武之師，不愧為社會主義建設(shè)的重要力量，不愧為保衛(wèi)國家安全和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城。黔江有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。多年來，駐黔各部隊廣大官兵發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黔江當(dāng)故鄉(xiāng)、視人民為父母，在搞好戰(zhàn)備訓(xùn)練的同時，積極支持、參與黔江的各項建設(shè)，為加速構(gòu)建區(qū)域性中心城市作出了重大貢獻(xiàn)。特別是在剛剛過去的“”抗洪搶險工作中，駐黔部隊官兵想人民之所想，急人民之所急，面對危險義無反顧，始終沖在第一線，不怕疲勞、不怕犧牲，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，為奪取抗洪搶險工作勝利和保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全付出了艱苦努力，贏得了全區(qū)人民的愛戴和贊譽。多年以來，黔江區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“建設(shè)不忘國防，富國不忘強(qiáng)兵”的原則，高度重視、關(guān)心支持部隊建設(shè)，特別是近三年累計投入資金2500多萬元，全力做好部隊營房用地、官兵伙食補貼、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等事關(guān)部隊建設(shè)與發(fā)展的工作。通過軍隊與地方的共同努力，黔江已連續(xù)三屆保持了重慶市“雙擁工作模范城”稱號，創(chuàng)造了“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的較大成就，譜寫了“軍愛民、民擁軍”的嶄新篇章，為我區(qū)創(chuàng)建國家級雙擁模范城奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明，黔江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黔江的振興、黔江人民的致富，離不開軍政、軍民團(tuán)結(jié)，離不開軍地的共同努力。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點。一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會創(chuàng)建國家級雙擁模范城的重要意義雙擁工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，是一項戰(zhàn)略性、全局性的工作，創(chuàng)建國家級雙擁模范城是提高雙擁工作水平的重要抓手，對于提升城市形象、優(yōu)化人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境具有重要意義。（一）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是區(qū)域性中心城市建設(shè)的必然要求。雙擁模范城是一項崇高的政治榮譽，具有廣泛的影響力。創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是我們樹立城市新形象、打造城市新品牌、提升城市新品味的一項基礎(chǔ)工程和一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是我區(qū)建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要舉措。熙來書記視察黔江時，要求我區(qū)在各個方面領(lǐng)先渝東南，而且還要起到示范、帶動、輻射作用。如果我們上下一心、共同努力，能夠成功創(chuàng)建國家級雙擁模范城，將會進(jìn)一步提升黔江中心城市的輻射功能，進(jìn)一步提高武警、消防部隊的戰(zhàn)斗力和影響力，提升在渝東南甚至是武陵山地區(qū)的應(yīng)急處突能力，有助于黔江建成渝東南地區(qū)的應(yīng)急處突中心，真正對渝東南地區(qū)雙擁工作和提高片區(qū)雙擁工作影響力將起到示范帶頭作用。（二）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實要求。國家級雙擁模范城是一個地方社會和諧、政治和諧、人文和諧的重要標(biāo)志，在我區(qū)地域優(yōu)勢不明顯、工業(yè)要素相對匱乏的情況下，創(chuàng)建國家級雙擁模范城是創(chuàng)造招商引資條件、寬松發(fā)展環(huán)境的重要抓手。而且，我們實現(xiàn)“搶抓機(jī)遇，凸顯亮點，提速發(fā)展，全面突破”的目標(biāo)，不僅需要全區(qū)上下、方方面面的共同努力，更離不開駐黔部隊和廣大官兵的全力參與。特別是建區(qū)以來，多次重大自然災(zāi)害對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了全面影響，關(guān)鍵時刻完成急、難、險、重任務(wù)，需要駐黔部隊支持，需要軍政、軍民同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。通過開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢，充分激發(fā)和調(diào)動廣大部隊官兵和人民群眾的積極性、主動性，有效黔江凝聚各方面力量，提振廣大軍民加快發(fā)展、富民興黔的干勁，為推動黔江經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供源源不斷的動力。（三）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是平安黔江建設(shè)的重要舉措。軍政、軍民關(guān)系和諧是社會和諧的重要標(biāo)志，實踐充分證明，雙擁工作做好了，軍政軍民團(tuán)結(jié)的巨大作用就能得到充分發(fā)揮，不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力，而且可以為構(gòu)建社會主義和諧社會、打造平安黔江提供可靠的政治保障。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然較多，平安黔江建設(shè)的任務(wù)依然繁重。這就要求雙擁共建工作必須著眼于促進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，軍地思想工作聯(lián)做，普法教育聯(lián)抓，社會治安聯(lián)防，矛盾糾紛聯(lián)解，共建一地，平安一方，為創(chuàng)建平安黔江作出積極貢獻(xiàn)。（四）創(chuàng)建國家級雙擁模范城，是全面提升黔江雙擁工作水平的現(xiàn)實需要。黔江是中央批準(zhǔn)的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，賀龍等老一輩革命家就活躍在我區(qū)，黔江誕生了向濤等革命英雄，留下了可歌可泣的英雄事跡。在社會主義建設(shè)時期，特別是近年來，我區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作取得了一系列豐碩成果。但是，客觀分析，我們應(yīng)清醒地看到我區(qū)雙擁工作仍然存在許多問題和不足，離國家級雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。因此，我們必須通過創(chuàng)建國家級雙擁模范城，推動我區(qū)雙擁工作上水平、上臺階，讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)在黔江不斷發(fā)揚光大。二、全力以赴，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家級雙擁模范城各項工作國家級雙擁模范城建設(shè)內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識，必須切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，突出重點，落實責(zé)任，攻堅克難，凸顯特色，扎實推進(jìn)創(chuàng)建國家級模范城各項工作，力爭2011年通過全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收，因此，必須做好以下工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。創(chuàng)建國家級雙擁模范城是一項全局性的系統(tǒng)工程，必須實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各相關(guān)部門要將創(chuàng)建工作作為重點工作納入重要議事日程，要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，要落實分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員專抓此項工作。各雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照自身的職能，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)力量，狠抓落實，真正將創(chuàng)建工作責(zé)任落實到具體人頭，切實保證雙擁工作的深入開展。全區(qū)上下要牢固樹立“愛國擁軍，人人有責(zé)”的觀念，把關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任，自覺支持和參與雙擁工作，努力為駐黔部隊和重點優(yōu)撫對象辦實事、辦好事。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)委宣傳部要把雙擁工作列入宣傳計劃，組織、協(xié)調(diào)、督促新聞媒體做好宣傳工作。武陵都市報、黔江電視臺等新聞媒體要切實加大宣傳力度，辦好雙擁和國防教育專題欄目，積極營造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。區(qū)雙擁辦要印制一批雙擁知識宣傳手冊，及時發(fā)放到各級各部門和群眾手中；要認(rèn)真組織策劃舉辦一場高質(zhì)量、影響大的雙擁文藝晚會。各相關(guān)部門、單位要按照《創(chuàng)建雙擁模范城宣傳方案》明確的任務(wù)，在主城區(qū)、進(jìn)出城主要路口、公路沿線等醒目位臵制作一批永久性雙擁宣傳標(biāo)語；各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用宣傳櫥窗、板報、墻報、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳黨和國家的優(yōu)待撫恤政策，認(rèn)真組織開展雙擁進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊活動。醫(yī)院、車站、景區(qū)等地方要設(shè)臵“軍人優(yōu)先”的標(biāo)志牌，熱情為軍人服好務(wù)。各級各部門、駐黔部隊主要負(fù)責(zé)人要帶頭開展雙擁工作的宣講，組織干部職工到烈士陵園、萬濤烈士故居等愛國主義和國防教育基地開展學(xué)習(xí)教育活動。各中小學(xué)校要主動和駐黔部隊聯(lián)系，每學(xué)期至少舉辦一次國防知識、消防知識講座，從小培養(yǎng)青少年愛國、愛軍的情感，增強(qiáng)擁軍和國防意識。（三）多方籌資，加大投入。雙擁工作不僅要講政治、講大局，更重要的是有真情、動真格、辦實事。一是區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大資金投入力度，支持部隊硬件建設(shè)，改善駐黔官兵的工作和生活條件，推動國防和軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步健全完善優(yōu)撫對象撫恤、補助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，完善立功受獎現(xiàn)役軍人家屬獎勵制度，按時足額發(fā)放優(yōu)撫資金和城鎮(zhèn)退伍軍人安臵保障金。三是妥善安臵轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員干部、退役士兵、軍隊離退休干部、殘疾軍人和隨軍家屬，不折不扣地兌現(xiàn)安臵補助。四是解決好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療問題，加快建立優(yōu)待優(yōu)惠的醫(yī)療保障體系，認(rèn)真落實重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療優(yōu)惠、救助、補助制度。五是各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級相關(guān)部門要落實好專項資金，用于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的雙擁創(chuàng)建工作和擁軍優(yōu)屬活動（四）密切配合，督查落實。創(chuàng)建國家級雙擁模范城比市級雙擁模范城的創(chuàng)建要