【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。以現(xiàn)有糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治等重大項(xiàng)目為依托，進(jìn)一步整合資源、突出重點(diǎn)、形成合力；以服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平；以為農(nóng)民專業(yè)合作社和公共服務(wù)組織做好技術(shù)服務(wù)為突破口，切實(shí)提高技術(shù)的到位率；以專家咨詢系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)從事公益性推廣服務(wù)，促進(jìn)多元農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶，使農(nóng)民真正得實(shí)惠。加強(qiáng)完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制制定項(xiàng)目考核管理辦法，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并督促項(xiàng)目專家組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶、試驗(yàn)示范基地和公共服務(wù)組織進(jìn)行量化評(píng)分，對(duì)做得好的集體和個(gè)人加以表彰，對(duì)慵懶的集體和個(gè)人加以通報(bào)批評(píng)，技術(shù)指導(dǎo)員將在年度履職考核中評(píng)為相應(yīng)的不稱職等次。四、進(jìn)度安排（一）第一階段：籌備階段（2015年第一季度）確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建專家組，遴選項(xiàng)目實(shí)施單位、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶。選擇試驗(yàn)示范基地，篩選主推品種和主推技術(shù)，制定工作實(shí)施方案，編制技術(shù)指導(dǎo)方案，技術(shù)指導(dǎo)員制定分戶指導(dǎo)方案。編印發(fā)放《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《科技示范戶手冊(cè)》、技術(shù)資料等。（二）第二階段：實(shí)施階段（2015年4月至10月）組織專家、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員深入示范戶責(zé)任地開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，通過(guò)“三定（定產(chǎn)量、定成本、定效益）、四落實(shí)（政策落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)）”對(duì)示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)物化補(bǔ)貼。根據(jù)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，及時(shí)開展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，編印相關(guān)技術(shù)資料，開展專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)，并組織新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。按“四個(gè)到位（技術(shù)指導(dǎo)到位，技術(shù)手冊(cè)到位，物化補(bǔ)貼到位、指導(dǎo)員補(bǔ)貼到位）”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期檢查。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、宣傳欄等多種形式積極開展項(xiàng)目宣傳，及時(shí)宣傳項(xiàng)目實(shí)施中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)成果，發(fā)揮農(nóng)技人員先進(jìn)事跡和先鋒模范作用。及時(shí)報(bào)送農(nóng)技推廣工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)上傳到中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)，擴(kuò)大影響。（三）第三階段：總結(jié)階段（2015年11月）在上級(jí)專家指導(dǎo)和幫助下，積極組織項(xiàng)目專家指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開展各產(chǎn)業(yè)測(cè)產(chǎn)工作，及時(shí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題；收集整理材料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。對(duì)照項(xiàng)目合同開展績(jī)效評(píng)價(jià)，10月中旬完成績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送州農(nóng)業(yè)局，11月底做好迎接州農(nóng)業(yè)局查驗(yàn)收檢查工作，12月31日前做好接受省農(nóng)業(yè)廳的實(shí)地考核工作。五、主要參與單位、人員情況與任務(wù)分工成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專家組，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要由縣人民政府、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人以及全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并督促項(xiàng)目專家組做好各項(xiàng)工作。項(xiàng)目專家組成員主要由與遴選的2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的縣農(nóng)科局直屬對(duì)應(yīng)站所長(zhǎng)及部分副高級(jí)農(nóng)藝師組成，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案；負(fù)責(zé)評(píng)估審定技術(shù)指導(dǎo)員工作方案；負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，遴選主推品種和主推技術(shù)；編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙；指導(dǎo)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)開展技術(shù)服務(wù)工作；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，負(fù)責(zé)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校，深入開展技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；負(fù)責(zé)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研總結(jié)等工作。全縣共遴選36名技術(shù)指導(dǎo)員，都是從事農(nóng)技推廣工作和畜牧獸醫(yī)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員。其中，33名技術(shù)指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，3名技術(shù)指導(dǎo)員由縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。技術(shù)指導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)10個(gè)科技示范戶，全年指導(dǎo)每個(gè)示范戶在30次以上，深入一線指導(dǎo)100天以上；負(fù)責(zé)編寫技術(shù)指導(dǎo)方案；負(fù)責(zé)填寫技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)、指導(dǎo)示范戶填寫示范戶手冊(cè)；負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)測(cè)產(chǎn)和效益分析并上報(bào)。六、經(jīng)費(fèi)使用安排和配套經(jīng)費(fèi)2015年下達(dá)到瀘水縣的項(xiàng)目資金為80萬(wàn)元，其經(jīng)費(fèi)開支如下。（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助（）（1）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助，不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的25%。主要用于交通、通訊、誤餐的費(fèi)用，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員全年進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)不少于100天（以110天計(jì)算），每人每天補(bǔ)助交通和誤餐費(fèi)20元，通訊補(bǔ)助每名技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)助365元。（2）聘請(qǐng)技術(shù)專家的補(bǔ)助，主要用于聘請(qǐng)專家的差旅、交通、勞務(wù)等費(fèi)用。（3）完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶等進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用不得超過(guò)補(bǔ)助資金總金額的5％。（4）技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)不得超過(guò)補(bǔ)助資金總金額的5％，共計(jì)4萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助（）（1）用于農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地購(gòu)買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、地膜、試驗(yàn)設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式、組織展示活動(dòng)等補(bǔ)助。（2）用于農(nóng)業(yè)科技示范戶購(gòu)買肥料、地膜、農(nóng)（獸）藥、飼料等補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助（）（1）基層農(nóng)技人員參加培訓(xùn)所需費(fèi)用。（2）對(duì)實(shí)施特崗計(jì)劃，瀘水縣不計(jì)劃實(shí)施，此項(xiàng)費(fèi)用將用于基層農(nóng)技人員培訓(xùn)開支。農(nóng)業(yè)科技示范村建設(shè)補(bǔ)助（）用于科技示范村建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。以上四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支共計(jì)80萬(wàn)元。（二）經(jīng)費(fèi)開支保障瀘水縣將加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用與監(jiān)督管理。一是確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位，加快項(xiàng)目執(zhí)行，通過(guò)建立相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍。二是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將執(zhí)行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和浪費(fèi)，嚴(yán)禁用于發(fā)工資，嚴(yán)禁農(nóng)技人員平分補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。三是接受各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的抽查，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、具體工作措施（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保補(bǔ)助項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立由瀘水縣人民政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、六庫(kù)鎮(zhèn)人民政府、魯掌鎮(zhèn)人民政府、片馬鎮(zhèn)人民政府、上江鎮(zhèn)人民政府、老窩鎮(zhèn)人民政府、大興地鎮(zhèn)人民政府、稱桿鄉(xiāng)人民政府、古登鄉(xiāng)人民政府、洛本卓鄉(xiāng)人民政府為成員單位的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 普記顏（縣人民政府縣長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：程潤(rùn)宏（縣人民政府副縣長(zhǎng)）成 員： 楊穆王（六庫(kù)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）褚芳蘭（魯掌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）茶繼良（片馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）李劉生（上江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）楊紫軍（老窩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）趙冬至（大興地鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）楊永勝（稱桿鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）何龍峰（古登鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）李樹成（洛本卓鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）馮永明（縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)）何澤楊（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）何榮中（縣審計(jì)局局長(zhǎng)）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局，辦公室主任由瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)馮永明同志兼任，負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目的日常事務(wù)和管理工作；參與項(xiàng)目監(jiān)督、檢查與績(jī)效考評(píng)。組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組組 長(zhǎng)：鄔世英（縣農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心職工、高級(jí)農(nóng)藝師）副組長(zhǎng)：楊長(zhǎng)珍（縣農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心主任、農(nóng)藝師）成 員：巴桑濤（縣農(nóng)技推廣中心主任、高級(jí)農(nóng)藝師）廣波付（縣經(jīng)作站站長(zhǎng)、高級(jí)農(nóng)藝師）趙學(xué)軍（縣種子管理站站長(zhǎng)、農(nóng)藝師）陳春何（縣土肥站站長(zhǎng)、農(nóng)藝師）段星泉（縣瘦肉型豬供精站、高級(jí)畜牧師）桑業(yè)華（縣動(dòng)物疫病防控中心主任、高級(jí)畜牧師）尹仲漁（縣畜禽品種改良站站長(zhǎng)、獸醫(yī)師）專家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案；負(fù)責(zé)評(píng)估審定技術(shù)指導(dǎo)員工作方案；負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，遴選主推品種和主推技術(shù)；編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙；指導(dǎo)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)開展技術(shù)服務(wù)工作；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，負(fù)責(zé)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校，深入開展技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；負(fù)責(zé)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研總結(jié)等。（二）相關(guān)保障舉辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有目的抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)；建立經(jīng)常性的培訓(xùn)教育制度，不斷提高其專業(yè)水平和能力；制定具體措施，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1）積極參與由省農(nóng)業(yè)廳組織的縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班、縣農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、縣信息員培訓(xùn)的培訓(xùn)，切實(shí)讓項(xiàng)目往高質(zhì)量、高效率、安全的方向發(fā)展。（2）積極組織項(xiàng)目技術(shù)專家組成員培訓(xùn)班，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施、指導(dǎo)和管理，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。（3）積極參與由農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及州農(nóng)業(yè)局組織的技術(shù)人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式；農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等，有力提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)