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正文內(nèi)容

市國稅局政府年度報告(編輯修改稿)

2024-10-28 19:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 輔導(dǎo)試點納稅人共計2143人次。目前,我市“營改增”試點工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中,各縣(區(qū))局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。(二)積極探索稅源專業(yè)化管理從年初開始積極探索符合我市實際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以重點稅源管理為著力點,以信息化建設(shè)為支撐,實行重點稅源集中管理,專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作,在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點行業(yè)進(jìn)行建模,目前該行業(yè)建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理,分戶到人,共對27戶重點稅源的135條基礎(chǔ)信息進(jìn)行補錄,為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估,督促企業(yè)補繳稅款和滯納金651萬元。落實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析,實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。積極推行專業(yè)化重點評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式,共納稅評估企業(yè)269戶,入庫稅款1430萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作,準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息,并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng),提高車購稅辦稅效率。加強出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。,。(三)強化涉稅信息綜合應(yīng)用落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作,全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次,有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強非正常戶異地協(xié)作管理,充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息,強化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用,全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶,并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業(yè),補繳稅款117萬元。積極實施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程,優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),進(jìn)一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍,在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上,全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度,確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作,選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進(jìn)行了查驗,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?。六、著力激發(fā)干部活力,保持國稅部門良好形象xxxx年以來,我局堅持以人為本,搭建干事的平臺,激發(fā)干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(一)加強干部培養(yǎng)使用通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實省局黨組《關(guān)于加強市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》,組織開展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道,響應(yīng)市委、市政府的號召,研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》,合理延長了股級干部的最高任職年齡,促進(jìn)了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(二)提升文明創(chuàng)建水平xxxx年,在文明創(chuàng)建方面,我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時,又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxxxxxx全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。市局機關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”稱號,定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省級“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國稅文化建設(shè)方面,也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運動會上,我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團體總分第七名的好成績,獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少,其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中,取得團體總分第二名,科級干部個人第一名的好成績。(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作積極處理了1起科級干部違法違紀(jì)案件,警示了廣大干部職工加強自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。xxxx市局黨組主要負(fù)責(zé)人同縣局主要負(fù)責(zé)人廉政談話11人次,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度,全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次,民主生活會1次,并將有關(guān)會議情況及時向全局通報,接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項治理工作,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項治理,建立健全了長效機制。繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播,展示舟山國稅良好形象。第三篇:市國稅局工作計劃文章標(biāo)題:市國稅局工作計劃__年,全市國稅工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照年初全市國稅工作會議的總體部署,認(rèn)真貫徹總局、省局一系列專題會議精神,堅持以組織稅收收入為中心,突出抓好強化稅源管理、推進(jìn)軟件并軌、推廣“一機多票”、深化依法行政、規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù)、加強隊伍建設(shè)等重點工作,全面提升稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,確保全年各項國稅工作任務(wù)的完成。圍繞這一總體要求,下半年,國稅工作要突出抓好的幾個重點任務(wù)是:一、著力抓好組織收入原則的貫徹落實,確保完成全年稅收收入任務(wù)1.充分認(rèn)識當(dāng)前組織收入的形勢。上半年,我市國稅收入保持了較好的增長態(tài)勢,主要是受電力結(jié)算一次性入庫增值稅和免抵調(diào)庫的拉動。剔除電力返還非即期收入。此外,同期基數(shù)較低(),也是形成上半年收入增幅較高的一個重要因素。下半年收入形勢不容樂觀。雖然隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,國稅收入依然會保持一個相對平穩(wěn)的增收態(tài)勢,但經(jīng)濟運行的不確定性,匯率的不穩(wěn)定性,煤、電、油、運等生產(chǎn)要素價格持續(xù)高位運行等,都會對企業(yè)的生產(chǎn)銷售產(chǎn)生較大的影響。此外,我市新增稅源特別是新增重點稅源并不明顯,信用社企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策再延續(xù)三年以及中石化所得稅匯總省級繳納,我市尚有部分應(yīng)退未退稅款需在后期消化等,對國稅收入的增收都將會產(chǎn)生一定的影響,在目前調(diào)庫指標(biāo)趨緊的情況下,下半年組織收入的壓力依然很大。我們要冷靜分析當(dāng)前稅收收入形勢,充分關(guān)注和高度重視收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到提前思考,超前決策,未雨綢繆,切實掌握組織收入的主動權(quán)。2.進(jìn)一步完善組織收入工作機制。一是始終貫徹組織收入原則。依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。既不能“寅吃卯糧”收“過頭稅”,也不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度有稅不收、該退不退,同時要嚴(yán)防越權(quán)減免稅現(xiàn)象的發(fā)生。市局將加強對基層依法征收情況的督查。二是加強稅收分析預(yù)測工作。落實好通報評析制度,準(zhǔn)確判斷收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入剖析稅收與經(jīng)濟的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和反映收入工作中的存在問題,為加強征管服務(wù)。三是進(jìn)一步建立科學(xué)合理的組織收入考核機制。結(jié)合重點稅源企業(yè)服務(wù)性調(diào)研活動的開展,把宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)等重要指標(biāo)充實到征管質(zhì)量考核體系中去,實現(xiàn)收入考核重點向注重收入質(zhì)量轉(zhuǎn)變。四是機關(guān)要加強對基層組織收入工作的分析、研究和指導(dǎo)。落實好機關(guān)與基層掛鉤聯(lián)系制度,加強對面上組織收入工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時總結(jié)有益經(jīng)驗,幫助基層解決好稅款征收中遇到的困難和具體問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的格局。3.加強組織收入工作的宣傳、匯報、溝通。要一如既往地尊重地方黨政領(lǐng)導(dǎo),勤請示,多匯報,積極爭取地方黨委、政府對國稅工作的理解和支持,努力為組織收入工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要全面深入排查稅源,主動、及時向地方黨委、政府匯報本地經(jīng)濟稅源情況,反映我們?yōu)橥瓿墒杖肴蝿?wù)所做出的努力,把立足點和著力點放在依法征收、挖潛增收上。要加強稅收與經(jīng)濟關(guān)系的專題性分析,通過稅收數(shù)字的分析,反映經(jīng)濟運行的本質(zhì)。市局將不定期編發(fā)《稅收經(jīng)濟分析》,為基層加強征管和地方黨委、政府掌握稅情、經(jīng)濟決策提供參考。要進(jìn)一步加強稅收任務(wù)完成情況的宣傳,豐富載體,創(chuàng)新方式,擴大聲勢,營造依法誠信納稅氛圍。二、著力強化稅源管理,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率4.努力構(gòu)建以流程為導(dǎo)向的稅源管理互動機制。按照流程化管理要求,建立市、縣(市)兩級分析、監(jiān)控、評估、稽查良性互動機制,理順征管流程各主要環(huán)節(jié)間的職能,明確職責(zé),密切配合,做到稅收分析、監(jiān)控指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)稅收分析、監(jiān)控工作。市局定期整合計統(tǒng)、稅政、稽查等部門在稅源分析過程中形成的風(fēng)險點和優(yōu)先級,研究稅源管理的各種要求,做到統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)一分析項目、統(tǒng)一分析分類、統(tǒng)一任務(wù)下達(dá)??h(市)局、分局根據(jù)市局下達(dá)的稅源管理任務(wù)單,或市局制定的稅收分析指標(biāo)體系和發(fā)布的預(yù)警監(jiān)控信息,組織實施稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查工作。同時根據(jù)各環(huán)節(jié)聯(lián)動要求,反饋和提出稅源管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和整改措施建議。5.積極探索稅收管理員制度的有效實現(xiàn)途徑。一是進(jìn)一步完善管理員的崗位職責(zé)。依據(jù)總局《稅收管理員制度》和省局《稅收管理員工作規(guī)范》,對管理員崗位職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)置,將各項管理和服務(wù)的具體要求細(xì)化到責(zé)任區(qū)管理的主要環(huán)節(jié),避免稅收管理員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)重大偏差。二是進(jìn)一步提高管理員的業(yè)務(wù)技能。市局在內(nèi)網(wǎng)上公布稅收管理員“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容,適時組織對管理員掌握“應(yīng)知應(yīng)會”情況、稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)、“一戶式”管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺等應(yīng)用能力以及本責(zé)任區(qū)稅源管理情況的抽考。三是進(jìn)一步規(guī)范管理員的工作行為。積極穩(wěn)妥地推行好《稅收管理員工作手冊》,進(jìn)一步規(guī)范管理員執(zhí)法行為,形成“執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核”的良性循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)機制。四是進(jìn)一步加強管理員的績效考核。進(jìn)一步研究對管理員績效考核的內(nèi)容、程序、方式和方法,在安全責(zé)任區(qū)和優(yōu)秀稅收管理員的評選中,增加一些如稅負(fù)等可比的定量指標(biāo),在看管理員本身的主觀努力水平的同時,更重要的是看管理的實際效果。6.重視和加強稅收分析工作。從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“面、線、點”梯次推進(jìn)的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“面”的“掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行“線”的剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行“點”的挖掘,及時反映稅源發(fā)展和管理中的存在問題,落實好相應(yīng)的征管措施。認(rèn)真落實《重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理實施辦法》,集中業(yè)務(wù)骨干深入低稅負(fù)重點稅源企業(yè),對其生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅負(fù)情況進(jìn)行調(diào)查分析,通過對納稅人挖掘稅源管理深度,幫助其規(guī)范財務(wù)管理,防范稅收風(fēng)險,提高納稅遵從度。7.不斷提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率。一是改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機制。針對增值稅、所得稅稅種之間在稅源稅基等方面的特定關(guān)聯(lián)性,進(jìn)一步探索完善增值稅和企業(yè)所得稅聯(lián)動評估機制,從對象的選定、相關(guān)指標(biāo)的分析、關(guān)聯(lián)度的測算等方面形成“兩稅聯(lián)評”的模型并逐步在實際工作中驗證和推廣。二是不斷豐富和完善納稅評估指標(biāo)體系。突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的納稅評估,下半年市局將在如東、海門等地抽取部分行業(yè)進(jìn)行調(diào)研,測算行業(yè)稅負(fù)預(yù)警值,形成相關(guān)行業(yè)的評估模型和指標(biāo)體系,在有條件的地區(qū)推廣應(yīng)用。三是積極開展好日常納稅評估。下半年重點對連續(xù)零、負(fù)申報戶、稅負(fù)異常戶、發(fā)票使用異常戶等進(jìn)行有針對性的評估,對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要完善相應(yīng)的管理措施。四是加強納稅評估工作經(jīng)驗的總結(jié)交流。市局下半年將召開一次納稅評估工作分析會議,對典型案例進(jìn)行剖析,促進(jìn)基層納稅評估水平的提高。8.加強納稅人戶籍管理。稅務(wù)登記換證是下半年征管基礎(chǔ)建設(shè)的一項重點工作,面廣量大,任務(wù)重,要求高。我們將按照省局部署,切實加大換證工作的宣傳力度,制定應(yīng)急預(yù)案,研究各項保障措施,確保換證工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。結(jié)合換證工作,要對比工商部門提供的相關(guān)信息,對轄區(qū)內(nèi)的管戶情況進(jìn)行全面清查,掌握準(zhǔn)確的戶籍信息,查找漏征漏管戶;進(jìn)一步完善國、地稅在戶籍管理上的協(xié)調(diào)機制,在鞏固聯(lián)合辦理、換發(fā)稅務(wù)登記證件、戶籍管理信息互通共享的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切銜接配合,最大限度地杜絕戶籍管理盲點;進(jìn)一步規(guī)范非正常戶的認(rèn)定條件、認(rèn)定程序和加強后續(xù)管理,確保非正常戶認(rèn)定準(zhǔn)確率100,非正常戶比例低于上年。三、著力推進(jìn)征管軟件并軌,努力加快信息化建設(shè)一體化步伐9.統(tǒng)一思想,全面正確地認(rèn)識軟件整合并軌工作。引導(dǎo)全市國稅干部充分認(rèn)識并理解開展并軌工作的重要性和必要性,自覺地按照省、市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展并軌工作。同時要向廣大納稅人開展認(rèn)真細(xì)致的宣傳解釋,取得納稅人的理解和配合,力求把并軌的負(fù)面影響降到最低限度。10.加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全并軌工作的組織機構(gòu)。市局除建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還分別由征管處和信息中心牽頭。業(yè)務(wù)推廣組負(fù)責(zé)制定系統(tǒng)上線整體方案、稅收業(yè)務(wù)的規(guī)范、數(shù)據(jù)的清理、測試、驗證、系統(tǒng)操作培訓(xùn)以及崗責(zé)體系的編寫;技術(shù)支持組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和初始化、模擬環(huán)境的建立、稅銀和網(wǎng)上申報等外聯(lián)系統(tǒng)的改造和測試、外掛軟件的清理和網(wǎng)絡(luò)的改造等??h(市)局也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)。11.因地制宜,周密制定并實施軟件并軌方案。市局總體考慮是,按照省局統(tǒng)一部署,10月份開始選擇試點單位上線雙軌運行,根據(jù)運行情況逐步全面到位。一是全面清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依托《數(shù)據(jù)審核審計系統(tǒng)》
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