【正文】 以工代賑項(xiàng)目和資金。第七章資金管理第三十條易地扶貧搬遷工程建設(shè)資金包括中央專項(xiàng)、省預(yù)算內(nèi)基建配套、省級專項(xiàng)配套和市州、縣市區(qū)政府配套及群眾自籌資金。第三十一條易地扶貧搬遷工程資金實(shí)行專戶儲存、專款專用、封閉運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付，嚴(yán)禁擠占、挪用。工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。第三十二條易地扶貧搬遷工程中央專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：非建檔立卡貧困戶集中安置（自主安置）45000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；建檔立卡貧困戶集中安置（自主安置）按戶均80000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。國家相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。第三十三條易地扶貧搬遷工程中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于解決搬遷群眾基本生產(chǎn)條件及必要的生活設(shè)施，具體包括：； ；； 、農(nóng)電線路建設(shè)；、衛(wèi)生、基層政權(quán)建設(shè)等項(xiàng)目。第三十四條各村要通過易地扶貧搬遷工程，積極引導(dǎo)退耕還林、退牧還草、農(nóng)村“六小工程”、國土整治、基層政權(quán)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、整村推進(jìn)等項(xiàng)目資金，在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質(zhì)不變的前提下，以各村為單元，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為支撐，做好資金整合工作。第三十五條各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門開展易地扶貧搬遷工程的監(jiān)督檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理?？h發(fā)展改革部門定期對易地扶貧搬遷工程資金的撥付、到位、配套、使用等情況進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。第三十六條各村可以在本級易地扶貧搬遷工程配套資金中安排一定比例的項(xiàng)目管理費(fèi)，主要用于規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、規(guī)劃、方案評估、工程檢查、費(fèi)用開支。第八章組織管理第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳動員、組織實(shí)施、計(jì)劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗(yàn)收等工作。第三十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位，按照各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，做好本部門的相關(guān)工作。第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織易地扶貧搬遷工程管理人員開展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第九章附則第四十一條各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。第四十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。第四篇：易地搬遷工作總結(jié)四、主要效果通過實(shí)施以工代賑和易地扶貧搬遷，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益明顯，極大地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。改善了農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。以工代賑和易地扶貧搬遷工程的實(shí)施，從群眾關(guān)心的住房建設(shè)著手，幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全的房屋，解決了群眾住房難的問題。同時(shí)，水、電、路、學(xué)校、醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。促進(jìn)了社會和諧。農(nóng)村外出務(wù)工家庭通過易地扶貧搬遷項(xiàng)目遷移至農(nóng)村新社區(qū)后，解除了外出務(wù)工人員對家中老人、小孩的擔(dān)憂，能夠放心務(wù)工。凝聚了基層組織的向心力。通過易地扶貧搬遷集中安置，建設(shè)村民綜合服務(wù)中心，密切了黨群關(guān)系，解決了群眾求醫(yī)、法律咨詢和信息需求，方便了群眾生活，基層黨組織的向心力和凝聚力得到了提升。加快了環(huán)境友好型社會建設(shè)。實(shí)施易地扶貧搬遷工程，減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞，減少了水土流失，保護(hù)了環(huán)境。搬遷群眾廣泛利用農(nóng)村沼氣、太陽能等新型能源，進(jìn)一步改變了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施易地扶貧搬遷工程與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。群眾通過建新房、樹新風(fēng)、建新村，村民一改以往不良的生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，村容、村貌得到極大改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)一派新氣象，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。五、存在問題我市貧困人口多、分布廣、貧困程度深。截止2010年底，按照1600元貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全市還有貧困人口75萬人，%。主要集中在秦巴中高山區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困程度深，脫貧難度大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于自然災(zāi)害頻發(fā)，尤其是去年“”暴雨洪水災(zāi)害，我市水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，通達(dá)條件差，解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。配套資金落實(shí)難，資金到位不及時(shí)，一定程度影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。部分項(xiàng)目前期工作不細(xì)致，規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，部分項(xiàng)目區(qū)的整體效益不明顯。六、對策建議加大易地扶貧搬遷規(guī)模。“十二五”期間，我市需移民搬遷45萬人。懇請省發(fā)展改革委繼續(xù)支持我市的易地扶貧搬遷項(xiàng)目，增加易地扶貧搬遷規(guī)模。加大以工代賑投資規(guī)模。加大以工代賑投資規(guī)模，使縣區(qū)在照顧面上工作的同時(shí)，對貧困人口相對集中的連片重點(diǎn)貧困區(qū)域，實(shí)行片區(qū)綜合開發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、集中投入、整體帶動，集中力量抓好一批骨干示范項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動和引導(dǎo)作用。強(qiáng)化以工代賑全過程管理，確保工程質(zhì)量和資金安全。認(rèn)真執(zhí)行《陜西省以工代賑實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合新形勢，不斷完善以工代賑管理制度和辦法，提高以工代賑工作質(zhì)量和水平，確保工程質(zhì)量和資金安全。與時(shí)俱進(jìn)，拓寬扶持領(lǐng)域。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，在繼續(xù)堅(jiān)持主攻貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，對人口相對集中的貧困村實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理。第五篇：易地搬遷管理辦法云南省國債易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)國債易地搬遷扶貧試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收管理，全面考核建設(shè)成果，強(qiáng)化監(jiān)督手段，確保工程建設(shè)符合要求，發(fā)揮投資效益，根據(jù)原國家計(jì)委《國家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見》（計(jì)投資[2001]1834號）、《云南省人民政府關(guān)于做好國家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見》(云政發(fā)[2001]104號)文精神，特制定本辦法。第二條 易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程項(xiàng)目發(fā)揮作用。第三條 易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目完成后，應(yīng)能正常使用方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展竣工驗(yàn)收工作。第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)第四條 竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：一、項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福?、?xiàng)目批準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評價(jià)審批文件、土地用地審批文件及投資安排計(jì)劃等。二、有關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。三、工程合同、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等協(xié)議文本。四、有關(guān)政策規(guī)定。第三章 竣工驗(yàn)收組織第五條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收組織工作，由易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。第六條 竣工驗(yàn)收工作應(yīng)由各有關(guān)工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門及環(huán)保、土地等部門參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織竣工驗(yàn)收的相關(guān)工作。第七條 竣工驗(yàn)收工作應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，結(jié)合技術(shù)要求，針對工程性質(zhì)，組成竣工驗(yàn)收專家組或技術(shù)組、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收具體工作。第四章 竣工驗(yàn)收方式第八條 竣工驗(yàn)收實(shí)行單項(xiàng)工程初步驗(yàn)收與總體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收兩階段進(jìn)行。第九條 單項(xiàng)工程初驗(yàn)由縣級主管部門組織，初驗(yàn)報(bào)告報(bào)州(市)項(xiàng)目主管部門備案；總體項(xiàng)目驗(yàn)收由州（市）項(xiàng)目主管部門組織，竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)省級主管部門備案。省級主管部門視情況進(jìn)行抽驗(yàn)。第十條 單項(xiàng)工程按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，具備搬遷條件及使用功能，方能進(jìn)行單項(xiàng)工程的初驗(yàn)。第十一條 各類單項(xiàng)工程全部按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，建成投入使用，經(jīng)初驗(yàn)通過，農(nóng)戶搬遷完畢，方能進(jìn)行總體項(xiàng)目驗(yàn)收。第五章 竣工驗(yàn)收程序第十二條 竣工驗(yàn)收程序按驗(yàn)收準(zhǔn)備、現(xiàn)場檢查、綜合評價(jià)三個(gè)步驟進(jìn)行，驗(yàn)收工作包括工程項(xiàng)目和工程資料兩方面。一、驗(yàn)收準(zhǔn)備。由項(xiàng)目實(shí)施單位提出竣工驗(yàn)收申請、并填寫項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請表（祥見附表一），提交竣工驗(yàn)收方案、以及相關(guān)資料報(bào)驗(yàn)收主管部門審查通過后，開展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二、現(xiàn)場檢查。由驗(yàn)收主管部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。三、綜合評價(jià)。對建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容作出評價(jià)，并填寫工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書（祥見附表二）。第十三條 工程項(xiàng)目的驗(yàn)收主要對工程實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。工程資料的驗(yàn)收主要查驗(yàn)工程相關(guān)資料，包括綜合資料、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)資料等。一、技術(shù)資料。主要包括工程項(xiàng)目一攬表，工程技術(shù)文件，建材合格證明，質(zhì)檢報(bào)告，工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收與鑒定記錄，工程會審、變更記錄，工程圖表及工程竣工圖等。二、財(cái)務(wù)資料：主要包括項(xiàng)目審批文件、投資計(jì)劃文件，竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)審計(jì)、資金撥付等。三、綜合資料：主要包括土地使用、工程招投標(biāo)文件、合同文件、資產(chǎn)管護(hù)等。第六章 竣工驗(yàn)收內(nèi)容第十四條 竣工驗(yàn)收的內(nèi)容包括工程完成情況、工程質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施情況三個(gè)方面。一、工程完成情況主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合設(shè)計(jì)要求。二、工程質(zhì)量驗(yàn)收，主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程的施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范、是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對工程作質(zhì)量評定。三、項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收，主要對建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn)，對實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益及后續(xù)管理、對搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展等作綜合評價(jià)。第十五條 竣工驗(yàn)收應(yīng)出具竣工驗(yàn)收證明，對遺留問題提出解決辦法和措施?？傮w項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明須報(bào)省備案。工程驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)。第七章 工程檔案第十六條 易地扶貧工程必須建立工程檔案，辦理移交工程檔案資料工作，作為工程項(xiàng)目的永久性文件及復(fù)查的重要依據(jù)。第十七條 易地扶貧工程應(yīng)設(shè)立檔案管理制度，加強(qiáng)檔案資料的收集、整理和管理，不得丟失或損壞檔案資料。第八章 其他第十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。第十九條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省備案。