【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的必要性。根據(jù)河道采砂存在的問(wèn)題，論述制定該規(guī)劃的必要性。5水文與泥沙狀況 水文特性描述規(guī)劃河流（河段）的年徑流量、洪峰流量、最枯流量及相應(yīng)的水位情況。敘述泥沙的主要來(lái)源，泥沙沿程變化特點(diǎn)，典型年份的含沙量、輸沙量及年際、年內(nèi)變化與偏離系數(shù)；近年來(lái)的輸沙特性變化特點(diǎn)與趨勢(shì)；主要水文站懸移質(zhì)最大粒徑變化范圍等。 泥沙補(bǔ)給分析根據(jù)入流斷面、出流斷面的水文泥沙資料，分析河道內(nèi)河砂平衡情況，可利用的河砂沉積量。同時(shí)分析不同河段的采補(bǔ)平衡情況，為確定各采區(qū)的允許采砂量提供依據(jù)。6地質(zhì)和砂源狀況 河床質(zhì)地及其組成河床的物質(zhì)組成、粒徑及垂直、水平分布和變化趨勢(shì)。 砂源及開(kāi)采條件初步分析規(guī)劃范圍內(nèi)砂石資源的分布范圍、埋藏深度、砂石料的厚度、顆粒組成和岸坡土壤巖性組成等，初步分析河砂的開(kāi)采條件。7采砂規(guī)劃 規(guī)劃原則 采砂規(guī)劃應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 采砂規(guī)劃要服從流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、河道整治規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃； 采砂規(guī)劃應(yīng)在保證河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、沿岸生產(chǎn)生活設(shè)施正常運(yùn)用和滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，確定禁采區(qū)和開(kāi)采區(qū)的范圍，合理地利用河沙資源。 河道采砂應(yīng)與河道治理、除險(xiǎn)加固相結(jié)合。 規(guī)劃范圍及規(guī)劃期 規(guī)劃范圍。與河道管理范圍相一致，簡(jiǎn)述起始點(diǎn)、終止點(diǎn)、寬度、長(zhǎng)度。 規(guī)劃期。規(guī)劃的起始年份和終止年份。規(guī)劃期一般不少于5年。 禁采區(qū)的劃定原則。堤防、護(hù)岸工程（包括護(hù)腳、護(hù)坡、護(hù)灘壩等）、束導(dǎo)工程及堤（坡、壩）腳附近，閘壩、引渠以及經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意的重要管路、纜線附近，水文測(cè)流斷面上下游，山區(qū)河道有巖體滑坡、泥石流等災(zāi)害的河段，其他依法禁止采掘的區(qū)域應(yīng)劃為禁采區(qū)。禁止在可能引起河勢(shì)發(fā)生較大變化的河段進(jìn)行開(kāi)采。對(duì)于季節(jié)性河流，應(yīng)注意河灘地河沙覆蓋植被的恢復(fù)；對(duì)于長(zhǎng)年有水的河流，要保持水生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡及可持續(xù)利用。珍稀動(dòng)物棲息地、城鎮(zhèn)集中飲用水水源地等應(yīng)劃為禁采區(qū)。 禁采區(qū)與可采區(qū)的劃定根據(jù)以上原則確定具體禁采區(qū)。禁采區(qū)以外區(qū)域?yàn)榭刹蓞^(qū)。 可采區(qū)規(guī)劃 采砂方案的擬定。多方案擬定可能的開(kāi)采方案，包括各方案采砂區(qū)的基本情況、分布、范圍、開(kāi)采深度、控制高程、可開(kāi)采總量、年控制開(kāi)采量等。 采砂方案的比選。根據(jù)擬定的不同方案，確定采砂后的河床斷面的變化情況和上下游、左右岸的銜接方式，分析遇現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)、河道規(guī)劃整治標(biāo)準(zhǔn)洪水條件下采砂對(duì)河勢(shì)及行洪的影響，確定推薦方案。分析應(yīng)采用恒定非均勻流計(jì)算方法，必要時(shí)可以采用二維數(shù)學(xué)模型方法。 可采區(qū)內(nèi)采砂方式及采砂機(jī)具的控制。規(guī)定開(kāi)采方式，初步確定采掘機(jī)械、篩分機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等的型號(hào)和數(shù)量。 砂石堆放及棄料處理。分區(qū)對(duì)堆砂場(chǎng)的布局提出要求。提出棄料場(chǎng)堆放、處理及現(xiàn)場(chǎng)清理要求。對(duì)有覆蓋層的可采區(qū)，應(yīng)制定采砂后河道恢復(fù)措施。 禁采期及可采期。禁采期和可采期的確定應(yīng)滿足防洪要求，并參照《河北省采砂管理辦法》，結(jié)合河道實(shí)際情況確定。禁采前，采砂單位或個(gè)人必須清除棄料，回填河床，并且按照原工程標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)損毀的堤岸。規(guī)劃方案綜合影響評(píng)價(jià) 對(duì)河道行洪和輸水的影響評(píng)價(jià)由于采砂后河床斷面的變化可能引起的行洪能力、輸水能力變化。 對(duì)河勢(shì)及工程的影響評(píng)價(jià)由于采砂后河床斷面的變化可能引起的河道主流擺動(dòng)以及對(duì)堤防和跨河、臨河、穿河等建筑物安全造成的影響。 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響采砂的噪聲、揚(yáng)塵影響，對(duì)河床植被的影響，對(duì)底層淤泥污染物翻動(dòng)可能造成的環(huán)境影響，對(duì)動(dòng)物及其棲息條件的影響，對(duì)水質(zhì)的影響等。 其他影響評(píng)價(jià)采砂活動(dòng)對(duì)交通、電力、通訊設(shè)施、村莊等影響。 防止和減輕不利影響的對(duì)策措施對(duì)上述影響做出綜合評(píng)價(jià)和定性結(jié)論，提出防止和減輕各種不利影響的對(duì)策和措施。9規(guī)劃的實(shí)施管理制定規(guī)劃實(shí)施所必需的管理措施與手段。10結(jié)論和建議對(duì)規(guī)劃成果的合理性和可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。提出需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題及建議。第三篇：河北省河道采砂管理規(guī)定河北省河道采砂管理規(guī)定目錄河北省人民政府令第一章 總 則第二章 河道采砂規(guī)劃第三章 河道采砂許可第四章 河道采砂管理費(fèi)征收與管理第五章 監(jiān)督檢查第六章 法律責(zé)任第七章 附 則 河北省人民政府令第一章 總 則第二章 河道采砂規(guī)劃第三章 河道采砂許可第四章 河道采砂管理費(fèi)征收與管理第五章 監(jiān)督檢查第六章 法律責(zé)任第七章 附 則河北省人民政府令〔2008〕 第 3 號(hào)《河北省河道采砂管理規(guī)定》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。省 長(zhǎng) 郭庚茂二○○八年二月十四日河北省河道采砂管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動(dòng)。第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作。經(jīng)省人民政府或者省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機(jī)構(gòu)，在管轄范圍內(nèi)依法對(duì)河道采砂行使有關(guān)監(jiān)督管理工作。財(cái)政、公安、交通、國(guó)土資源、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，依法處理好河道采砂管理中的重大問(wèn)題。第二章 河道采砂規(guī)劃第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃和河勢(shì)現(xiàn)狀編制河道采砂規(guī)劃。河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。第六條 主要行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門編制；一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門審查同意后實(shí)施；跨設(shè)區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門組織有關(guān)設(shè)區(qū)的市編制。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；因河勢(shì)、砂石資源分布發(fā)生變化，需要修改河道采砂規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）禁采區(qū)和可采區(qū)；（二）禁采期和可采期；（三）采砂控制量和開(kāi)采深度；（四）采砂方式和采砂設(shè)備的控制規(guī)模；（五）砂石篩分場(chǎng)的布局及控制數(shù)量；（六）棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理要求；（七）采砂結(jié)束后形成的河道斷面規(guī)定。第八條 河道的下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：（一）河道防洪工程、河道整治工程、取排水工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施和涵閘的管理范圍及安全保護(hù)范圍；（二）鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍；（三）河道頂沖段、險(xiǎn)段和規(guī)劃保留區(qū)；（四）有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地；（五）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止采掘的區(qū)域。第九條 每年自7月1日至8月15日為禁采期，8月16日至翌年6月30日為可采期。因防洪、河勢(shì)改變、水工程出現(xiàn)險(xiǎn)情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限，劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期。第十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道的禁采區(qū)和禁采期予以公告。任何單位和個(gè)人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。第三章 河道采砂許可第十一條 從事河道采砂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)河道采砂許可證。未經(jīng)行政許可，任何單