【文章內(nèi)容簡介】 國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員或者黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員的，由其所在單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員管理機構(gòu)以及紀(jì)檢機關(guān)（監(jiān)察部門）督促其自行拆除；（六）當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的，由其所在社區(qū)、村委會督促其自行拆除。第三十條 當(dāng)事人自愿拆除違法違章建筑但不具備實施拆除能力的，可以委托代為拆除。第三十一條 違法違章建筑當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自行拆除，也不申請代為拆除的，由各縣、區(qū)政府組織實施強制拆除，強制拆除要嚴(yán)格依照法定程序進行，并按規(guī)定予以公告，公告期滿后實施強制拆除。（一）各縣、區(qū)政府要充分做好強拆準(zhǔn)備工作，制定預(yù)案，確定拆違現(xiàn)場總指揮，組織對違法違章建筑實施拆除，清運建筑垃圾和平整拆遷場地，對可能產(chǎn)生重大社會影響的，應(yīng)當(dāng)事先進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。涉及拆違的相關(guān)部門要確定本部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，服從現(xiàn)場總指揮各項指令；（二）公安部門維護拆違現(xiàn)場治安秩序，做好應(yīng)對突發(fā)事件的處置。在安全范圍內(nèi)設(shè)立警戒線，確保圍觀群眾在安全距離。組織撤離違法違章建筑內(nèi)的人員，搬離危險物品，確認(rèn)無安全隱患。對阻撓拆違的人員強制帶離現(xiàn)場，觸犯法律的，予以依法處理；（三）城管執(zhí)法部門協(xié)助公安維護拆違現(xiàn)場秩序，并與公安、公證處、街道辦事處等部門對違法違章建筑內(nèi)當(dāng)事人拒絕搬離的合法財物進行登記、錄像，隨后搬離交給當(dāng)事人，并留下影像資料，當(dāng)事人拒絕接收的，要錄取音頻、視頻資料；（四）供電、供水、供氣、通信、物業(yè)服務(wù)等部門，要提供充分的人力、物力、技術(shù)等保障予以協(xié)助配合。（五）司法局公證處全程負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場的公正工作。（六）市急救中心負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場突發(fā)疾病人員的救護工作。第七章 責(zé)任追究第三十二條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）在查處違法違章建筑過程中，應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者無正當(dāng)理由未在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查處理，造成不良后果和影響的；（二）對督查督辦的違法違章建筑未能及時處理，造成不良后果和影響的；（三）對市查違領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)，消極應(yīng)對，措施不力，無正當(dāng)理由未能按期或按標(biāo)準(zhǔn)完成，影響工作推進的；（四）相關(guān)各部門消極對待或沒有配合查處工作的；（五）因違法建筑引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件應(yīng)對失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；（六）對舉報、投訴不予受理或謊報、瞞報、遲報、拒報違法違章建筑管控情況的；（七）因巡查不到位、拆除不力，新出現(xiàn)的重大違法違章建設(shè)的；（八）參與違法違章建設(shè)活動的國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員或者國家行政機關(guān)任命的其他人員；（九）存在違法違章建筑管控過程中應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。存在前款第（一）項情形的，應(yīng)對直接責(zé)任人予以問責(zé)；存在前款第（二）項情形的，應(yīng)對分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以問責(zé)；存在前款第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項情形的，應(yīng)對正職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人予以問責(zé)；存在第（八）、（九）項情形的由監(jiān)察部門視情況予以問責(zé)。第三十三條 依照本辦法實施行政問責(zé)的，由市、區(qū)兩級監(jiān)察行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采用以下方式進行問責(zé)：（一）責(zé)令書面檢查；（二）誡勉談話；（三）通報批評；（四）責(zé)令公開道歉；（五）停職檢查；（六）調(diào)離工作崗位；（七）引咎辭職；（八）責(zé)令辭職；（九）免職；（十）辭退或解聘。本款所規(guī)定的行政問責(zé)方式可以單獨適用，也可以同時適用。采用本款第（八）項、第（九）項和第（十）項方式進行問責(zé)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。第三十四條 依照本辦法實施問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究，責(zé)任與過錯相對應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合的原則。對觸犯法律的公職人員，移交檢察機關(guān)依法處理。第八章 附 則第三十五條 為加強對查違工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市查違領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、檢查、督辦、考核全市查處違法違章建筑工作。各縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。第三十六條 各縣、區(qū)政府要建立職責(zé)明確、分工合作的違法違章建設(shè)查處聯(lián)動機制，保障違法違章建筑及時有效處置。各縣、區(qū)及市相關(guān)職能部門要依據(jù)自身職責(zé)制定相應(yīng)的查處違法違章建筑工作方案。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二篇：廣州城管局公開《廣州市查處和控制違法建設(shè)實施辦法》(征求意見稿)的研究廣州城管局公開《廣州市查處和控制違法建設(shè)實施辦法》(征求意見稿)昨日，廣州市城管執(zhí)法局公開了《廣州市查處和控制違法建設(shè)實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)并征求意見?！掇k法》規(guī)定，規(guī)劃部門、城管綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)在建未投入使用的城鎮(zhèn)違法建設(shè)應(yīng)責(zé)令立即停止建設(shè)并限期改正，并在24小時內(nèi)予以立案調(diào)查、采取控制措施?！掇k法》首次明確了物業(yè)管理公司的責(zé)任，如果物管公司不及時制止和報告違建行為，由國土房管部門處以2000元以上5000元以下罰款。違建拒拆可停水停電廣州城管部門在查控違建上因效率低而備受詬病和指責(zé)。《辦法》對規(guī)劃部門、城管部門查控違建提出了具體時限要求?！掇k法》規(guī)定，規(guī)劃部門、城管綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)在建未投入使用的城鎮(zhèn)違法建設(shè)，應(yīng)責(zé)令立即停止建設(shè)并限期改正，并在24小時內(nèi)予以立案調(diào)查、采取控制措施，立案后24小時內(nèi)向同級政府和上級主管部門報告。根據(jù)《辦法》，當(dāng)事人拒不停止建設(shè)繼續(xù)施工的或拒不自行拆除的，行政部門可采取停水、停電等措施或報區(qū)以上政府批準(zhǔn)后采取查封現(xiàn)場、強制拆除等措施。強拆違建由鎮(zhèn)政府、街道辦或區(qū)城管機關(guān)組織實施。不能拆除可沒收實物在二沙島違建別墅事件中，對違建別墅如何處理一直有爭議?！掇k法》對于違建給出了處理意見。對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響和改變規(guī)劃使用性質(zhì)的違建，應(yīng)由規(guī)劃部門作出行政處罰，需要部分拆除的應(yīng)當(dāng)報請區(qū)政府責(zé)令強制拆除。對無法采取改正措施消除影響的，應(yīng)由城管作出限期拆除的決定，并處罰款。城管對因部分拆除影響建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)安全的違法建設(shè)，可以整體拆除。對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且不能拆除的，應(yīng)由城管沒收實物或者違法收入，并處罰款。沒收的實物交由財政部門統(tǒng)一處理。設(shè)計施工單位都要罰《辦法》還首次明確了物業(yè)管理公司、設(shè)計單位、施工單位在控違中的責(zé)任和處罰意見。根據(jù)《辦法》，對已經(jīng)實行物業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制止，并向相關(guān)部門報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時制止和報告違建行為的，由國土房管部門處以2000元以上5000元以下罰款。設(shè)計單位、施工單位為違法建設(shè)提供施工圖紙或者施工的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法處理。不過，很多受訪市民認(rèn)為，對物管公司的處罰