【文章內(nèi)容簡介】 處理由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象、民政、交通、建設(shè)等有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量較大或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門要及時發(fā)出警報，緊急通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊按預(yù)案組織人員安全撤離，并及時實(shí)施救災(zāi)行動。發(fā)生山洪災(zāi)害時，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級和當(dāng)?shù)匚渚筷犝埱缶仍?。?dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水務(wù)、國土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失?？h防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)我縣實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。（1）特大干旱落實(shí)地方行政首長抗旱目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全。啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上一級抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等各項特殊應(yīng)急抗旱措施，適時向社會通報旱情信息，搞好抗旱宣傳，動員社會力量支援抗旱救災(zāi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。（2）嚴(yán)重干旱加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，進(jìn)行抗旱會商，研究部署抗旱工作，適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度，實(shí)施全面節(jié)水，及時通報旱情信息和抗旱情況，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)抗旱職責(zé)。（3）中度干旱加強(qiáng)旱情監(jiān)測，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，適時對抗旱工作進(jìn)行安排部署，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度和節(jié)約用水工作，及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。（4）輕度干旱掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作，分析了解社會各方面用水需求，做好抗旱水源的調(diào)度管理和節(jié)約用水工作。當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對城市地表水、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配水源；采取轄區(qū)內(nèi)、跨縣區(qū)應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源；強(qiáng)化定量供水和全面節(jié)水措施；協(xié)同水質(zhì)檢部門，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測，針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因，及時采取措施，盡快恢復(fù)供水水源，保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。、處理和發(fā)布、旱情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。、旱情、災(zāi)情，報送本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重，需上級幫助處理或可能對其它縣區(qū)造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)及時向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。、旱情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即核實(shí)并按程序報告縣政府。、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由縣防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一審核和發(fā)布；水、旱災(zāi)情由縣防汛抗旱指揮部辦公室會同民政部門審核發(fā)布。、旱期，各級防辦應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。、防洪工程調(diào)度；其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，必要時由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。，可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向水務(wù)部門報告，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織搶險救災(zāi)。，應(yīng)及時向受影響地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況，并協(xié)助做好防汛抗旱指揮調(diào)度工作。、交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處臵，采取有效措施，防止次生或衍生災(zāi)害蔓延。，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處臵措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策，開展現(xiàn)場處臵或救援工作。，各單位、各部門要在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下按照職能分工，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處臵。必要時，按照規(guī)定程序協(xié)調(diào)部隊參加抗洪搶險救災(zāi)工作。，調(diào)集必要的防護(hù)設(shè)備、消毒藥品、備用電源和應(yīng)急器械等，以保證使用。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施，以保證自身安全。，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。妥善安臵災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，必要時可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護(hù)所，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況的性質(zhì)和危害程度，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量，積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處臵。緊急情況下可依法征用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。，按有關(guān)規(guī)定宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。、抗旱期規(guī)定調(diào)集和征用的物資設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)賠償或做其它處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)，由當(dāng)?shù)卣畬θ⊥梁蟮耐恋亟M織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。5應(yīng)急保障。,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入其應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)及時啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛抗旱通信暢通。必要時調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。，應(yīng)充分利用廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水威脅的其他單位，應(yīng)根據(jù)搶險急需儲備必要的搶險設(shè)備、抗旱機(jī)具、物資和救生器材。、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（地方組建的防汛機(jī)動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊）。，由縣防汛抗旱指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)應(yīng)明確提出災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。、生活用水，維修機(jī)具、租賃設(shè)備、銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。電力部門負(fù)責(zé)保證抗洪搶險、搶排瀝澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和搶險救援現(xiàn)場的臨時供電。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配。醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)的疾病防治；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫消毒、搶救傷病員工作。公安部門負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的違法行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。、供銷社按照職責(zé)分工做好縣級防汛抗旱救災(zāi)物資保障工作。、重要防洪設(shè)施的抗洪搶險救災(zāi)急需。鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級調(diào)用防汛物資，由縣防汛抗旱指揮部辦公室下達(dá)調(diào)令；縣向州級調(diào)用防汛物資由縣防汛抗旱指揮部向州防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，州防汛抗旱指揮部辦公室下達(dá)調(diào)令。若情況緊急，可先電話傳真申報，后補(bǔ)手續(xù)。申請內(nèi)容包括調(diào)用物資品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時間要求等。，必須立即組織所屬倉儲單位發(fā)貨，并向縣防汛抗旱指揮部辦公室反饋調(diào)撥情況。調(diào)用防汛物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)和已消耗的物料費(fèi)用，由申請調(diào)用單位負(fù)擔(dān)。申請調(diào)用單位與縣防汛抗旱指揮部辦公室結(jié)算，縣防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一與調(diào)出物資的單位結(jié)算。，要做好防汛物資的接收工作。防汛搶險結(jié)束后，未動用或可回收的防汛物資，由申請單位負(fù)責(zé)回收，送還調(diào)出物資的單位存儲?！斗姥次镔Y儲備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（SL297—2004）、《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》（SL298—2004）等有關(guān)規(guī)定，儲備一定數(shù)量的防汛物資。干旱頻繁發(fā)生地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的抗旱物資。防汛抗旱物資由本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。縣級財政應(yīng)安排一定數(shù)量的防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復(fù)和抗旱補(bǔ)助。需動用防汛抗旱經(jīng)費(fèi)時，由縣防汛抗旱指揮部辦公室與縣財政局協(xié)商，提出意見報縣政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。，做好信息發(fā)布工作，一般信息由本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，通過媒體向社會發(fā)布；當(dāng)出現(xiàn)影響較為嚴(yán)重的洪水和范圍較大的嚴(yán)重旱情時，按分管權(quán)限，由縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。，各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高決策水平和信息傳輸?shù)馁|(zhì)量、速度。，加快水情、工情、旱情分中心建設(shè)，為高度決策提供及時、準(zhǔn)確信息。、河道的防洪工程數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)地區(qū)的地理、社會、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息的快速查詢。，實(shí)現(xiàn)防汛搶險救災(zāi)信息共享。，當(dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。善后工作