【文章內容簡介】 方總包，收取管理費、配合費）劃歸項目的管理費、配合費可沖銷項目分包成本，或計列項目收入進行核算。第四十六條 其他直接費核算（一）其他直接費包括臨時設施折舊、CI與安全文明施工費、實驗檢驗費、趕工措施費、冬雨季施工增加費、工程保險、降排水等。（二）臨時設施費核算項目部臨時設施分別按“辦公臨建”、“其他”單獨歸集核算。辦公臨建包括辦公及宿舍臨建、附屬用房、加工棚、臨時道路、施工圍墻（圍墻）及圍墻大門、垃圾廢料坑、場地硬化等。臨時設施的折舊按會計制度有關規(guī)定計提折舊，減值準備計入工程成本。（三）檢驗試驗費按核算月當月實際發(fā)生計入項目成本。（四）凡涉及到周轉材料費、臨建設施費等需進行分期攤銷措施費用時，項目商務合約部門為攤銷額確定的發(fā)起責任人，相應的物資設備等部門為攤銷額確定的會簽人。第四十七條 間接費核算：包括規(guī)費和現(xiàn)場管理費等。按項目管理人員職工費用、辦公費（包括物料消耗及辦公用品、電話、差旅、車輛使用費、會議、網絡使用費等）、業(yè)務招待費、物業(yè)費、折舊及攤銷費、稅費、勞動保護費、財產保險費、上交管理費、工程保修費、其它現(xiàn)場管理費等明細科目核算，計入當月成本。第四十八條 收入確認：按照建造合同準則的要求確認項目收入，進行會計核算。第四十九條 未完施工成本核算：月成本核算期內,項目完成的工程量中按合同或規(guī)定不能向甲方報量部分,月成本應扣除已完成未報量部分的實際成本,作為未完施工成本,反映企業(yè)尚未完工的建造合同成本和合同毛利。第十章 項目成本分析和考核兌現(xiàn)第五十條 項目施工過程中應按月進行項目成本分析，公司/分公司應按季度或節(jié)點對各項目進行項目成本考核。項目的過程成本分析與考核流程應由各公司以管理制度或細則形式明確規(guī)定。（一）項目自行組織的過程成本分析分的時點一般按月度，特殊的時點劃分應在《項目管理目標責任書》中根據(jù)不同項目特點進行合理的明確。（二）要求項目的主體封頂及竣工節(jié)點成本分析必須以專題會議的形式進行（有條件的單位可對季度分析進行相應要求），且必須編制正式的“三算對比”成本分析資料，項目全體管理人員應在會議上針對本崗位的目標成本責任進行對比分析發(fā)言。“三算對比”是指同期的工程“預算收入”、“目標成本”、“實際成本”三項數(shù)據(jù)的對比分析。該“預算收入”的概念應有別于“工程建造合同收入”，應以月底工程盤點實際完成量計算的合同預算收入為基礎編制。（三）項目應于次月10日前由項目商務經理組織成本員、預算員、材料員等編制月度成本分析報表，在15日前由項目經理主持召開項目月度成本分析會，項目關鍵崗位人員應針對本崗位目標成本責任進行對比分析，對存在的問題提出改進意見。第五十一條 公司/分公司定期（季度/節(jié)點）對施工項目進行過程成本考核（包括竣工節(jié)點）。（一）項目應于本季度的次月10日前或本節(jié)點后10日內向公司/分公司報送當期成本分析報告；公司/分公司成本主管部門組織相關部門人員參加項目當期成本分析會，并進行相關考核。（二）考核前，公司/分公司人員應認真審核項目當期的“三算對比”分析資料，且相關部門應對項目實際成本的統(tǒng)計進行現(xiàn)場盤點確認。過程分析考核資料與結果須報公司商務合約部備案。（三）項目竣工后，公司均應對照《項目管理目標責任書》的目標責任對該項目進行最終管理審計評價。第五十二條 項目目標責任兌現(xiàn)分為過程考核兌現(xiàn)與最終考核兌現(xiàn)，項目考核兌現(xiàn)的流程、方式與分配額度應由各公司以相應的管理制度、細則進行明確規(guī)定，且該規(guī)定應報局商務法務部備案。第五十三條 項目目標責任兌現(xiàn)額（項目管理目標責任書約定應由項目所得的獎勵總額）采用成本降低額或成本降低率為基礎進行計算，計獎方式可分為以下三種形式（各公司可根據(jù)本辦法原則、項目具體情況進行選擇或作相應調整）。（一）規(guī)模較小，目標責任成本可變因素不多，預期利潤的可預見性較大時，可采用成本降低額或降低率的一個固定分成比例計算，但該固定比例一般應在30%～70%以內；（二）對規(guī)模較大的項目，一般要求采用超額累進計算方式計算項目應兌現(xiàn)額，即分段計算，超額累加。且應前段比較高（一般在70%以上），后段根據(jù)公司、項目具體情況逐步遞減；（三）對規(guī)模較大，目標責任成本及預期利潤的可預見性難以把握時，一般應采用前述第（二）種方式，且應進行項目應兌現(xiàn)額總額的封頂約定。但最終項目成本降低額的應兌現(xiàn)額計算超過封頂值時，公司項目管理委員會或項目成本管理委員會可根據(jù)具體情況對項目成本降低額有突出貢獻的人員另進行特別嘉獎。第五十四條 項目過程預兌現(xiàn)的一般原則。（一）項目過程考核兌現(xiàn)應堅持謹慎性原則。一般按半年或年度為過程預兌現(xiàn)發(fā)放期。（二）項目進行過程兌現(xiàn)一般應符合下列要求：經考核確認當期（累計）有成本降低額（率）且凈現(xiàn)金流為正；經審核的后期利潤預測仍能滿足責任上繳；《項目管理目標責任書》的當期目標均已完成（未完成的指標應進行相應抵扣兌現(xiàn)處罰）；過程兌現(xiàn)獎金額一般不超過當期成本降低額的30%；該過程預兌現(xiàn)獎發(fā)放時要求項目管理班子出具書面預借獎金承諾。（三）對于不能滿足正凈現(xiàn)金流條件，但情況特殊的項目可經本單位總經濟師、總經理審批后預兌現(xiàn)。并建議該種情況下采用過程預兌現(xiàn)獎金預借制，即項目班子應出具“過程預借獎金承諾書”。（四）項目過程兌現(xiàn)分配一般應遵循下列原則：項目經理分配比例應不超過35%；項目副經理分配比例應為項目經理的70%以下；當期未繳納或未繳足風險抵押金的員工（不包括經批準以部分工資收入逐月轉抵的員工）最高只得發(fā)放當期名義應得獎金全額的50%～70%；公司/分公司可制定針對公司/分公司機關相關部門進行項目成本節(jié)余獎金分配的獎勵制度，但額度應在項目成本降低額中應由企業(yè)所得部分的3%～10%以內，且該獎勵的發(fā)放時間必須是年終，由公司/分公司總經濟師分配，總經理審批，重點考慮參與成本管理考核的部門。第五十五條 項目結算完成后30日內，項目商務經理應編制本項目的最終成本分析報告，相關實際成本數(shù)據(jù)由公司/分公司統(tǒng)計分析后錄入相應數(shù)據(jù)庫，作為本單位投標報價、修訂企業(yè)內部定額的參考依據(jù)。第五十六條 項目完工結算后，公司/分公司均應對該項目進行最終成本考核；公司在該項目工程余料已退庫或按規(guī)定處臵，各類分包采購結算已完成，工程竣工結算辦理完畢，資料歸檔完成后及時進行管理審計。第五十七條 項目最終考核兌現(xiàn)的一般原則。（一）項目的最終考核兌現(xiàn)的前提條件項目已交竣工，總包與分包結算已審定，實際成本已核定，債權債務已確認（含清場后的工程余料及臨時設施、辦公、生活等所有公有財物均已按規(guī)定進行了清理、處臵）。項目的應收、應付賬款必須核實無誤。項目其它應收款（備用金）必須清理完畢，不留余額。按要求整理歸檔的各類工程技術資料和與之相關的各類經濟資料全部移交單位有關職能部門。項目最終考核、審計已完成（子公司和一類直營公司自行組織最終兌現(xiàn)審計并將審計報告報局審計部備案；二類和三類直營公司報局合約法務部確認責任上繳比例并審查相關資料后，項目部、公司、局合約法務部配合局審計部進行項目最終兌現(xiàn)審計并提出項目最終兌現(xiàn)審計報告。）且審計報告已經審批通過。項目應收款項已全額收回（一般不含質量保修金）；項目無任何糾紛與訴訟等遺留問題；有后續(xù)工程的項目未影響后續(xù)工程的承接。（二）最終考核審計規(guī)定設有審計機構的公司自行組織最終考核審計，將審計報告報局審計部備案。未設臵審計機構的公司。先由各單位成本主管部門自行組織商務部、財務部等相關部門，對達到最終考核兌現(xiàn)項目的《項目承包管理責任書》進行考評與審計，并在《項目承包管理責任書》履行情況考評報告書簽署審核意見，出具審查報告。同時將所有考核資料報局合約法務部進行審查，審查核實后報局審計部，在報送考核資料15天后，審計部根據(jù)審核情況組織審計小組進行就地審計，出具審計報告。（三）項目的最終考核、最終兌現(xiàn)分配均應由公司項目管理委員會或項目成本管理委員會審批會簽。局二、三類直營公司還須報局合約法務部審核備案后方可執(zhí)行。（四）最終兌現(xiàn)分配原則亦應符合第五十四條第（三）點原則。第十一章 相關獎罰規(guī)定第五十八條 年度在建項目的《項目管理目標責任書》簽訂率未達到100%的公司，對公司總經理、總經濟師分別處以5000元罰款。第五十九條 當年公司新開自營項目平均責任上繳比例與平均投標預期利潤率比較，X≥＋%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人3萬元獎勵； X＜－2%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人2萬元處罰。其中公司總經理、營銷副總經理與總經濟師的受獎（罰）總比例不低于80%。第六十條 當年公司竣工結算項目審計后項目平均利率與平均責任上繳比例比較，X＞0的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人3萬元獎勵，每提高1%增加獎勵3萬元； X＜－1%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人2萬元處罰，每降低1%增加處罰2萬元。其中公司總經理、生產副總經理、總經濟師與總工程師的受獎（罰）總比例不低于80%。第六十一條 各公司每年應對已竣工結算項目進行《項目管理目標責任書》完成情況組織考核，對考核結果排名后三位，且最終確定為虧損，項目經理部無法分析說明非過程管理原因的項目，該項目經理不得升職，且連續(xù)3年內不得擔任局內任何項目的項目經理。相關記錄應記入人力資源部建立的項目經理業(yè)績檔案。第六十二條 項目最終達到《項目管理目標責任書》的責任目標，應按各公司規(guī)定及時進行最終兌現(xiàn)獎勵，未達到責任目標的，應沒收風險抵押金，并分析原因、查清責任，對相關責任人進行合理處罰。第六十三條 項目成本管理過程中，局、公司綜合考評有單獨獎罰規(guī)定的，其獎罰規(guī)定仍應執(zhí)行。第十二章 附 則第六十四條 各公司應按本辦法要求制定本單位項目成本管理實施細則及相關規(guī)定，并報局備案。第六十五條 本辦法由局合約法務部、財務部負責解釋。本辦法自頒布之日起施行。原《中建五局總部項目計劃成本管理辦法》（建五[2003]115號）同時廢止。第六十六條 本辦法附件項目管理目標責任書范本(另發(fā))項目成本策劃范本1（另發(fā)）項目成本策劃范本2（另發(fā)）項目月成本分析模板（另發(fā)）項目階段成本考核預兌現(xiàn)表模板項目最終考核兌現(xiàn)表模板第二篇：04中建三局項目成本管理辦法中建三局項目成本管理辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高經濟效益，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我局實際，特制定本辦法。第二條 項目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結合；全員、全過程地動態(tài)管理；實行“標價分離”和項目成本核算制；責權利相結合等。第三條 項目經理部為工程項目成本管理責任中心，項目經理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經濟效果負全部責任。第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制，應根據(jù)《中建三局項目全額承包管理辦法》的有關規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經理部共同測算項目經理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經雙方認可后以責任書的形式確定。第五條 項目成本管理的內容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設等。第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法，即項目經理部只管理和核算承包范圍內的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條 項目成本核算制包括預算成本（責任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應保持一致。第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是：制定各項生產要素內部結算價格和勞務分包、材料采購等招標制度，建立內部模擬市場；及時測算、調整項目承包收入，明確項目責任成本目標；核定項目資金使用計劃和范圍，協(xié)助項目催收工程款；審核項目獎金發(fā)放標準；管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；規(guī)范、檢查和指導項目成本管理各項工作；考核項目經理部的工作業(yè)績；負責收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。負責規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網絡系統(tǒng)，逐步實施項目成本核算、資金結算等業(yè)務異地零距離管理。隨時掌握市場投標報價情況，根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。第九條 公司應建立成本核算制，包括人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。第十條 項目經理部應建立成本管理責任體系，主要包括項目各業(yè)務部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準，并實行動態(tài)管理。第十一條 項目各業(yè)務系統(tǒng)或業(yè)務員的主要成本管理職責為： 物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領用數(shù)量金額臺帳。②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員。③制訂材料費控制目標，嚴格執(zhí)行限額領料。④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符。⑤按月對材料費的節(jié)超原因進行分析并提供分析資料；⑥負責零星材料的采購及價款結算的審核工作，嚴格控制采購價格；⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設。生產計劃統(tǒng)計員：①建立健全各項生產統(tǒng)計臺帳。②按月編制計劃工作量。③嚴格按照施工技術組織措施計劃進行施工。④按月編制驗工月報，并分析統(tǒng)計報量與結算收入產生差異的具體原因；⑤按月分析生產過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費；⑥負責項目生產計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設。機械員：①建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳。②根據(jù)月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標。③合理利用機械設備，減少設備閑置。④提供月度機械費節(jié)超原因分析資料；⑤負責機械設備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設。預算員：①編制各項成本費用預算。②配合成本員編制成本控制目標。③及時辦理各類中間結算和變更簽證、索賠手續(xù)。④協(xié)助有關人員回收工程款；⑤負責對分包單位及民建隊各類款項的結算與審核，及時向成本員提供有關結算資料；⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進行認真分析。成本員：①建立健全成本核算臺帳。②根據(jù)有關人員提供的計劃資料按月編制成本計劃。③按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產性費用的開