【文章內(nèi)容簡介】 定會更好。從微觀層面看，地稅工作正處在一個難得的歷史發(fā)展機遇期。各級黨委政府對地稅工作越來越重視，對地稅工作的支持也越來越大；納稅人依法自覺納稅意識越來越強，征納關系逐步步入法制化的良性軌道；在信息化的支撐下，工商、國稅、財政、銀行、社保等相關部門與地稅系統(tǒng)相互配合的機制逐步形成，協(xié)稅護稅網(wǎng)絡越來越完善；地稅系統(tǒng)自身發(fā)展也有著積極優(yōu)勢，既有十年來積累的堅實基礎，又有當前難得的大好局面。所有這些，都為我們做好各項工作提供了良好的平臺。自治區(qū)黨委政府對地稅系統(tǒng)新一年的工作寄以厚望。2005年，％，其中，增長18％；，增長10％。全系統(tǒng)上下必須進一步增強責任感、使命感和緊迫感，確保完成和超額完成組織稅費收入和各項工作任務。根據(jù)新的形勢和任務，2005年全區(qū)地稅工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，認真貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全國稅務工作會議的各項工作部署，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟稅收觀，全力組織稅費收入，發(fā)揮稅收職能作用，始終堅持依法治稅，突出抓好兩基建設，大力推進科學管理，加強干部隊伍建設，不斷開創(chuàng)全區(qū)地稅事業(yè)的新局面，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻!為完成好全年各項工作任務，各級地稅機關在實際工作中要注意把握以下原則：一是堅持“三個服務”。地稅工作要始終堅持“三個服務”，即服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務于黨委政府的決策，服務于廣大納稅人，這應成為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。各級地稅組織必須樹立政治意識、大局意識和責任意識，要根據(jù)新形勢新任務的需要，以積極的姿態(tài)自覺做好“三個服務”。要自覺圍繞各級黨委政府的中心任務開展工作，努力為地方黨委政府分憂解難；要切實履行好地稅工作職責，努力為各級地方財政提供穩(wěn)定可靠的財力保障；要自覺為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，建立新型征納關系。今后，我們要把做好“三個服務”作為衡量各級地稅機關工作質(zhì)量和水平的重要標準，努力做到讓地方黨委政府滿意、讓納稅人滿意、讓全社會滿意。二是堅持依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂。堅持依法治稅，是科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的必然要求，是依法治國、依法行政、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。這就要求我們，在稅收工作中必須始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴格執(zhí)行各項稅收法律、法規(guī)和政策，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。廣大干部職工特別是各級領導干部，一定要順應時代發(fā)展和形勢要求，增強法律意識，樹立法制觀念，學習法律知識，提高法治水平。唯有如此，才能履行好職責，完成好任務。三是堅持解放思想。解放思想是一個永恒的主題。在稅收工作實踐中，存在著諸多的矛盾和問題需要我們正確認識和處理。比如，經(jīng)濟增長與稅收增長的關系、依法治稅與支持發(fā)展的關系、組織收入與涵養(yǎng)稅源的關系、拓寬稅基與減免稅收的關系、強化征管與優(yōu)化服務的關系等等。正確處理實際工作中的各種復雜問題，必須要解放思想。解放思想不是胡思亂想，而是要在充分調(diào)查研究的基礎上，善于辯證分析和妥善處理各方面關系，敢于突破教條主義和經(jīng)驗主義的束縛，創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，才能形成新認識，開創(chuàng)新局面，促進新發(fā)展。四是堅持求真務實。求真務實是馬克思主義的世界觀和方法論。對一個人而言，能否堅持求真務實，既能反映其思想品質(zhì)，也能體現(xiàn)其工作作風。對一個組織而言，能否堅持求真務實，既能檢驗其工作思路是否對頭，也能檢驗其工作方法上是否正確。因此，我們一定要在各級地稅機關和廣大干部特別是領導干部中，大興求真務實之風。在稅收工作實踐中，要重視調(diào)查研究工作，深入實際，掌握實情；要探索稅收工作規(guī)律，抓住關鍵，帶動全局；要不斷改進工作作風，辦實事，做實功，求實效。事實和經(jīng)驗證明，堅持求真務實，是事業(yè)發(fā)展、干部進步的坦途。我們必須毫不動搖地堅持下去。五是堅持科學管理?？茖W發(fā)展觀要求稅收工作必須堅持科學管理。各級地稅機關要緊緊抓住強化稅收基礎管理這一關鍵環(huán)節(jié)，以法治化、信息化為支撐，加強基層建設，夯實管理基礎，實施科學化、精細化管理，探索一條科學化與精細化相結(jié)合、法治化與信息化相依托的路子。具體目標可以概括為“推進兩化進程，實現(xiàn)四個優(yōu)化”：即大力推進稅收法治化、征管信息化進程，實現(xiàn)地稅工作優(yōu)化組織體系，優(yōu)化業(yè)務流程，優(yōu)化納稅服務，優(yōu)化績效考核。通過實施科學管理，進一步提高工作效率，規(guī)范稅收執(zhí)法，降低征管成本，增加辦稅透明度，嚴格工作獎懲，努力把地稅工作提高到一個新的水平。六是堅持發(fā)展創(chuàng)新。用發(fā)展和創(chuàng)新的辦法解決工作中存在的困難和問題，是我們這幾年在工作實踐中探索和總結(jié)出來的一條寶貴經(jīng)驗，也是今后一個時期實現(xiàn)我區(qū)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。發(fā)展和創(chuàng)新的意識、能力從哪里來?這幾年的工作實踐告訴我們，作為領導者，必須具備四性：對發(fā)展創(chuàng)新要有自覺性，對形勢判斷要有敏感性，對重大決策要有前瞻性，對既定目標要有堅定性。這幾年我們本著有所為有所不為的原則，重點抓了幾項實事工程，2005年我們要在此基礎上，將重點轉(zhuǎn)向抓好稅收基礎管理工作。我們的一貫思路是，先把硬件基礎打好，再抓軟件建設，最終實現(xiàn)地稅工作水平的全面提高。以上六個方面，“三個服務”是宗旨，依法治稅是準繩，解放思想是前提，求真務實是關鍵，科學管理是手段，創(chuàng)新發(fā)展是保障。這六個方面，相互聯(lián)系，相互促進，是實現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展所必須遵循的重要指導原則。各級地稅機關一定要準確理解，全面把握，認真落實，務求實效。三、突出重點，強化落實，全面完成2005年各項工作任務各級地稅機關要按照2005年工作的總體要求和指導原則，突出重點，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，確保全面完成全年各項工作任務，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。(一)認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全面推進黨的建設、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大舉措，是當前全黨政治生活中的一件大事。中央對這項工作進行了全面部署，自治區(qū)黨委提出了明確要求。我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感，扎實深入開展好先進性教育活動。在這里，我就開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動強調(diào)幾點意見。第一，要明確目標，把握要求。一是把握“四個一”的總體要求，就是要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。二是把握“四句話”的目標要求，就是要提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。三是要全面落實“五個堅持”的指導原則。就是要堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導。四是要做到“六個貫徹始終”，就是要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為主線貫徹始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫徹始終，把不斷提高黨員的思想認識貫徹始終，把進一步調(diào)動黨員的積極性貫徹始終，把抓落實、求實效貫徹始終，把加強領導貫徹始終。五是要深刻理解和準確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不