【文章內(nèi)容簡介】 。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，因此加強監(jiān)督是防止廉政風(fēng)險的必要措施。尤其是工商人員履行監(jiān)管市場的職能，監(jiān)督“常在河邊走”者的權(quán)力行使更為重要。第一，實施全面監(jiān)督。健全內(nèi)、外部監(jiān)督制約機制，強化明查暗訪力度，形成定期、不定期查訪的常態(tài)工作機制，積極參加行風(fēng)評議，主動接受社會各界的監(jiān)督，把開門總結(jié)、向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉、聘請?zhí)匮O(jiān)督員等形式形成制度，固定下來，保持下去；第二，突出監(jiān)督重點。以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為重點對象，以查找出的廉政、監(jiān)管風(fēng)險點為重點內(nèi)容實行監(jiān)督，充分發(fā)揮風(fēng)險防范管理的作用。第三，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。逐步從以單純的事后監(jiān)督為主逐步轉(zhuǎn)向以事前和全程監(jiān)督為主，將監(jiān)督機制從單一型監(jiān)督轉(zhuǎn)向復(fù)合型監(jiān)督，并努力發(fā)揮預(yù)警機制的監(jiān)督作用。第四，健全考核機制。將風(fēng)險點防范管理系統(tǒng)與崗位履職相對接，修訂和完善績效考核辦法，加強對風(fēng)險防范管理的督查考核，把日?？己伺c全年考核相結(jié)合，量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核辦法，增強針對性、實效性和科學(xué)性，切實形成“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、監(jiān)督有效、考核科學(xué)、獎懲分明”的管理新機制，努力實現(xiàn)對風(fēng)險點的全程監(jiān)控。五、開展廉政風(fēng)險點防范管理的粗淺建議開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作是一項創(chuàng)新性的工作，需要不斷的探索和完善，我局只是開展了一些探索性的實踐，經(jīng)過我們的總結(jié)、思考，認(rèn)為在其他部門和單位開展廉政風(fēng)險點防范管理工作中，可以注意以下幾個方面的問題。一是要確保廉政風(fēng)險點的真實性和客觀性。適時、準(zhǔn)確的識別風(fēng)險點是廉政風(fēng)險點管理的關(guān)鍵，所以，廉政風(fēng)險點評估的真實性和客觀性就尤為重要。因此，在查找風(fēng)險點并 進(jìn)行分析評估的時候，需要一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系。所以，要根據(jù)不同部門、單位的特點，圍繞本部門、本單位權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，針對性的提出風(fēng)險防范的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保查找出的風(fēng)險點客觀、真實。二是要保證風(fēng)險點防范管理的常規(guī)性和長效性。只要公共權(quán)力存在，腐敗就不會自動退出歷史舞臺，因此，預(yù)防腐敗需要我們長期努力，廉政風(fēng)險點防范管理工作不能虎頭蛇尾，成為一種暫時性的手段，而應(yīng)該作為一項常規(guī)工作，長抓不懈。只有把廉政風(fēng)險點防范管理制度化、具體化、細(xì)致化，并堅決執(zhí)行的切實落實，才能保證廉政風(fēng)險點防范管理的常規(guī)性和長效性。三是要注意風(fēng)險點防范管理的片面性和風(fēng)險性。廉政風(fēng)險點防范管理是一個創(chuàng)新的工作，其自身也存在由于制度設(shè)計不夠全面、缺乏配套措施、各部門和單位之門銜接不夠、工作保障不力、部分人和單位產(chǎn)生抵觸等問題導(dǎo)致流于形式的風(fēng)險。對此要有充分的認(rèn)識，在工作中，一定要注意堅持“科學(xué)設(shè)計、民主決策、程序公開、運行規(guī)范”的方針，吸收和借鑒預(yù)防腐敗的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，保持開放性，強化群眾參與、公眾評價和專家評估，凝聚多元化的風(fēng)險防范管理的合力。四是要保持風(fēng)險點防范管理的創(chuàng)新性和發(fā)展性。隨著我國各個領(lǐng)域體制的改革和完成，腐敗會不斷出現(xiàn)新的特點，廉政 風(fēng)險點也會出現(xiàn)在新的領(lǐng)域，發(fā)生新的變化或者表示出新的形式。所以必須緊跟時代脈搏，順應(yīng)我國目前反腐倡廉形勢，結(jié)合本部門、本單位的實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，探索新的方式方法，尋求新的平臺和模式，與時俱進(jìn)的推動廉政風(fēng)險點防范機制的創(chuàng)新和發(fā)展。（臨沂市工商局河?xùn)|分局）第三篇：廉政風(fēng)險等級評估辦法腐敗風(fēng)險等級評估辦法為扎實推進(jìn)我局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，切實加強對權(quán)力運行的腐敗風(fēng)險評估和監(jiān)控，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，特制定本辦法。一、腐敗風(fēng)險種類腐敗風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：（一）思想道德風(fēng)險，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等，可能造成個人權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。（二）崗位職責(zé)風(fēng)險，是指因崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。（三）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，是指因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。（四）制度機制風(fēng)險，是指因制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行，權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。（五）外部環(huán)境風(fēng)險，是指因行政管理對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。二、腐敗風(fēng)險等級根據(jù)權(quán)力大小、腐敗風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度等情況，由高到低將腐敗風(fēng)險劃分為一級、二級、三級。（一）一級腐敗風(fēng)險，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險；（二）二級腐敗風(fēng)險，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險；（三）三級腐敗風(fēng)險，是指基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險。三、腐敗風(fēng)險等級評估程序（一）查找風(fēng)險點。各部門、各單位結(jié)合自身職能和工作實際，對照主要風(fēng)險種類，認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險，按下列程序進(jìn)行評估、備案。查找崗位或科室腐敗風(fēng)險。各崗位人員、各科室認(rèn)真分析并查找出個人或科室腐敗風(fēng)險的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報所在單位黨組（黨委、支部）評估備案。查找部門或單位腐敗風(fēng)險。各部門（單位）要召開民主生活會，認(rèn)真分析并查找出在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面腐敗風(fēng)險的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報上級黨組（黨委、總支）評估備案。（二）腐敗風(fēng)險等級審核確定。崗位、科室、部門（單位）的腐敗風(fēng)險等級，按下列程序予以審核確定：崗位或科室腐敗風(fēng)險等級的確定。各崗位人員、科室根據(jù)工作職責(zé)自報，經(jīng)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后，由部門（單位）黨組（黨委、支部）會議研究決定。部門（單位）腐敗風(fēng)險等級的確定。各部門（單位）根據(jù)本部門（單位）的職權(quán)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，召開黨組（黨委、支部）會議，研究確定本部門（單位）的腐敗風(fēng)險等級。（三）防控措施審核備案程序。崗位、科室的防控措施，報所在部門（單位）黨委（支部）、局紀(jì)檢組審核備案。一級腐敗風(fēng)險部門（單位）的防控措施，報局黨組審核備案。第四篇：安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風(fēng)險點兩險防范兩險防范關(guān)于印發(fā)《安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風(fēng)險點》的通知錄入時間：2010年4月12日9:47安工商辦〔2009〕187號關(guān)于印發(fā)《安陽市工商行政管理局廉政監(jiān)管風(fēng)險點》的通知各縣（市）局、分局、經(jīng)檢支隊、市局機關(guān)各科（室）、中心、協(xié)會：為扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極探索反腐倡廉的長效機制，按照省局要求，立足工商實際，結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)，市局將注冊登記、市場巡查、案件查處、財務(wù)、人事、資產(chǎn)管理等重點環(huán)節(jié)和重點崗位納入廉政和監(jiān)管“兩個風(fēng)險點”防范管理，查找了各類風(fēng)險點79個。市局要求系統(tǒng)各單位和各部門要結(jié)合自身實際，從廉政和監(jiān)管兩個方面認(rèn)真查找各類風(fēng)險點，針對《通知》中的79個風(fēng)險點，制定完善各項制度，建立防控機制，切實做到重點防范、有效防范。附件：《安陽市工商局廉政監(jiān)管風(fēng)險點》二〇〇九年十月十九日主題詞：廉政監(jiān)管風(fēng)險點通知安陽市工商行政管理局辦公室2009年10月19日打印：郭彥紅編校：劉愛芳（共印6份）安陽市工商行政管理局廉 政 監(jiān) 管 風(fēng) 險 點第一條:在風(fēng)險防范管理工作中，市工商局共查找出各類風(fēng)險點79個。其中，崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點72個，思想道德風(fēng)險點5個，制度機制風(fēng)險點2個。第二條:崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點是從工商局重點部門、重點崗位的工作流程入手查找出來的。主要職能有行政許可、行政審批、行政處罰、日常監(jiān)督管理等，根據(jù)這些職能，崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點被劃分為五類三級。五類：一類為行政許可、行政審批（證、照）類；二類為行政處罰（案）類；三類為監(jiān)督檢查類；四類為行政事務(wù)管理類；五類為公共類。三級：一級為行政許可、行政審批（證、照）、行政處罰（案）、行政事務(wù)管理類風(fēng)險點；二級為監(jiān)督檢查類風(fēng)險點；三級為公共類風(fēng)險點。第三條: 思想道德風(fēng)險點是從黨員干部日常工作、生活中，在思想道德方面可能約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找出來的。第四條: 制度機制風(fēng)險點是從制度存在的缺陷入手，在制度機制上可能存在的風(fēng)險查找出來的。第五條:控制好崗位職責(zé)、思想道德、制度機制三個方面的風(fēng)險點，就形成了點、線、面的立體風(fēng)險防控體系，為構(gòu)建反腐倡廉懲防體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。第六條: 崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點：一、一類(一級):行政許可、行政審批（證、照）類風(fēng)險點：行政許可、行政審批類風(fēng)險點是指行政機關(guān)受理、審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規(guī)和廉潔自律規(guī)定及其它各項規(guī)章制度，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。在名稱預(yù)先核準(zhǔn)工作中，由于把關(guān)不嚴(yán)