【文章內(nèi)容簡介】 性修養(yǎng)，弘揚良好作風，始終保持思想作風純潔和清正廉潔。以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點，以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開展領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風氣、以治軟強責任，加強機關(guān)作風建設(shè)，維護機關(guān)干部隊伍的作風純潔。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，切實加強對集體領(lǐng)導和分工負責制、黨組議事規(guī)則等重大決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部規(guī)范用權(quán)。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉潔從政“八不準”以及領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度規(guī)定，促進領(lǐng)導干部以身作則、廉潔自律。繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡，違規(guī)建房或多占住房，利用職權(quán)為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。繼續(xù)執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，從嚴控制樓堂館所建設(shè)。扎實開展巡視工作，完善巡視工作領(lǐng)導體制和工作制度，突出巡視監(jiān)督重點，優(yōu)化工作方式方法，強化巡視成果運用。嚴格按規(guī)定開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和離任審計，繼續(xù)加大審計監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用，進一步整合監(jiān)督資源，加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。（三）鞏固工作成果，繼續(xù)推進懲防體系建設(shè)各級地稅機關(guān)要加大工作力度，確保中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》及省局《實施方案》各項目標任務(wù)按期完成。要加快工作進度。對照《工作規(guī)劃》及《實施方案》，梳理懲防體系建設(shè)工作進展情況，掌握進度，分類管理。對已經(jīng)完成的工作，要總結(jié)經(jīng)驗，鞏固提高，納入常態(tài)化管理；對正在開展的工作，要明確時限和進度表，保證質(zhì)量，及早完成；對進展慢、難度大的工作，要分析原因，采取措施，抓緊推進。要按照《實施方案》確定的工作分工，落實好牽頭和協(xié)辦責任。要開展懲防體系建設(shè)督導檢查，抓好自查和重點抽查，查找問題，督促整改，強化問責，推動落實。（四）嚴肅查處違紀違法案件，維護黨員干部隊伍的純潔性把查辦案件工作放在更加突出的位置，嚴肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、以稅謀私的案件，損害納稅人利益的案件，在基建工程、政府采購中干預招標投標、違規(guī)操作、內(nèi)外串通的案件，違反政治紀律和組織人事紀律的案件等。加強信訪舉報工作，加大調(diào)查核實力度，做好信訪件篩選、分析、評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性和普遍性問題。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注重從督察內(nèi)審、巡視、稽查和專項檢查等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，進一步拓寬案源。嚴格依紀依法辦案，建立健全查處案件工作領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督導和考核工作機制，提高案件檢查和審理工作質(zhì)量。加強對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的分析處置，及時查處媒體網(wǎng)絡(luò)曝光的地稅人員違紀違法問題。加強對重要信訪件和重大案件的直查和跟蹤督辦，對無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。采取教育、管理和監(jiān)督等有效措施，加強預防職務(wù)犯罪工作。認真學習貫徹即將頒布的稅收違法違紀行為處分規(guī)定，確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報力度，把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來，推動懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。（五）堅持糾建并舉，深入推進政風行風建設(shè)加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。把糾風工作與納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，減輕納稅人辦稅負擔，進一步提高納稅人滿意度，著力解決納稅人反映強烈的突出問題，切實維護納稅人合法權(quán)益。深入開展糾風治理，糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私以及推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。要深入分析損害納稅人利益不正之風的新動向、新趨勢，結(jié)合實際確定糾風治理重點，加大糾正、查處和追究力度。建立健全納稅人對地稅機關(guān)的評議和監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)不正之風的苗頭性、傾向性問題，通過12366熱線、明察暗訪、群眾評議、媒體網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬納稅人和社會各界監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參加行風熱線活動，樹立地稅機關(guān)風清氣正、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象，確保全省地稅系統(tǒng)行風評議目標的實現(xiàn)。（六）強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，認真開展專項治理堅持“制度、責任、陽光”的監(jiān)督理念，加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進權(quán)力規(guī)范運行。圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項，加強執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，防止和糾正濫用權(quán)力、徇私舞弊等行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，防控廉政風險和執(zhí)法風險。加強對干部選拔任用的過程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算管理、經(jīng)費使用、基建工程、政府采購招投標等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭防范違法違規(guī)行為。加大對執(zhí)法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監(jiān)督力度，促進政務(wù)公開不斷深化。各級地稅機關(guān)要不斷深化內(nèi)控機制建設(shè)，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強流程控制和風險管理。深化公務(wù)用車問題專項治理，抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度，加強對公務(wù)用車的日常監(jiān)管。對已經(jīng)取得階段性成效的慶典研討會論壇過多過濫問題、“小金庫”問題等的專項治理，進一步鞏固成果，完善長效機制。（七）深入開展反腐倡廉宣傳教育，營造廉潔從政發(fā)展環(huán)境各級地稅機關(guān)要緊密結(jié)合實際，更加廣泛、更大規(guī)模地開展反腐倡廉教育和宣傳工作，形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍，營造清正廉潔、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞社會主義核心價值體系，以領(lǐng)導干部為重點，開展理想信念教育、黨章學習教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育，強化政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)。采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，把培育廉潔理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。推廣“四會一課”廉政教育，落實黨組書記講廉政黨課、節(jié)前廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知和任前廉政談話等制度，增強廉政教育的針對性、實效性。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，綜合運用近年來地稅廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗和創(chuàng)作成果，繼續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程，努力使地稅廉政文化建設(shè)更加貼近實際、貼近生活，為深入開展反腐倡廉建設(shè)提供思想保證、精神動力和文化支撐。四、開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實 加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)地稅工作全局，意義重大，是各級地稅領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須承擔的政治責任。各級地稅領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要不斷增強責任感和使命感，對深入推進反腐倡廉建設(shè)始終傾注飽滿的熱情，始終保持開拓進取的精神狀態(tài)。要從保持黨的純潔性高度，深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，深刻認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢、新任務(wù)，周密部署，真抓實干，確保反腐倡廉各項工作任務(wù)落到實處。（一）注重形成工作合力。黨風廉政建設(shè)責任制是推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要制度保障。要堅持反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性，形成全系統(tǒng)動手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面。要強化“一把手”的第一責任人意識，落實領(lǐng)導班子成員職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任和各有關(guān)部門的責任，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，明確責任主體，細化工作責任。要以嚴格的紀律推動工作落實，對那些領(lǐng)導不到位、措施不得力，甚至放任自流，導致不正之風長期得不到治理、出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要追究相關(guān)責任人的責任。要在懲防腐敗體系建設(shè)上形成合力，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力、改革的推動力和糾風的矯正力有機結(jié)合起來，促使反腐倡廉各項工作相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互促進、相得益彰。各級地稅紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，取得各方面的配合和支持，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強紀檢監(jiān)察工作的整體效能。（二）不斷推進求實創(chuàng)新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的時代特點和發(fā)展規(guī)律，大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的科學化水平。要提高反腐倡廉建設(shè)的科技支撐力，善于運用“制度+科技”的手段推進工作落實，以開拓創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)的改革深化、難題破解和任務(wù)落實。要把省委省政府、國家稅務(wù)總局的要求與地稅工作實際有機結(jié)合起來，堅持從實際出發(fā)，突出工作重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。要力戒各種形式主義和花架子，以黨風廉政建設(shè)的實際成效取信于民。（三）切實加強自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負著重要職責，處于反腐倡廉建設(shè)的第一線，工作難度大、壓力大，面臨的問題相對復雜。省局黨組對紀檢監(jiān)察工作給予充分理解和大力支持，對紀檢監(jiān)察干部非常信任和關(guān)心，并寄予厚望。地稅紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)發(fā)揚積極進取、甘于奉獻的精神，嚴格執(zhí)行黨紀政紀，把維護黨的純潔性貫穿于工作全過程。要分級分類、有針對性地開展學習和培訓，不斷提高服務(wù)大局的能力、有效監(jiān)督的能力、依紀依法查辦案件的能力、協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)的能力。要進一步鞏固“隊伍建設(shè)年”活動成果，以“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體，不斷加強紀檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，始終保持恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，樹立可親、可信、可敬的良好形象。同志們，深入推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大，讓我們振奮精神，齊心協(xié)力，以求真務(wù)實的作風、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作，共同完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)，保障地稅事業(yè)科學發(fā)展，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第三篇：在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話在全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話 縣委常委、常務(wù)副縣長 ***（2008年3月19日）同志們：剛才，**同志全面總結(jié)了過年一年全縣地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作，并對今年地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作進行了全面安排部署。*局長的講話總結(jié)客觀，內(nèi)容詳實，措施具體，要求嚴格，我完全同意。請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。一、必須在看到“三大成效”中增強工作動力 去年，全縣地稅工作克服了稅收任務(wù)連年高基數(shù)增長、稅源短缺帶來的巨大壓力，經(jīng)受住了政策性減收等客觀因素的嚴峻考驗。全縣地稅系統(tǒng)干部職工在上級主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初市、縣制定的目標任務(wù)，按照“狠抓稅收收入、強化稅收征管、推動科技興稅、促進隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧稅務(wù)”的工作思路，加強管理，依法治稅，優(yōu)化服務(wù)，積極征收，全縣地稅工作取得了良好成效。一是地稅收入實現(xiàn)新突破。全年組織收入6924萬元，其中實現(xiàn)稅收收入6503萬元，完成基金收入421萬元。全年完成地方一般預算收入4282萬元，%，%，再創(chuàng)歷史新高，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的財力保障。二是信息化建設(shè)邁出新步伐。遠程視頻會議系統(tǒng)與省、市實現(xiàn)成功對接。局機關(guān)門戶網(wǎng)站在因特網(wǎng)上正式開通，局域網(wǎng)與黨政網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。全縣地稅系統(tǒng)微機配備實現(xiàn)人手一臺，信息化硬件建設(shè)水平位居全市地稅 系統(tǒng)首位。全市行為稅收工作現(xiàn)場會成功在我縣召開，我縣房地產(chǎn)稅收一體化管理模式在全市推廣。三是內(nèi)部管理取得新成效。稅收目標管理全面優(yōu)化，責任體系進一步健全，稅收執(zhí)法全面加強。主體稅源發(fā)展壯大，房地產(chǎn)稅收增勢強勁，收入超過地稅總收入的一半。學習培訓全面深化，隊伍素質(zhì)大幅提升，稅收征管能力進一步提高。縣地稅局榮獲全市地稅系統(tǒng)綜合考評第一名。這些成績的取得，是地稅局領(lǐng)導班子顧全大局、團結(jié)奮進的結(jié)果，是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實、辛勤工作的結(jié)果。實踐證明，地稅隊伍是一支勇挑重擔、開拓奮進的隊伍，是一支敢打敢拼，能打勝仗的隊伍，是一支值得縣委、縣政府和全縣人民絕對信賴的隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！二、必須在下足“三個功夫”中加大征管力度 2008年，全縣地稅工作面臨的減收因素較多，達成鐵路復線工程進入收尾階段，清理006年耕地占用稅、契稅由財政買單，新的《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)所得稅率下降8個百分點，股市、基金買賣市場萎縮，這些減收因素將給全縣財稅工作帶來更大壓力和挑戰(zhàn)。但是我們也有一些有利因素可以利用，全縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，新上項目增多，火車站擴建、川北身心醫(yī)院一期電梯公寓、三星佳苑二期電梯公寓、寶珍廣場、碧水龍庭二期、西岸楓景一期等工程啟動建設(shè)，全