【文章內(nèi)容簡介】 對(duì)分流人員有著同情心理，對(duì)人員分流工作有畏難情緒。許多分流人員參加工作時(shí)，一身朝氣，青春靚麗，在即將被分流出去時(shí)，是滿臉皺紋，甚至是滿頭白發(fā)，他們多年來為了農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定付出了艱辛 1努力，把他們分流出去，縣委、縣政府也深感同情。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流是中央的決策，是省里的部署，不抓不行。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開分流人員會(huì)議時(shí)，對(duì)他們的工作要給予充分肯定，要把他們多年來的成績講夠講足，要把政策完全地交給他們，爭取他們的理解和支持。二是要克服與己無關(guān)的思想。一些縣直部門認(rèn)為基層機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物三權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作有一種事不關(guān)己、高高掛起的思想，不能積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好這項(xiàng)工作。三是要克服求穩(wěn)怕亂的思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流是一件繞不過去的事情，是一道必須跨越的關(guān)口，去年不辦今年辦，而且必須在5月31日前辦好。太華書記說：“這項(xiàng)工作如果哪個(gè)地方是大象屁股推不動(dòng)，我去推；如果哪個(gè)地市領(lǐng)導(dǎo)不重視，我去找他談?！倍沂∥?、省政府決定，5月31日前此項(xiàng)工作完成與否，將與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付直接掛鉤。我縣的干部職工工資有50％左右要靠省里轉(zhuǎn)移支付，如果我們沒有按期完成改革任務(wù)，省里就會(huì)扣撥我們的轉(zhuǎn)移支付，這無疑是斷了后路，逼著你勇往直前把這項(xiàng)工作抓好。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，做到全縣一盤棋，上下一條心，齊心協(xié)力，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流工作。二、按章辦事，透明操作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流工作穩(wěn)妥進(jìn)行。一要貫徹按政策辦事的原則。對(duì)這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流工作，省、市都有明確的政策規(guī)定，縣里也制定了具體的實(shí)施辦法。前不久，縣委、縣政府又對(duì)一些問題提出了具體的操作辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按政策辦事，絕不能優(yōu)親厚友，厚此薄彼。在改革分流過程中，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)不論是我還是其他領(lǐng)導(dǎo)同志都不會(huì)為任何人打招呼、批條子，由人事、編制部門按章操作。任何情義在這次人員分流中都不能有一絲一毫的體現(xiàn)，要堅(jiān)決做到按政策辦事。二要貫徹公開透明的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員2分流工作，要堅(jiān)持陽光作業(yè)，透明操作；對(duì)上崗、分流人員，要張榜公布，接受監(jiān)督。人事、編制部門要安排專人進(jìn)行咨詢解答，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排人員負(fù)責(zé)解疑釋惑工作。三要貫徹?zé)o情改革、有情操作的原則。每一項(xiàng)改革都要觸及一部人的利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革也不例外，也會(huì)使一些人下崗。在前期工作中，縣委、縣政府已最大限度地利用了上級(jí)政策，最大限度地爭取對(duì)分流人員的支持。但改革是嚴(yán)肅的，不改革、不分流是不行的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革過程中，一定要耐心地說服教育，做好分流人員的思想工作。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于這項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，任何不負(fù)責(zé)任的亂答復(fù)都是不允許的。目前，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志對(duì)分流人員不是在做思想和解釋工作，而是鼓動(dòng)他們到處找。在這里我明確地告訴大家，這件事到任何地方去找都是沒用的。前幾天有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所分流人員先后跑到合肥和北京，到人事廳和人事部去找，被上級(jí)機(jī)關(guān)勸了回來。省里也規(guī)定，對(duì)因人員分流而引起上訪的，不計(jì)入這個(gè)地方的上訪總量。這說明，省里對(duì)人員分流的負(fù)面影響是已經(jīng)做了充分準(zhǔn)備?？h委、縣政府對(duì)人員分流引發(fā)上訪也是有充分準(zhǔn)備的，但不能因?yàn)橛辛藴?zhǔn)備，就允許你亂答復(fù)、鼓動(dòng)分流人員不講道理的亂找。如果發(fā)現(xiàn)亂答復(fù)引起不穩(wěn)定，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流任務(wù)。一是要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是這次改革的主要負(fù)責(zé)人，縣直“有腿”的部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作要親自負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門都要成立由“一把手”為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)改革和分流工作要親自部署、親自安排、親自抓好落實(shí)。二是要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開分流人員會(huì)議，講解政策、宣傳政策，引導(dǎo)分流人員認(rèn)清形勢(shì)，服從大局，積極尋找新的工作崗位，實(shí)現(xiàn)新的人生價(jià)值。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的人，3注意捕捉信息，做細(xì)工作，確保信訪形勢(shì)和社會(huì)的穩(wěn)定。三是要各司其職，積極支持。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志要支持這項(xiàng)工作，縣直各主管部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好這項(xiàng)工作；人事、編制部門要切實(shí)履行好職責(zé)，不能出任何差錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按人事部門要求，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)材料，絕不能拖著不報(bào)。對(duì)因此延緩全縣改革進(jìn)度，造成后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要統(tǒng)籌兼顧，工作不亂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持一手抓改革分流，一手抓招商引資等經(jīng)濟(jì)工作和計(jì)劃生育的“六清理一整治”?？h委、縣政府還將召開專題會(huì)議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度匯報(bào)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)一步升溫加壓，促進(jìn)落實(shí)。我相信，只要全縣上下一盤棋，齊心協(xié)力，按章辦事，透明操作，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人員分流工作就一定能夠讓省委、省政府、市委、市政府滿意，就一定能夠給xx人民交上一份滿意的答卷。第三篇：在全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革上的講話同志們：大家好！今天我們?cè)谶@里召開我區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革大會(huì)，我的心情極為肅穆！我們的改革是嚴(yán)格遵循《山西省 》和《晉城市 》之精神，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，是一個(gè)沉重的話題，但是，這項(xiàng)工作也是我們要不折不扣必須認(rèn)真完成的工作。在此，我首先要申明，我們?cè)谧母魑灰叨戎匾?，要認(rèn)真對(duì)待，要用切實(shí)的行動(dòng)一以貫之。完成這項(xiàng)工作，我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地，沒有躑躅不前的理由，我們要充分發(fā)揮我們共產(chǎn)黨人果敢、認(rèn)真、堅(jiān)定的本色，如果有人膽敢頂風(fēng)不為，那么莫怪區(qū)委、區(qū)政府到時(shí)候不講情面！大家知道，事業(yè)單位的設(shè)置及管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立并發(fā)展起來的，其組織與管理體制具有典型的計(jì)劃特征。長期以來，由于事業(yè)單位現(xiàn)狀是國家包辦包養(yǎng)，財(cái)政撥款，及平均主義的管理體制，一個(gè)最顯而易見的事實(shí)是，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)改革安置的人員、企業(yè)下崗職工、軍轉(zhuǎn)干部分配、大中專畢業(yè)生分配及一些所謂的社會(huì)精英不去國家和社會(huì)最需要的生產(chǎn)經(jīng)營第一線主戰(zhàn)場，而是象潮水一般擁向吃財(cái)政的事業(yè)單位，使事業(yè)單位成了“蓄水池”，這種蜂擁而至的流入結(jié)果使得許多事業(yè)單位超編嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)膨脹，人浮于事，造成事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理，人才的短缺與積壓并存，造成了不同程度的行政性壟斷，導(dǎo)致了市場分割和資源浪費(fèi)。當(dāng)今隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，事業(yè)單位當(dāng)前的現(xiàn)狀已成為了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的無形阻力，正所謂生產(chǎn)關(guān)系滯后于生產(chǎn)力?！案F則思變，變則通，通則久?！奔热?，我們事業(yè)單位當(dāng)前的現(xiàn)狀已然阻礙了社會(huì)的發(fā)展，那么我們當(dāng)然要順勢(shì)操作，改而變之。當(dāng)然，我們也要清楚得知道改革是一把雙刃劍，在解決一些社會(huì)矛盾的同時(shí)，也可能引發(fā)社會(huì)的另外一些矛盾，改革做的好，就如同春秋秦國的商鞅變法，19世紀(jì)日本的明治維新，可以極大得推動(dòng)社會(huì)的前進(jìn)；改革做的不好，就如同清末的戊戌變法，上世紀(jì)90年代戈?duì)柊蛦谭虻奶K共新思維，可能引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。所以我們要以事為鑒、以史為鑒，須要我們的在改革中要做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不偏不移，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的精神，切實(shí)貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于本項(xiàng)工作的方針和指示，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化部門責(zé)任，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能。要嚴(yán)格遵循社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的理念，要始終在社會(huì)主義的旗纛下進(jìn)行，方可保證我們的改革取得成功。當(dāng)然，改革是一項(xiàng)關(guān)系個(gè)人利益的大事，我們往往是聽改革而變色，往往是對(duì)改革敬而遠(yuǎn)之、避而不談。是的，改革是可能損害一些人的既得利益，但是，我們要知道，不破不立，改革的最終目的是要推進(jìn)社會(huì)的最大限度公平合理和公正效率，從而保障最廣泛的大多數(shù)人的利益。所以，如果說我們的改革涉及到了誰的利益損失，那么誰就一定要發(fā)揚(yáng)大局觀念，要有為社會(huì)做貢獻(xiàn)的寬大胸懷和曠達(dá)思想，要相信只有社會(huì)的大進(jìn)步，才能享受到更多的社會(huì)利益。我們要知道改革是一種對(duì)社會(huì)弊病治療的溫和手段，它本身就是以最小的利益損失來換取更大的社會(huì)利益，所以我們不必對(duì)此談虎色變，要順應(yīng)社會(huì)潮流，要相信黨和政府，要執(zhí)行黨和政府的決策，如果我們每一個(gè)人都抵制改革或者陽奉陰違，“上有政策、下有對(duì)策”，使我們黨和政府的改革走過程，變本色，那么只能是使我們的社會(huì)弊病積窮積惡，最終將醞釀成為社會(huì)的激進(jìn)變革，從而使我們更多的人喪失更多的利益。這個(gè)道理希望同志們?nèi)肌Ｗ詈?，我仍然要具體得強(qiáng)調(diào)，我們的工作要以科學(xué)合理重新核定收縮編制作為一切工作的基礎(chǔ)，要以科學(xué)、合理地配置職能、設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備人員做為機(jī)構(gòu)編制管理的目標(biāo)和任務(wù)。要嚴(yán)格做好“三定”工作，要堅(jiān)持分步實(shí)施、審慎推進(jìn)的方針，抓緊做好清理規(guī)范工作，科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，積極穩(wěn)妥得推進(jìn)，以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?？傊?，本次事業(yè)單位分類改革，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、涉及面廣，各部門要高度重視，精心組織，周密部署，形成職責(zé)明確、互相協(xié)調(diào)、配合有力的改革推進(jìn)機(jī)制，不等不靠，迎難而上，加快改革進(jìn)度。要將改革與正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”結(jié)合起來，特別是要與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨組織建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)做到改革發(fā)展“