【文章內(nèi)容簡介】 ，為建設(shè)“三型稅務(wù)”，構(gòu)建和諧地稅提供強(qiáng)大的政治動(dòng)力。（一）要深刻認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。黨章作為指引全黨的旗幟和“根本大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨、強(qiáng)黨的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)貫徹黨章是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，完成黨的任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證；是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性，確保黨沿著正確方向前進(jìn)的必然要求。特別是十六大通過的黨章，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。能不能有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。因此，我們一定要把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好。（二）要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。省局黨組決定今年在全系統(tǒng)深入開展以“遵守黨章、執(zhí)法為民”為主題的教育活動(dòng)。各級(jí)黨組、支部要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要位置，制定實(shí)施方案，作出專門安排，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把黨章的學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨員過民主生活會(huì)等認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。要對照黨章的要求，針對地稅黨員干部身上存在的突出問題，從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個(gè)方面深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，在明確整改目標(biāo)和措施上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的針對性。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)載體，開展形式多樣、行之有效的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。通過主題教育不僅要著力在領(lǐng)會(huì)和掌握黨章的主要內(nèi)容、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，做熟悉黨章的明白人，更要著力在強(qiáng)化黨的觀念，堅(jiān)持黨性原則上下功夫，做遵守黨章、維護(hù)黨章的實(shí)踐者。（三）學(xué)習(xí)貫徹黨章要立足地稅發(fā)展大局。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要組織引導(dǎo)黨員干部結(jié)合本職工作、聯(lián)系自身思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章原文和胡錦濤同志重要講話精神。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來，同樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到地稅系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各方面工作中去。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章的各項(xiàng)要求和規(guī)定，努力形成拒腐防變、奮發(fā)向上的良好氛圍，為推動(dòng)地稅事業(yè)和諧發(fā)展提供有力保證。二、以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央為做好新形勢下反腐倡廉工作所作出的重大決策，也是不斷提高稅務(wù)系統(tǒng)反腐敗能力、促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。（一）深入開展廉政教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年是省局黨組提出的“稅務(wù)廉政文化推進(jìn)年”。加強(qiáng)廉政教育，積極推進(jìn)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的首要環(huán)節(jié)，也是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。我們要堅(jiān)持以人為本，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大地稅干部，深入開展廉政教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢地稅干部拒腐防變的思想道德防線。明確教育重點(diǎn)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵要把加強(qiáng)廉政教育作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)，使干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)第三篇：地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話市地稅局黨組書記、局長 蔣 敏2011年2月22日同志們：今天我們在這里召開全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，不僅體現(xiàn)了市局黨組對黨風(fēng)廉政工作的高度重視，更說明了黨風(fēng)廉政工作在整個(gè)地稅工作中所占據(jù)的重要地位和所具有的重要作用。春節(jié)前以及春訓(xùn)期間，市局黨組對貫徹落實(shí)好全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、布臵好今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)行了專題研究，并和稅收工作一道統(tǒng)一進(jìn)行了全面部署。所以說，今天的會(huì)議，是對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的再動(dòng)員、再強(qiáng)調(diào)和再部署。剛才，克平組長代表市局黨組所作的工作報(bào)告，總結(jié)很全面很客觀，任務(wù)很明確很具體，我完全贊同，各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求去年，在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢記為國聚財(cái)、為民收稅的工作宗旨，按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求，統(tǒng)籌做好“兩篇文章”，堅(jiān)守“兩條生命線”，圍繞目標(biāo)抓管理，對照要求抓基礎(chǔ)，緊扣發(fā)展抓落實(shí)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十一五”畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)，為“十二五”奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視、紀(jì)檢監(jiān)察部門的精心實(shí)施和廣大地稅干部職工的積極參與下，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作，通過“三抓住三強(qiáng)化”即抓住廉政教育，抓住制度建設(shè)，抓住重點(diǎn)監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政風(fēng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，保障了稅收工作的順利開展和工作任務(wù)的圓滿完成。成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。在這里，我代表市局黨組向全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、所有從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志和全力配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的廣大干部職工以及關(guān)心支持地稅工作的各位特邀監(jiān)察員一并表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！認(rèn)真分析和深入研究當(dāng)前全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所面臨的客觀形勢和發(fā)展要求，是我們進(jìn)一步理清工作思路、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作舉措，繼續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效開展的前提和基礎(chǔ)。今年是“十二五”開啟之年，做好地稅工作意義重大。要想完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是長期實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)所證明的。只有充分發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作的職能作用，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健康”發(fā)展的目標(biāo)。一要認(rèn)清加快發(fā)展對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新要求從市局在春訓(xùn)期間舉辦的經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)上，我們已經(jīng)知道，今天的蕪湖，已經(jīng)邁入了厚積薄發(fā)的新節(jié)點(diǎn)和加速崛起的新階段。“十二五”對于蕪湖發(fā)展來說，不僅是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是難得的黃金發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響發(fā)展。加快發(fā)展，必將對地稅工作在各個(gè)層面上提出新的更高的要求。作為地稅工作的重要組成部分，黨風(fēng)廉政工作理所當(dāng)然包含在其中。只有對照加快發(fā)展的客觀要求，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作在強(qiáng)素質(zhì)、造環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、樹形象等方面的保障作用，才能推進(jìn)地稅事業(yè)的和諧發(fā)展。二要認(rèn)清轉(zhuǎn)型升級(jí)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新課題稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，是省局黨組高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、更好地發(fā)揮地稅職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而創(chuàng)造性提出的重要舉措，是符合稅收科學(xué)規(guī)律要求的重大戰(zhàn)略，是對稅收管理規(guī)律和地稅工作實(shí)踐的準(zhǔn)確研判和深刻把握，是對“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的全面深化。推進(jìn)稅收管理升級(jí)是貫穿地稅工作各環(huán)節(jié)各階段的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，覆蓋到地稅工作的所有層面。黨風(fēng)廉政作為地稅工作的保障手段，能否在執(zhí)法、征管、服務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤等管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，不僅關(guān)系到此項(xiàng)系統(tǒng)工程能不能有效實(shí)施，更關(guān)系到整個(gè)地稅事業(yè)的健康發(fā)展。三要認(rèn)清職責(zé)使命對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的新任務(wù)“為國聚財(cái)、為民收稅”是我們地稅部門的光榮使命和神圣職責(zé)。把稅費(fèi)收好、把服務(wù)工作做好是我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須抓住的“兩篇文章”。這“兩篇文章”能不能書寫精彩、眾口唱彩、流光溢彩，黨風(fēng)廉政工作在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用。從元月份的組織收入情況來看，開局喜人，二月份收入預(yù)計(jì)理想，今年稅費(fèi)收入形勢應(yīng)該講是比較樂觀的。但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在形勢好的情況下，執(zhí)法的隨意性、管理的粗放性、服務(wù)的滯后性、工作的自滿性等越容易出現(xiàn)，組織收入原則“被折扣”，稅收優(yōu)惠政策“多給力”，納稅服務(wù)工作“有障礙”等不良現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。如何在形勢發(fā)展好的時(shí)候，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政工作的監(jiān)督、促進(jìn)和保障作用，讓稅費(fèi)收入質(zhì)量更優(yōu)一點(diǎn)，讓征管基礎(chǔ)工作更實(shí)一點(diǎn)，讓納稅服務(wù)口碑更響一點(diǎn)，讓干部職工素質(zhì)更高一點(diǎn)，是我們系統(tǒng)上下必須認(rèn)真思考，認(rèn)真實(shí)踐的重要任務(wù)。從形式上看起來，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證稅收工作的要求得到全面落實(shí)。從要求上看起來，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證隊(duì)伍建設(shè)的要求得到全面發(fā)展。從實(shí)踐上看起來，重視黨風(fēng)廉政工作，實(shí)際上是重視保證服務(wù)發(fā)展的規(guī)定得到全面執(zhí)行。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須按照省局和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合蕪湖地稅工作實(shí)際，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與推進(jìn)依法治稅、服務(wù)率先崛起、深化創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)基層建設(shè)等結(jié)合起來，克服驕傲自滿、消極懈怠、固步自封和無所事事的情緒，把崗位的稅權(quán)使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證落實(shí)，把干部的選拔使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證執(zhí)行，把經(jīng)費(fèi)的管理使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證安全，把資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)使用，用黨風(fēng)廉政的要求保證有效，努力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更深層次進(jìn)展，向更高目標(biāo)攀登。二、把握要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，必須始終堅(jiān)持有訪必接、有信必核、有案必查、有責(zé)必究，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)教育、重管理、嚴(yán)查處、保健康，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)有新加強(qiáng)、重點(diǎn)有新突破、整體有新推進(jìn)、發(fā)展有新成果。當(dāng)前，系統(tǒng)上下要重點(diǎn)圍繞“四權(quán)”管理的“三四五六”要求，一是把住人權(quán)的“三個(gè)關(guān)口”，即干部的定崗關(guān)口、使用關(guān)口、選拔關(guān)口；二是把握財(cái)權(quán)的“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即經(jīng)費(fèi)的籌集環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)；三是把牢物權(quán)的“五個(gè)重點(diǎn)”，即資產(chǎn)的處理，設(shè)備的采購，基建的招標(biāo)，車輛的使用，物品的管理；四是把好稅權(quán)的“六個(gè)方面”，即減稅、免稅、緩稅、定稅、查稅、清稅，全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共享發(fā)展成果，共擔(dān)跨越責(zé)任，在靜態(tài)中居安，在動(dòng)態(tài)中思危，為建設(shè)“三和”地稅提供廉政保障。下面，我在克平組長所講的基礎(chǔ)上，再就以下幾個(gè)方面作一強(qiáng)調(diào)。（一）要堅(jiān)持把“教育防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本手段抓緊抓好對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來說，反腐倡廉教育片刻都不能放松。要努力通過教育，來堅(jiān)定干部的理想信念，來強(qiáng)化干部的思想改造，來調(diào)動(dòng)干部的敬業(yè)激情，來增強(qiáng)干部的防腐能力。一要堅(jiān)持抓好日常性教育。要把開展廉政教育作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”貫徹到日常稅收工作的方方面面，保持廉政教育的經(jīng)常性和常態(tài)化，引導(dǎo)干部注意加強(qiáng)對自己世界觀的改造，筑牢防腐拒腐的思想防線。要把加大案件查處力度與日常性廉政教育結(jié)合起來，力求查處一案、猛擊一掌、大喝一聲、教育一片的效果。二要堅(jiān)持抓好針對性教育。要在抓好普遍性、常規(guī)性教育的同時(shí)，注意開展好差異化、個(gè)性化教育。要根據(jù)不同層次、不同崗位、不同類別的干部職工，在政治覺悟、工作職責(zé)、能力素質(zhì)、