7在水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上講話(編輯修改稿)
2024-09-26 16:52 本頁面
【文章內容簡介】 的《XX省水利廳懲治和預防腐敗體系實施辦法》，力爭到2007年建立起具有水利行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，今年是構建工作關鍵的一年，要抓好各項任務的落實。 加強黨風廉政教育，保持水利行業(yè)黨員的先進性。反腐倡廉，要繼續(xù)立足于教育、著眼于防范。水利系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展多層次、多形式的教育，堅持不懈地抓好黨員干部特別是領導干部的教育，不斷提高他們的思想道德素質，增強對腐敗的免疫力。只有在思想上筑起反腐大壩，行動上才不至于出現(xiàn)腐敗。首先要加強理想信念教育。黨章規(guī)定，黨員干部要“具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念”。對共產(chǎn)黨員來說，理想信念的滑坡是最致命的滑坡，政治方向的動搖是最危險的動搖。從這些年我省水利系統(tǒng)領導干部違紀違法案件看，盡管違紀違法情節(jié)不同，但從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是他們墮落為腐敗分子的根本原因。因此，我省水利系統(tǒng)各級領導干部要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，經(jīng)得起各種風浪的考驗，切實做到政治立場堅定，政治方向明確，政治觀點鮮明。其次要加強黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。水利系統(tǒng)大多是工程技術干部，平時比較注重專業(yè)知識學習，而對法律、法紀知識學習不夠，法律意識、財經(jīng)紀律意識比較淡薄，對違紀違法界線不夠清楚，面對各種誘惑，容易走上違法犯罪道路。因此，要通過舉辦培訓班、報告會、專題講座等多種形式，學習相應的法律、紀律，使大家分清守法和違法的界線，做遵紀守法的模范。第三，要認真開展正面示范和反面警示教育。及時發(fā)現(xiàn)、宣傳水利系統(tǒng)勤政廉政先進典型，正面引導，弘揚正氣。同時，深刻剖析我省水利系統(tǒng)違紀違法典型案例，開展警示教育，增強黨員干部勤政廉政意識。通過教育，解決全省水利系統(tǒng)黨員干部在思想作風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立行業(yè)良好形象。 加強反腐倡廉制度建設，為拒腐防變提供根本保證。要把反腐倡廉制度建設貫穿于水利改革、發(fā)展和管理的各個方面，體現(xiàn)在反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范權力運行、約束干部的從政行為，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。當前要認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，加強行政許可制度建設，按照科學發(fā)展觀的要求，依法全面履行社會管理職能，合理配置行政權力，強化監(jiān)督制約，減少自由裁量權。深化水利投資體制改革，完善水利投資項目決策和監(jiān)管機制，健全政府投資管理的規(guī)章制度，規(guī)范政府投資行為，加強投資績效評價工作，建立投資決策失誤責任追究制度。繼續(xù)推進水利工程建設管理體制改革，進一步規(guī)范和完善建設項目“四制”，推行項目代建制度，降低利益關聯(lián)程度，從體制上堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞。繼續(xù)落實財政體制改革要求，切實加強財務管理和會計基礎工作，進一步完善部門預算管理制度，認真執(zhí)行國庫集中支付制度，健全政府采購制度和內部控制制度，確保水利資金安全。深化干部人事制度改革，積極推進干部人事工作的科學化、民主化和制度化建設，不斷擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行中央關于干部選拔任用的各項制度，認真執(zhí)行領導干部經(jīng)濟責任審計制度，加大干部輪崗交流力度，防止干部選拔任用過程中的不正之風。 加強對權力的監(jiān)督制約，確保權力的正確行使。認真貫徹落實黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、黨員權力保障條例和省加強黨內監(jiān)督十項制度，不斷完善監(jiān)督制約機制。加強黨內監(jiān)督，凡涉及水利重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，都必須經(jīng)過集體討論作出決定。完善領導干部民主生活會制度，發(fā)揮領導班子內部相互監(jiān)督作用。認真開展紀委負責人與下級黨政主要負責人談話、廉政談話、誡勉談話、任前談話等制度，把監(jiān)督寓于日常管理之中。推行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、年度考核、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、黨風廉政責任追究等制度，從多方面對領導干部行使權力的行為結果進行監(jiān)督。推行水利政務公開、辦事公開制度，讓人民群眾更多地了解水利，保證公眾對水利工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。紀檢監(jiān)察、審計、財務管理等部門要強化監(jiān)督，密切配合，加強協(xié)作，相互利用檢查成果，形成監(jiān)管合力。 堅持從嚴治政，嚴肅查處違紀違法案件。治標與治本是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治也是特殊的教育，水利系統(tǒng)各級黨組織要全力支持紀檢監(jiān)察部門查案辦案工作。通過堅決查辦違紀違法案件，嚴肅紀律。按照中紀委要求，集中開展商業(yè)賄賂專項治理工作，重點治理在商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。同時要嚴肅查處領導干部收錢送錢、干預招標投標、買官賣官、賭博以及利用
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