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正文內(nèi)容

中國人民銀行緊急貸款管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-28 22:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 思想素質(zhì),品行端正;(三)年齡一般在35周歲以下;(四)身體健康。有下列情形之一者,不得錄用為行員:(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;(二)有違反金融法規(guī)和擾亂金融秩序行為記錄的;(三)受過行政處分不宜到中國人民銀行工作的;(四)曾被辭退的;(五)辭職調(diào)離中國人民銀行未滿3年的;(六)因其他原因不宜錄用的。第十五條 錄用行員按照下列程序進(jìn)行:(一)發(fā)布招考公告;(二)資格審查;(三)考試;(四)體檢;(五)考察;(六)錄用。第十六條 行員錄用考試采取筆試和面試的方式。筆試分為綜合能力、專業(yè)知識水平測試兩部分,由總行統(tǒng)一命題,統(tǒng)一試卷,或授權(quán)省分行命題、制卷。筆試合格者方可參加面試,面試題本由總行統(tǒng)一印制,由省分行組織實(shí)施。第十七條 新錄用的行員,試用期為一年。試用期滿合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。錄用單位應(yīng)與新錄用行員簽訂協(xié)議書。第四章 錄 用第十二條 中國人民銀行錄用科長以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和督察以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)行員,實(shí)行公開考試、嚴(yán)格考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。錄用行員,必須在總行批準(zhǔn)的編制限額和增人指標(biāo)內(nèi)按照所需職位的要求進(jìn)行。第十三條 行員錄用考試由總行統(tǒng)一管理,中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行(以下簡稱省分行)組織實(shí)施。第十四條 報考行員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有職位所需的資格條件;(二)具有良好的政治思想素質(zhì),品行端正;(三)年齡一般在35周歲以下;(四)身體健康。有下列情形之一者,不得錄用為行員:(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;(二)有違反金融法規(guī)和擾亂金融秩序行為記錄的;(三)受過行政處分不宜到中國人民銀行工作的;(四)曾被辭退的;(五)辭職調(diào)離中國人民銀行未滿3年的;(六)因其他原因不宜錄用的。第十五條 錄用行員按照下列程序進(jìn)行:(一)發(fā)布招考公告;(二)資格審查;(三)考試;(四)體檢;(五)考察;(六)錄用。第十六條 行員錄用考試采取筆試和面試的方式。筆試分為綜合能力、專業(yè)知識水平測試兩部分,由總行統(tǒng)一命題,統(tǒng)一試卷,或授權(quán)省分行命題、制卷。筆試合格者方可參加面試,面試題本由總行統(tǒng)一印制,由省分行組織實(shí)施。第十七條 新錄用的行員,試用期為一年。試用期滿合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。錄用單位應(yīng)與新錄用行員簽訂協(xié)議書。第五章 考 核第十八條 按照行員管理權(quán)限,總行及各級分支行對行員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核在本職崗位上履行中央銀行職責(zé)和完成工作任務(wù)的實(shí)績。第十九條 對行員的考核,應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。第二十條 行員平時考核由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。平時考核的主要形式為月、季度考核,以職位要求和月、季度工作計劃為依據(jù)。平時考核作為考核的基礎(chǔ)。第二十一條 建立行員工作實(shí)績量化考核體系。根據(jù)不同職位的特點(diǎn)和工作要求建立行員工作實(shí)績量化考核標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 總行及分支行在考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會或考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在行長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)行員考核工作。人事部門負(fù)責(zé)考核的日常事務(wù)。第二十三條 行員考核的程序是:(一)被考核人述職;(二)主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次的意見;(三)考核委員會或考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核并確定考核等次;(四)審定考核結(jié)果;(五)反饋考核結(jié)果;對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行員的考核,應(yīng)進(jìn)行民意測驗(yàn)或民主評議。第二十四條 行員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。第二十五條 考核結(jié)果作為對行員獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、等級、工資檔次和年終獎金的依據(jù)。第六章 獎 懲第二十六條 總行及各級分支行對在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn)以及其他突出事跡的行員給予獎勵。對行員的獎勵,堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。第二十七條 中國人民銀行行員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵:(一)忠于職守,積極工作,為履行中央銀行職責(zé),對金融監(jiān)管和金融服務(wù)做出顯著成績的;(二)堅決貫徹國家的金融方針政策,堅持原則,不畏壓力,不計較個人利益得失,為維護(hù)全局利益做出突出貢獻(xiàn)的;(三)自覺遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,事跡突出,起模范作用的;(四)對金融事業(yè)發(fā)展及其他各項(xiàng)工作提出建設(shè)性意見,并為國家取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的;(五)保衛(wèi)國家資金和財產(chǎn)有功,使國家和人民群眾利益免受或減少損失的;(六)同違法、違紀(jì)行為做堅決斗爭有功績的;(七)有其他功績的。第二十八條 對行員的獎勵分為:嘉獎、記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號??傂屑案骷壏种袑κ芮翱钏歇剟畹男袉T,可給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵的權(quán)限為:縣(市)支行給予行員嘉獎;地(市)二級分行和計劃單列市分行給予行員記三等功以下獎勵;省分行給予行員記二等功以下獎勵;記一等功和授予榮譽(yù)稱號由總行審批。給予擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行員獎勵,應(yīng)按有關(guān)管理權(quán)限審批。獎勵的程序和物質(zhì)獎勵的限額按照國家和總行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 中國人民銀行行員有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(一)拒不執(zhí)行國家和總行的有關(guān)政策和規(guī)定,對抗上級決議和命令;(二)徇私舞弊,弄虛作假,知情不報,有意欺騙上級;(三)有法不依,濫用職權(quán),有擅自向地方政府、各級政府部門、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個人提供貸款和擔(dān)保,擅自動用發(fā)行基金等違法行為;(四)玩忽職守,貽誤工作;(五)壓制批評,打擊報復(fù);(六)貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利;(七)揮霍公款,浪費(fèi)國家資財;(八)泄露國家秘密和工作秘密;(九)在外事活動中有損國家榮譽(yù)和利益;(十)參予或支持賭博、色情、吸毒、迷信等活動;(十一)違反社會公德和職業(yè)道德,造成不良影響;(十二)違反規(guī)定擅自在其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基金會兼職或者參予經(jīng)商、辦企業(yè)以及其他盈利性的經(jīng)營和有償中介活動;(十三)其他違反紀(jì)律的行為。第三十條 行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。受撤職處分的,同時降低行員等級和工資。受行政處分期間,不得晉升職務(wù)和行員等級;其中除受警告以上的行政處分的,并不得晉升工資檔次。行員的違紀(jì)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的,除給予行政處分外,應(yīng)視情節(jié)輕重和責(zé)任大小,承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。第三十一條 處分行員,必須依照有關(guān)規(guī)定和程序,及時做出處分決定。對行員行政處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。第三十二條 給予行員行政處分,按管理權(quán)限分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。省分行以下分支行開除行員,必須報省分行批準(zhǔn)。第三十三條 行員受開除之外的行政處分,分別在半年至2年內(nèi)由原處理機(jī)關(guān)解除行政處分。解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原等級、原職務(wù)。行員在受行政處分期間,有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。受處分的行員在解除行政處分后,晉升職務(wù)、行員等級和工資檔次不再受原行政處分影響。第三十四條 行政處分和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。第七章 職務(wù)任免與升降第三十五條 中國人民銀行行員職務(wù)一般實(shí)行委任制,部分職務(wù)實(shí)行聘任制,個別職務(wù)實(shí)行選任制。實(shí)行聘任制和選任制職務(wù)的任免按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。第三十六條 總行和各級分支行按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免行員職務(wù)。第三十七條 晉升行員職務(wù),必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,嚴(yán)格按照崗位要求擇優(yōu)任用,并且應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職務(wù)序列逐級晉升。個別德才表現(xiàn)和工作實(shí)績特別優(yōu)秀的,可越一級晉升,但必須按照有關(guān)規(guī)定報上一級行批準(zhǔn)。第三十八條 晉升行員的職務(wù),必須在核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。第三十九條 行員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以任職:(一)新錄用人員試用期滿合格的;(二)因工作需要從其他單位調(diào)入任職的;(三)轉(zhuǎn)任、輪換職務(wù)的;(四)晉升或降低職位的;(五)任職期滿需續(xù)聘或連任的;(六)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。第四十條 行員晉升職務(wù)應(yīng)具備以下資格:(一)晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷;(二)在下一級職務(wù)任滿規(guī)定年限,并在規(guī)定年限內(nèi)考核結(jié)果均在稱職等次以上;(三)具備擬任職務(wù)所要求的基本條件。第四十一條 行員的職務(wù)晉升,按照以下程序進(jìn)行:(一)民主推薦產(chǎn)生預(yù)選對象;(二)條件審查;(三)晉升考核;(四)由主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。第四十二條 行員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:(一)轉(zhuǎn)換職位任職的;(二)晉升或降低職位的;(三)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;(四)因健康原因不能堅持正常工作一年以上的;(五)已到退休年齡的;(六)因其他原因職位發(fā)生變化的。第四十三條 行員的最高工作年齡為國家法定的退休年齡。根據(jù)工作需要,可以提前免去行員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)行員的最高任職年齡,由總行另行規(guī)定。第四十四條 行員在考核中被確定為不稱職,或不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以降職。第四十五條 擔(dān)任各級分支行及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行員,離任時應(yīng)接受離任稽核。第四十六條 行員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),最多只能在行內(nèi)兼任一職,但不得兼任與已任職務(wù)有監(jiān)督、制約關(guān)系的職務(wù)。第四十七條 行員的等級及其工資根據(jù)行員職務(wù)的升降按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。第八章 培 訓(xùn)第四十八條 總行以及各級分支行按照行員職位的要求,貫徹按需施教、學(xué)用一致、講求實(shí)效和突出重點(diǎn)的原則,有計劃地對行員進(jìn)行培訓(xùn)。第四十九條 培訓(xùn)要以履行中央銀行職能所需的政策、業(yè)務(wù)和管理知識為主要內(nèi)容,緊密圍繞中央銀行各個時期的中心工作進(jìn)行。同時要加強(qiáng)行員的政治理論、職業(yè)道德和敬業(yè)精神的教育,全面提高行員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第五十條 培訓(xùn)的具體形式分為:對新錄用、調(diào)任以及轉(zhuǎn)換職位人員的適應(yīng)性培訓(xùn);晉升職務(wù)的任職培訓(xùn);根據(jù)專項(xiàng)工作需要進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);全員常規(guī)培訓(xùn)以及對不適應(yīng)崗位需要而下崗、落聘人員的強(qiáng)化教育培訓(xùn)。第五十一條 行員每年接受各類培訓(xùn)的累計時間原則上不 得少于40小時。在抓好行員培訓(xùn)的同時,要積極倡導(dǎo)和鼓勵行員有計劃、有目的地進(jìn)行自學(xué),達(dá)到自我完善和提高的目的。第五十二條 總行及各級分支行原則上按行員管理權(quán)限負(fù)責(zé)培訓(xùn)。各級人事教育部門組織實(shí)施。第五十三條 實(shí)行行員培訓(xùn)登記制度。行員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為其任職和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。第五十四條 在職參加出國培訓(xùn)以及3個月以上國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育的行員,在規(guī)定年限內(nèi)不得提出調(diào)離中國人民銀行的要求或辭職的要求。第九章 交流與回避第五十五條 中國人民銀行行員實(shí)行交流制度。交流的主要形式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。各級分支行每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的行員進(jìn)行交流。第五十六條 各級分支行接受調(diào)任、轉(zhuǎn)任和輪換的行員,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職務(wù)空缺。第五十七條 調(diào)任,是指從中國人民銀行以外調(diào)入工作人員擔(dān)任副處長以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及行員調(diào)出中國人民銀行任職。調(diào)入行員必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行資格審查、考試和考核。行員調(diào)出中國人民銀行后,不再保留中國人民銀行行員身份。第五十八條 轉(zhuǎn)任,是指行員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在上下級行之間和不同地區(qū)分支行之間的平級調(diào)動。行員轉(zhuǎn)任,必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求,經(jīng)考核合
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