【文章內容簡介】 式的宣傳活動，全市共出動宣傳車輛4輛，懸掛橫幅8條，散發(fā)宣傳資料2萬余份，設立咨詢點5個，制作宣傳展板10塊，接受宣傳群眾3000余人次，宣傳“12313”投訴舉報電話，講解真假卷煙鑒別知識，收到了較好地宣傳效果。（二）市場秩序不斷得到改善。市縣兩級專賣部門周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細致的工作。一是有針對性的強化日常監(jiān)管水平，對轄區(qū)的重點區(qū)域以及重點市場提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢并建立違規(guī)戶、無證戶、銷售大戶等信息庫，將這類經(jīng)營戶作為重點監(jiān)管的對象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學管理模式的轉變。二是深入開展卷煙市場整治活動，集中解決市場管理的疑難問題。與有關職能部門緊密協(xié)作，制定相應的實施方案，采取重點打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“迎雙節(jié)”、“迎五一”、“迎世圓”及“十〃一”多次市場專項整頓活動，嚴厲查處酒店、茶樓、娛樂場所、貨運部等違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊無證戶、長期違規(guī)戶、釘子戶的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營行為，始終保持了零售戶持證率100%、市場98%以上的凈化率。三是加強對210國道、305線重要路段的公路巡查，強化專賣品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點；煙葉收購期間全市專賣稽查人員按照地段部署，放棄十一假期休息，晝夜輪班巡查守候在關口和煙區(qū)，為煙葉收購秩序保駕護航。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報電話的功能，接聽處理投訴，嚴格按照程序及時進行了市場調查，并作了相應的調查處理和解答，達到了舉報人和咨詢人的滿意。五是加強互聯(lián)網(wǎng)售煙活動的監(jiān)管，要求全市兩級專賣網(wǎng)監(jiān)員每天不少于1小時的實施網(wǎng)上搜索，未發(fā)現(xiàn)通過本地服務器網(wǎng)絡銷售假煙行為。（三）內部監(jiān)管工作扎實開展。在加強市場管理的同時，我們一是抓好《工作規(guī)范》的貫徹落實。對國家局重新修訂下發(fā)的《工作規(guī)范》國煙專[2011]49號文件精神進行了層層傳達學習，進一步提高了全員對內管工作的認識，理清了工作思路，夯實了監(jiān)管任務，確保了《工作規(guī)范》落實執(zhí)行到位。二是嚴格網(wǎng)上監(jiān)管。市、縣局嚴格按照預警程序處理的要求，及時準確處理預警。截至目前內管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預警9884條，已處理預警9884條，預警處理率100%；查處真煙案件57起，市局下發(fā)入戶核查任務111戶。三是開展內管自查。制訂下發(fā)了每季度內管檢查工作方案，明確了檢查內容、檢查重點、檢查要求，每季度由專賣內管部門牽頭，抽調人員對各單位內管工作開展情況進行檢查，重點對卷煙經(jīng)營大戶管理情況、貨源分配、卷煙打掃碼及業(yè)務部門內控制度情況進行重點抽查，確保工作實效。四是召開內管工作聯(lián)席會議。每季度組織召開季度內管聯(lián)席會議，對季度內管工作開展情況和抽查情況進行通報反饋，研究分析了存在問題，提出整改意見，對下一步內管工作進行安排部署。五是開展煙葉面積專項檢查。制定下發(fā)《銅川市煙葉種植收購合同簽訂及移栽情況專賣內管檢查的通知》，明確了檢查內容、檢查方式，檢查要求，并于5月25日、5月30利用兩天時間，與整頓辦、紀檢監(jiān)察科、煙葉公司組成檢查組，對全市2個煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙葉種植面積落實、煙農(nóng)合同簽訂、煙葉移栽、物資兌付等情況進行了專項檢查。10月19日對煙葉種植、收購情況進行抽查，確保了內管工作扎實有效。（四）隊伍建設工作穩(wěn)步推進。按照國家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動作為一項重點工作，納入重要議事日程，擺上中心位臵，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競賽活動，截止目前全市共有專賣人員中取得高級專賣管理員資格6人，取得中級專賣管理員資格15人，取得初級專賣管理員資格8人。一是建立嚴格的獎懲機制。制定下發(fā)了《關于加強技能鑒定工作考核的有關規(guī)定》，針對技能鑒定通過率過低的單位和個人在全市進行通報批評，對5名人員進行了經(jīng)濟處罰、4名人員實行待崗培訓，2名聘用人員離開專賣工作崗位。二是狠抓整改。針對專賣技能鑒定通過率過低的問題開展了動員會及培訓會議，制定詳細的學習計劃，規(guī)定學習時間，檢查學習筆記，定期檢驗學習效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務技能的提升和愛崗敬業(yè)精神、拼搏進取的團隊意識。三是嚴格考核制度，每季度對各區(qū)縣局市場凈化率、案卷情況、文明執(zhí)法情況進行了抽查，抽查情況全市進行了通報。四是將隊伍建設工作和“國家局專賣人員執(zhí)法六條禁令”、“省局專賣人員執(zhí)法五條禁令”結合起來，融入到日常工作去，從抓專賣人員的工作習慣入手來提高隊伍素質，明確各自崗位的流程和標準，把崗位職責、崗位要求、步驟程序、工作標準融入到平時的中來。五是做到依法行政公開化，將許可證辦理程序及條件、案件公告、無假冒卷煙商店評選情況及相關法律法規(guī)予以公布，便于廣大群眾查閱、監(jiān)督。二、存在問題雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進度緩慢；二是市場監(jiān)管壓力大，任務仍很艱巨，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營卷煙活動時有發(fā)生；三是專職內管員對內管系統(tǒng)操作程序不熟練，預警處理不及時，內管基礎資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質量。四是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質有待進一步提高，隊伍建設需要進一步加強。三、2012年工作思路及打算工作思路：依托聯(lián)合執(zhí)法長效機制，突出卷煙打假破網(wǎng)促進市場監(jiān)管上水平；嚴格落實工作規(guī)范，加強真煙核查力度，促進內部監(jiān)管上水平；狠抓人員培訓，提升技能業(yè)務素質，促進隊伍建設上水平；開展合理布局調研，積極推廣實施，促進證照管理上水平。工作目標：加強市場監(jiān)管，市場凈化率始終保持在98%以上；加強內部監(jiān)管，全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范有序，不發(fā)生違法違規(guī)案件；破獲1個100萬元符合國家局標準的假煙網(wǎng)絡案件，全面完成打假破網(wǎng)任務；持續(xù)推進創(chuàng)建工作，全市優(yōu)秀縣級煙草專賣局達標率達到100%；加強培訓，專賣隊伍素質不斷提升。工作打算：一、重破網(wǎng)強監(jiān)管，全面提升市場監(jiān)管水平。一是發(fā)揮長效機制，加強聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領導，煙草部門牽頭，有關執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡案件的查處，提高案件查處質量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡為主要工作目標，以煙找人、以人找網(wǎng)，從查扣假煙入手，切實提高查處大案要案和網(wǎng)絡案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識，深挖根源，把握時機，從源頭上遏制生運輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動。二是突出整治重點，豐富監(jiān)管方式。在堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的基礎上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴展推進廣度。針對城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運站、禮品回收點、農(nóng)村偏遠地區(qū)、市縣交界地和交通重點線路要道等違法違規(guī)活動頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯時執(zhí)法相結合、專項整頓和突擊檢查相結合的方式，避免違法分子利用時間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。同時積極推動自律組織建設，創(chuàng)建無假煙街道和社區(qū)，認真落實卷煙市場屬地監(jiān)管責任制，切實把提高市場凈化程度和規(guī)范水平作為市場監(jiān)管第一要務，切實維護卷煙市場經(jīng)營秩序。三是構建網(wǎng)監(jiān)模式，嚴查新型罪案。進一步完善網(wǎng)絡涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標，落實責任。加強與公安、工商等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合查處等機制，確保網(wǎng)絡涉煙監(jiān)管工作深入開展。四是拓寬宣傳視角，創(chuàng)新宣傳方式。加強與報刊、電臺、電視臺等媒體合作，有力普及煙草專賣法律法規(guī)常識，公開舉報投訴電話。開展各類普法宣傳活動，講解真假煙鑒別常識和防范技巧，擴展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。二、嚴規(guī)范細監(jiān)管，有效推進專賣內管工作一是抓制度建設。認真貫徹國家局《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實施細則》，建立健全內管制度，細化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內部監(jiān)督管理長效工作機制。二是抓日常監(jiān)管。嚴格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內管工作信息化平臺，重點解決業(yè)務流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預警，各單位要全部啟動調查程序。對于涉嫌違規(guī)的問題，要及時調查、處理到位。市局將對各縣級局預警處理進行監(jiān)督檢查，對處理不到位的責成重新調查。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把對卷煙銷售大戶、卷煙貨源分配、高價煙、直營店、打碼銷售情況作為日常監(jiān)管重點，嚴格查處卷煙經(jīng)營單位及業(yè)務人員的不規(guī)范問題。加強對真品卷煙案件核查力度，認真登記真煙碼段信息，及時核查真煙來源，落實整改措施，嚴肅追究有關人員的責任，堵塞內部管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。三是抓考核管理。完善激勵約束機制，定期開展內管工作全面檢查，檢查結果納入月度考核。制定專職內管人員考核辦法，將內管員監(jiān)管不作為、預警處理不及時、不準確等情況納入專賣內管人員月度考核，狠抓落實跟蹤整改，對內管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落實整改，細化責任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結果運用，嚴格考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)內管考核的嚴肅性，提高監(jiān)管效能。三、抓培訓提素質，不斷加強專賣隊伍建設 一是注重培訓，在提升技能鑒定通過率上下功夫。把強化培訓作為專賣隊伍建設的重要抓手，常抓不懈。制定并認真落實培訓計劃，堅持每周學習制度，針對不同崗位因材施教，將日常學習培訓與各類比武練兵有機結合，打造學習型專賣管理隊伍，組織專管員認真學習煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務技能，每季度開展業(yè)務知識測試，有效提升專賣隊伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進專賣管理員崗位技能鑒定工作，力爭2012年全面實行持技能鑒定證書上崗制度。縣級局在鑒定考前對參考人員進行模擬測試，幫助參考人員查漏補缺。嚴格落實《關于加強技能鑒定工作考核的有關規(guī)定》，簽訂技能鑒定承諾書，若兩次未能通過技能鑒定的，產(chǎn)生費用一律不予報銷，并一次性扣除當月工資的15%，力爭明年技能鑒定通過率不低于50%。二是嚴肅紀律，在提高依法行政水平上出實招。健全完善專賣管理制度體系，嚴格內部管理，做到以制度管人、管事。要進一步轉變執(zhí)法觀念，強化作風培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。全體專賣人員認真貫徹國家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》、“六條禁令”以及省局頒布的“五條禁令”，落實文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴肅紀律，強化監(jiān)督。要深入開展 “文明執(zhí)法在崗位”、“兩個至上”在崗位主題教育及零售戶對依法行政滿意率調查活動，查找和解決專賣隊伍作風建設中存在的突出問題，增強依法辦事，文明執(zhí)法，誠信服務能力。市局不定期與紀監(jiān)、法規(guī)、人事等部門組織開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法水平，對違反法律法規(guī)、五條禁令的人員，視情節(jié)輕重，嚴肅處理，構成犯罪的，將追究法律責任，決不姑息。四、強管理穩(wěn)推進，深入開展創(chuàng)優(yōu)建設活動按照省局的創(chuàng)建標準和要求，在重基礎、重特色、重實效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進一步加強優(yōu)秀縣級局指標創(chuàng)建工作，力保再創(chuàng)佳績。對創(chuàng)建指標逐項逐條進行細化延伸，確保工作實施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點?？h局要根據(jù)《銅川市煙草專賣局關于開展優(yōu)秀縣級局建設自查的通知》，仔細對照創(chuàng)建標準，認真開展自查、“回頭看”活動。并通過交流學習，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強整改落實，確保通過市局驗收。通過創(chuàng)建活動的開展，進一步完善縣級局組織機構，明確崗位職責，落實機構和人員，保障經(jīng)費和設備，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范工作標準。進一步加強痕跡化管理，確保工作質量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進專賣基層建設和基礎管理不斷提升。五、重合理嚴核查，不斷提升依法許可水平。嚴格按照煙草專賣法、51號令的規(guī)定，嚴把現(xiàn)場勘察關和層層審批關，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時辦理許可證相關手續(xù)，嚴厲查處買賣、出租、出借等非法轉讓許可證的行為。同時與西安科技大學專家，抽調相關人員，成立零售許可證合理化布局調研論證小組，繼續(xù)開展零售點布局合理化研究，以許可證的發(fā)放、零售戶盈利水平、消費者購買力、地理位臵、后續(xù)監(jiān)管等方面內容進行調研論證，形成符合銅川卷煙市場實際的《零售許可證合理化布局規(guī)劃》，使我市的專賣零售許可證布局合理化、科學化、規(guī)范化。市局每季度對行政許可，許可證發(fā)放進行實地抽查，實現(xiàn)對煙草專賣零售許可證動態(tài)信息的實時掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可實施的規(guī)范水平和工作效能。第四篇：專賣管理工作總結專賣管理工作總結專賣管理工作總結1二00六年某煙草專賣管理所工作在縣局的正確領導下，認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針，強化專賣所管理，提高控市質量，狠抓管理所建設，提高整體隊伍素質，堅持規(guī)范化辦案，嚴管市場，打擊違法經(jīng)營行為，市場管控質量有效提升，卷煙銷量穩(wěn)步上升。一年來，共查辦“兩煙”案件某期，查扣各類違規(guī)卷煙某條、煙絲某公斤，在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案X期，行政拘留X人，有效地遏制了不法商戶的售假行為，為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎。一、加強學習，狠抓隊伍建設，提高全所人員整體素質今年，縣局加強對專賣所的管理，且高度重視，舍得投入，使某專賣管理所的標準化建設有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了辦案程序，并實行網(wǎng)上辦案。二是加強軟硬件設施建設。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品，大大的改善了辦公環(huán)境，調動了全員工作積極性；三是努力學習“一法兩條例”和業(yè)務知識，提高整體素質。我們按縣局要求認真記好三個筆記，堅持每周一、五學習日制度，組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關法律法規(guī)及業(yè)務知識，并采取經(jīng)驗交流的形式，熟練掌握了識別假冒卷煙的方法，全所人員在思想上服從上級領導，在工作中埋頭苦干嚴格要求，秉公執(zhí)法、不徇私情，不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線，以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。二、搞好宣傳，提高煙草專賣知名度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境20xx年，我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”，努