【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 照黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，積極建立本質(zhì)安全型企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，二是建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范管理行為和工作行為，嚴(yán)格安全程序化作業(yè)，徹底杜絕工作環(huán)節(jié)中的不規(guī)范和隨意性問題。三是注重“自覺行為”的培養(yǎng)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)教育工作，不斷探索安全培訓(xùn)工作的有效途徑，解決培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證的問題。四是大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力提高從業(yè)者的科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造科學(xué)文化氛圍，將“安全為天”的觀念延伸到企業(yè)從業(yè)者的學(xué)習(xí)、工作和生活的各個(gè)層面，成為從業(yè)者在安全工作中的“自覺行為”，從而創(chuàng)造出良好的“本質(zhì)安全型”企業(yè)建設(shè)的“軟環(huán)境”。五是落實(shí)工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工敢抓、敢管安全，從而實(shí)現(xiàn)全方位的精細(xì)化管理，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的健康發(fā)展。六是優(yōu)化生產(chǎn)布局，美化職工的生活工作環(huán)境，為職工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒心的工作環(huán)境，讓職工每一天都能身心愉快的走向自己的工作崗位，真正做到生產(chǎn)場(chǎng)所無隱患，工作場(chǎng)所無“三違”。（5）致力于系統(tǒng)的本質(zhì)安全建設(shè)。人是安全生產(chǎn)的核心要素，安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與人有著密切的關(guān)系，離開了人，安全生產(chǎn)也就無從談起。在整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，圍繞人這一核心要素，由人的思想、意識(shí)、素質(zhì)、行為等關(guān)聯(lián)要素，延伸出一系列的其他環(huán)節(jié)與構(gòu)成要素。因此，要著眼于將與“人”相關(guān)的“安全文化、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全執(zhí)行、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援等關(guān)聯(lián)要素進(jìn)行系統(tǒng)整合，構(gòu)建“各成體系、相互聯(lián)系、首尾連接、循環(huán)運(yùn)行”的系統(tǒng)模塊。這一內(nèi)容的建設(shè)要依靠管理的科學(xué)性。要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)，必須創(chuàng)新管理制度。創(chuàng)建本質(zhì)安全，需要具有本質(zhì)安全意識(shí)和能力的一大批管理者，這就要求企業(yè)在用人體制上，打破陳規(guī)，善于發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，不拘一格使用人才，真正做到唯才是舉。治理“三違”是科學(xué)管理的范疇。要建立獎(jiǎng)罰與激勵(lì)機(jī)制，把“三違”治理與管理人員的工作實(shí)績(jī)掛鉤，把“三違”治理與干部工人的榮譽(yù)掛鉤，安全工作做不好的，決不能進(jìn)入先進(jìn)評(píng)比行列來；要把“三違”治理與薪酬分配掛鉤，發(fā)揮分配的導(dǎo)向功能；要把“三違”治理與個(gè)人成長(zhǎng)掛鉤，把安全業(yè)績(jī)作為發(fā)展黨員、提拔干部的重要依據(jù)。要改變現(xiàn)有管理體制。應(yīng)該看到，建立本質(zhì)安全型企業(yè)，現(xiàn)有的行政管理手段、方法，無法適應(yīng)要求，最終的結(jié)果，必然是管理的法制化，變行政處罰為法律約束，體現(xiàn)法制管理的法律效力，這樣，才能適應(yīng)于本質(zhì)安全型企業(yè)的內(nèi)在需求和外在存在形式。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的措施（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，不斷提升執(zhí)行力水平。堅(jiān)持自上而下“一把手”親自抓安全。堅(jiān)持管理理念創(chuàng)新，突出依法治企，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。健立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系、安全管理績(jī)效量化考核及獎(jiǎng)懲等體系，突出重管理、重現(xiàn)場(chǎng)、重標(biāo)準(zhǔn)，將壓力和責(zé)任層層分解、級(jí)級(jí)傳遞。（2）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全綜合素質(zhì)。大力開展安全技能培訓(xùn)，構(gòu)建自上而下的安全宣傳教育及輿論體系、適時(shí)的安全教育體系、業(yè)余幫教體系、安全知識(shí)培訓(xùn)體系、安全警示體系和干部作風(fēng)考核體系等六大體系。大力推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，超前防范，不斷增強(qiáng)員工自保互保和自我防范意識(shí)。（3）建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)制度上的本質(zhì)安全。建立和實(shí)施全方位全面覆蓋的HSE管理體系，形成決策層、行政層、技術(shù)層、執(zhí)行層、監(jiān)管層、專業(yè)層、群監(jiān)層、骨干層八支隊(duì)伍，依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。重點(diǎn)在于建立和健全五大制度體系：即安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全規(guī)章制度體系、安全教育培訓(xùn)體系、設(shè)備維護(hù)整改體系、事故應(yīng)急搶救體系。（分別以責(zé)任規(guī)章系列化、教育培訓(xùn)正規(guī)化、工藝設(shè)備本質(zhì)安全化、安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化為基礎(chǔ)）。（4）堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，從設(shè)計(jì)、施工、安裝、物資設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、工傷搶救、后勤服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施，每個(gè)崗位、每個(gè)工種推行零缺陷管理。（5）實(shí)行和推進(jìn)作業(yè)許可制度。加強(qiáng)安全許可制的推廣實(shí)施，凡未取得作業(yè)許可的一律不得進(jìn)入生產(chǎn)程序，對(duì)安全運(yùn)行許可實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（6）嚴(yán)格安全生產(chǎn)的責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格事故責(zé)任追問，嚴(yán)格安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，賞罰分明，把安全責(zé)任真正落到實(shí)處，并充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。（7）依法加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)要確保對(duì)安全的投入，對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的系統(tǒng)進(jìn)行改造，對(duì)安全可靠程度差、故障多發(fā)、長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、儀器實(shí)施更新?lián)Q代，增強(qiáng)安全發(fā)展后勁，不斷提升安全保障水平；對(duì)企業(yè)員工的教育培訓(xùn)也要確保資金的投入，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。（8）搭建促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)信息平臺(tái)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，積極研究本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)安全信息技術(shù)，搭建本質(zhì)安全信息支撐平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確為企業(yè)提供服務(wù)。如建立隱患排查治理信息系統(tǒng)、事故事件報(bào)告信息系統(tǒng)等，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。四、由創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)衍生的科研課題石油企業(yè)安全文化建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化（標(biāo)準(zhǔn)化）管理模式探討石油企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)制的改革創(chuàng)新石油企業(yè)事故應(yīng)急救援體系的建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理信息系統(tǒng)事故事件報(bào)告信息系統(tǒng)石油企業(yè)HSE管理體系的推進(jìn)探索石油企業(yè)“三違”現(xiàn)象研究石油企業(yè)安全管理制度的完善與整合石油企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與實(shí)施第四篇：本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的思考本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的思考[摘 要]闡述了通過構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，提高安全監(jiān)察水平，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，深化安全文化建設(shè)等措施，建設(shè)安全可控、在控，企業(yè)長(zhǎng)治久安的本質(zhì)安全型企業(yè)。[關(guān)鍵詞]本質(zhì)安全型企業(yè)；安全長(zhǎng)效機(jī)制；設(shè)備管理；科技進(jìn)步；安全文化“生命為上，安全為天”，安全是企業(yè)發(fā)展的頭等大事，也是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。現(xiàn)就如何建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，使人、設(shè)備、環(huán)境高度和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可控、在控，長(zhǎng)治久安談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制1．1 構(gòu)建安全教育培訓(xùn)機(jī)制健全安全教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)員工安全發(fā)展觀、安全知識(shí)和安全技能教育培訓(xùn)。以推行員工調(diào)考管理與現(xiàn)場(chǎng)抽考為手段，突出安全規(guī)章制度、安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、反事故措施、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的學(xué)習(xí)、考試、競(jìng)賽活動(dòng)，通過入耳、人腦、入心的安全意識(shí)教育，營(yíng)造人人、事事、時(shí)時(shí)講安全以及我要安全、我懂安全、我會(huì)安全的安全文化氛圍。通過強(qiáng)化班組長(zhǎng)、安全員以及特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)，提高生產(chǎn)骨干的安全素質(zhì)。通過無違章班組創(chuàng)建、防誤操作競(jìng)賽、事故應(yīng)急預(yù)案演練、運(yùn)行規(guī)程與檢修工藝規(guī)程培訓(xùn)考試、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工安全技術(shù)水平。通過班組長(zhǎng)民主評(píng)議和安全績(jī)效考核、網(wǎng)上安全規(guī)程屏幕考試、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高員1工的安全知識(shí)水平和安全意識(shí)。以此實(shí)現(xiàn)“安全意識(shí)不斷強(qiáng)化，防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)，安全保障扎實(shí)有效，安全責(zé)任落實(shí)到位，安全行為約束有力” 的安全教育培訓(xùn)工作新機(jī)制，從人員素質(zhì)上為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。1．2 構(gòu)建安全制度約束機(jī)制推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定和完善從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人員作業(yè)行為。大力推進(jìn)班組安全管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作，減隨意性、偶然性事件的發(fā)生。制訂和完善安全規(guī)章制度，根據(jù)不同人員、時(shí)間和層次需要采取不同的激勵(lì)方法完善安全工作機(jī)制。如推行安全系數(shù)制，將員工個(gè)人系數(shù)與獎(jiǎng)金掛鉤，把做到“雙零”和杜絕“三違”作為一流班組的必備條件。制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)程序，編制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，強(qiáng)化小作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、工序管理和工藝管理。建立檢修和運(yùn)行操作全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)規(guī)定，充分揭示檢修施工作業(yè)或運(yùn)行操作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，歸納總結(jié)并科學(xué)編制危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施大全。完善預(yù)警系統(tǒng)，建立危機(jī)處理機(jī)制，制訂實(shí)施《人身事故處理預(yù)案及山谷灰壩垮壩》等一系列重大事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及行動(dòng)方案，提高事故應(yīng)急處理能力。同時(shí)，建立完善包外和外包工程的安全管理體系，從制度上筑牢安全生產(chǎn)防線。1．3 構(gòu)建安全動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制建立便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和辯識(shí)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和隱患的安全動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。從落實(shí)制度人手，嚴(yán)查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況，確保安全管理制度真正落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與安監(jiān)人員重心下沉，到現(xiàn)場(chǎng)四處走動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督內(nèi)容與安全情況信息交流。每個(gè)安監(jiān)員配備專用現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查記錄簿，對(duì)每日檢查情況做好記錄，并定期在廠局域網(wǎng)公布，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安監(jiān)主任每月對(duì)各專用現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查記錄進(jìn)行一次查評(píng)，監(jiān)督落實(shí)記錄中發(fā)現(xiàn)的問題，有效地監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、環(huán)境，制止違章違紀(jì)行為，使不安全隱患在走動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，事故苗頭一出現(xiàn)就有人發(fā)現(xiàn)并有人抓，異常情況一露頭就有人報(bào)并控制，違章違紀(jì)一發(fā)生就有人管并責(zé)任考核。1．4 構(gòu)建安全激勵(lì)考核機(jī)制從落實(shí)責(zé)任人手，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解責(zé)任指標(biāo)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)金制度，將員工個(gè)人安全系數(shù)應(yīng)用于安全獎(jiǎng)勵(lì)金的考核，落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任，注重建立分工明確、各司其職的安全責(zé)任激勵(lì)考核體系。推行挽救事故與及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、安全合理化建議貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全問題“說清楚”制度。全員簽訂“零違章、零違紀(jì)”責(zé)任書，對(duì)違章行