【文章內(nèi)容簡介】 ，達成鐵路復線工程進入收尾階段，清理006年耕地占用稅、契稅由財政買單，新的《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)所得稅率下降8個百分點，股市、基金買賣市場萎縮，這些減收因素將給全縣財稅工作帶來更大壓力和挑戰(zhàn)。但是我們也有一些有利因素可以利用，全縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，新上項目增多，火車站擴建、川北身心醫(yī)院一期電梯公寓、三星佳苑二期電梯公寓、寶珍廣場、碧水龍庭二期、西岸楓景一期等工程啟動建設，全年可完成近40萬平方米商品房建設，將促使房地產(chǎn)稅收較大幅度增加；土地使用稅征收標準進一步提高；新的《車船稅暫行條例》將稅額標準提高，解決三星工業(yè)園區(qū)、土地增值稅清理等一些歷史遺留問題將帶來可觀稅收。面對新形勢、新任務，地稅部門的同志們一定要發(fā)揚知難而進、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“依法征收，應收盡收”，采取有效措施，切實加強稅收征管，確保完成稅收征收任務。一是要在抓責任落實上下功夫。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的客觀要求。為此，全縣地稅系統(tǒng)要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調(diào)動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務化解到各征收分局，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強稅收征管，建立增收堵漏的新機制，確保稅收及時、足額入庫。二是要在抓征管增收上下功夫。進一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報體系，全面加強稅收管理，努力實現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制，對現(xiàn)有的重點納稅大戶實行跟蹤問效，及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況，進一步加強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對個體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，確保稅收足額入庫。要繼續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控，強化代扣代繳，確保個人所得稅收入穩(wěn)定增長。要積極總結(jié)餐飲業(yè)有獎發(fā)票經(jīng)驗，探索將其使用范圍擴大到其它服務行業(yè)的有效途徑。要加大清欠力度，經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況，區(qū)別對待，落實措施，限期 清繳，確保稅款及時足額入庫，保證稅收穩(wěn)步增長。要主動加強與財政、社保等部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，提高社保費征繳率，確保征繳任務圓滿完成。三是要在抓依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實現(xiàn)稅收工作目標的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作要求，從維護國家長治久安和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權現(xiàn)象，堅持杜絕“關系稅”、“人情稅”，全面推進稅收征管法制化、信息化進程，堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。三、必須在正確處理“三種關系”中優(yōu)化稅收環(huán)境 2008年，是縣委、縣政府確定的“環(huán)境建設年”。地稅部門要充分認識自己肩負的重要職責和工作定位，更新觀念，牢固樹立依法行政意識，優(yōu)質(zhì)服務意識，廉潔從政意識，強化為國聚財職能，正確處理好稅收工作中的各種關系，努力創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境和良好的稅收環(huán)境。一是要正確處理好加強稅收征管與依法治稅的關系。依法征稅是稅收工作必須時刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學高效的稅收征管機制和以執(zhí)法責任制為核心的考核管理機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法權限和執(zhí)法程序，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督機制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一環(huán)節(jié)。二是要正確處理好加強稅收征管與優(yōu)質(zhì)服務的關系。地稅機關作為稅收執(zhí)法主體，要充分發(fā)揮組織稅收收入的職能作用，做好優(yōu)質(zhì)服務。要適應新形勢，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，加速建立以信息化建設為核心的征管體系，運用現(xiàn)代技術手段，進一步豐富和完善“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，提高征管質(zhì)量和效率。要加強辦稅服務場所建設，進一步簡化辦稅手續(xù)，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報、發(fā)票供應等稅收管理的各個環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務，創(chuàng)造一個公正、透明的稅收環(huán)境，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，改善經(jīng)營管理，靠競爭和信譽去謀求更大發(fā)展，努力提高為改革發(fā)展服務的能力和水平。三是要正確處理好加強稅收征管與執(zhí)行稅收政策的關系。要積極適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，加強政策引導，充分體現(xiàn)公正、平等的稅收政策，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。既要發(fā)揮稅收杠桿作用，通過稅收專項檢查加強高收入行業(yè)和群體的征管，又要貫徹落實好下崗職工再就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員提供方便快捷的服務。四、必須在突出抓好“三大建設”中提升征管能力 我縣地稅機構分布城鄉(xiāng)，人員多、系統(tǒng)大，承擔著重要的收入任務。必須把隊伍建設作為重大的戰(zhàn)略措施來抓，這是做好地稅工作的根本。一是要加強領導班子建設?？h地稅局要繼續(xù)把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政 府和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體，帶領全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質(zhì)，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力，依法執(zhí)政、科學管理的能力，正確決策、推動工作的能力，努力開創(chuàng)稅收工作的新局面。二要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度，增強干部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。三要加強地稅行風建設。這幾年，我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強，給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業(yè)自律，努力優(yōu)化行業(yè)行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人 員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點，把反腐倡廉的各項要求貫穿于各項征管制度和內(nèi)部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監(jiān)督審計。要加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。要進一步改進工作作風，增強服務意識，提升服務標準，提高辦事效率，努力營造良好的納稅環(huán)境，樹好地稅機關和地稅干部的良好形象。同志們，做好今年的稅收工作，任務艱巨，責任重大。希望地稅系統(tǒng)的廣大干部職工在上級稅務部門和縣委、縣政府的領導下，增強發(fā)展意識，認清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項稅收任務，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家！第三篇：在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話把握大局 牢記使命扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作上水平—在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話同志們：在全縣地稅系統(tǒng)全面貫徹省、市局2012年總體工作思路，凝心聚力抓落實之際，我們召開了這次黨風廉政建設工作會議，非常重要，也非常必要。剛才，縣局與各單位“一把手”簽訂了責任狀，中層干部要切實肩負起加強黨風廉政建設的政治責任，履行職責，發(fā)揮作用。**同志回顧總結(jié)了去年的黨風廉政建設工作，安排部署了今年的工作任務，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣局黨組研究的意見，我再強調(diào)兩個方面的問題。一、認清形勢，進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感過去的一年，全縣地稅系統(tǒng)認真貫徹落實市局、縣委、縣政府黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，始終堅持重教育、強監(jiān)督、嚴問責的原則，圍繞中心，服務大局，卓有成效地開展工作，黨風廉政建設工作取得了較好的成績，防范風險的職能作用得以充分發(fā)揮，為地稅事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障和促進作用。我們的干部隊伍，全年沒有出現(xiàn)大的問題，既保護了干部又促進了工作。應該說，目前全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍總體上是好的，絕大 1部分干部能夠在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勤勉盡責，嚴格自律。對此，縣局黨組是充分肯定的。當前，隨著形勢的不斷變化，黨風廉政建設工作出現(xiàn)了不少新情況，也遇到了不少新問題。我們必須從工作實際出發(fā)，對于黨風廉政建設取得的成績要充分肯定，因為這是我們工作的成果、前進的基礎。但面對新的要求，我們要有責任感；面對新的環(huán)境，我們要有緊迫感；面對隊伍自身的問題，我們要有憂患意識，不能盲目樂觀。一方面，黨風廉政建設面臨的形勢更加嚴峻。在組織收入工作繁重、難度加大等情況下，我們肩負的責任更重，上級的有關要求更高，有可能被上級追究的風險也在加大。同時，社會各界對公務員隊伍的違紀違法行為，關注度、敏感度不斷提高，我們稍有不慎，就有可能在社會上造成很大的不良影響，就會對我們的事業(yè)造成傷害。此外，津補貼規(guī)范后，干部收入有所降低，今年雖有所上調(diào)，但社會地位相對較高與收入相對較低的矛盾依然存在，個別干部思想波動加劇，利益訴求多元化，對不良思潮的抵御能力有所下降。另一方面，我們的干部隊伍還存在許多問題。從全系統(tǒng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察等情況來看，發(fā)現(xiàn)了一系列基礎管理中存在的問題，隨著一些問題的查處，不能排除我們在稅源管理上是不是還會有一些問題浮出水面，是不是會有涉稅案件的發(fā)生。處于執(zhí)法環(huán)境更為復雜的基層一線的執(zhí)法人員，仍存在執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范，不懂得規(guī)避執(zhí)法風險，法紀意識、責任意識淡薄問題，少數(shù)稅收執(zhí)法人員濫用職權，作風飄浮，工作不扎實、制度不落實，直至失職瀆職。這些問題，雖然只是個別現(xiàn)象，不代表地稅隊伍的主流，但如果不認真予以對待，不切實加以解決，就會損害公平競爭的稅收環(huán)境，損害納稅人的合法權益，損害地稅良好社會形象。因此，我們必須保持清醒的認識，對黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性不可掉以輕心，對稅收執(zhí)法的風險不可掉以輕心，對腐敗和不正之風對稅收事業(yè)以及自身和家庭的危害不可掉以輕心。面對新形勢、新問題，我們要認真學習、深刻領會中央和各級對黨風廉政建設的形勢分析判斷和目標任務要求，在進一步堅定反腐敗斗爭必勝信心的基礎上，充分認識加強黨風廉政建設的重要性、艱巨性。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性，對新形勢下做好保持黨的純潔性的各項工作，做出了全面部署，是我們持續(xù)推進反腐倡廉建設必須始終遵循的重要指導原則。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，省局圍繞以“三優(yōu)兩促進”為核心的總體思路，提出了“五個加強”的要求，明確了黨風廉政建設的主要任務。在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作暨警示教育大會上，市局進一步明確了2012年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求。省、市局對黨風廉政建設工作提出了新的更高、更嚴格的要求，更細致、更有力的舉措，對此，我們必須有更清醒地認識。要把思想統(tǒng)一到上級對工作形勢的科學判斷上來，把行動落 3實到上級的各項決策部署上來，采取更有針對性、實效性的措施，進一步增強黨風廉政建設工作的前瞻性和主動性。二、加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，推動地稅事業(yè)健康發(fā)展深入推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，必須大力樹立和弘揚良好作風，帶頭講黨性、重品行、作表率，著力解決在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深入落實黨風廉政建設責任制，做到為民、務實、清廉，為推動全縣地稅工作科學、和諧發(fā)展提供堅強保證。（一）圍繞保持黨的純潔性強化黨風廉政建設，確保圓滿完成各項工作任務保持黨的純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在，也是深化反腐倡廉建設的重要任務。廣大黨員干部必須要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性，作為一種崇高的境界，作為一種堅定的信守，作為一種必備的素養(yǎng)，貫穿于反腐倡廉建設的全過程。一是把加強思想教育作為保持黨的純潔性的根本途徑，確保黨員、干部思想純潔。要抓住理論武裝這個核心，教育引導廣大黨員干部增強黨性觀念，強化黨員意識，站穩(wěn)政治立場。要營造良好的地稅文化氛圍，讓廣大干部在豐富多彩的文化活動的潛移默化中，形成和鞏固對社會主義核心價值體系的認知、認同和信仰。要深入實踐地稅核心價值理念，特別是“厚德、求是、精業(yè)、圖強”的地稅精神，使干部形成正確的價值導向和價值追求，切實筑牢思想道德防線。要以注重人文關懷和心理疏導為重點，把握好正面教育引導與促進自我完善的關系、滿足社會需要與滿足個人需要的關系、形勢政策教育與解決實際問題的關系，通過建立經(jīng)常的溝通機制，切實關注干部的基本權益和需求，緩解干部的思想矛盾、心理沖突，提升干部的幸福指數(shù)。二是把干部選任導向機制建設作為保持黨的純潔性的關鍵舉措，確保黨員、干部隊伍純潔。要加強領導干部日常管理，堅持把領導班子思想建設放到首位，增強政治意識、大局意識，嚴明紀律，做到令行禁止，確保政令暢通。要著力提升分局長隊伍的廉潔從政能力，分局長要自覺加強廉政修養(yǎng)，提高抵御各種誘惑的能力，帶好隊伍，認真履行職責，確保隊伍不出問題。要樹立正確的用人導向，把注重實績作為重要原則，把群眾公認作為基本要求，全面客觀地考量干部工作業(yè)績。要完善績效管理考評機制，突出工作重點，完善工作措施，提高績效管理水平。三是把密切聯(lián)系群眾作為保持黨的純潔性的基本要求，確保黨員、干部作風純潔。要加強學習，提高本領，使思想和工作水平適應新形勢、新任務的要求，把學習的收獲轉(zhuǎn)