推進基層農技推廣體系改革與建設方案(編輯修改稿)
2025-03-11 11:42 本頁面
【文章內容簡介】 索村級服務站點建設模式 利用現有辦公場所和農民專業(yè)合作社等的服務設施，采取民辦公助、技物結合、開放運行的方式，逐步建設村級服務站點，探索對農民的服務機制。 充分發(fā)揮公益性機構的主導作用 認真履行好公益性職能 宣傳貫徹黨的強農惠農政策，制定農業(yè)技術推廣計劃，做好新技術、新品種的引進、試驗、示范和推廣工作，及時準確發(fā)布農作物病蟲害預報并抓好防控措施落實，加強農業(yè)生產投入品質量監(jiān)管，積極配合做好農業(yè)災害的應急處置，開展農業(yè)公共信息的采集與發(fā)布，抓好農民教育培訓和科技示范戶培育工作。 充分發(fā)揮公益性機構的主導作用 強化橋梁紐帶作用。 切實發(fā)揮上聯專家、下聯農民的橋梁紐帶作用，主動聯系科研、教學、推廣單位專家，及時反饋農民的科技需求，切實幫助解決生產技術難題。協(xié)助專家與農民對接互動，促進構建 “ 專家 農技人員 科技示范戶 ” 的科技成果轉化快速通道 。 充分發(fā)揮公益性機構的主導作用 推進多元化農業(yè)服務組織發(fā)展。 支持和幫助農民建立專業(yè)合作社，開展產前、產中和產后的技術服務，提高農民進入市場的組織化程度。指導專業(yè)服務組織開展病蟲害專業(yè)化防治、農機作業(yè)與維修、農業(yè)生產資料經營等，規(guī)范服務行為，提高服務水平。引導涉農企業(yè)完善與農民的利益聯結機制，增強服務和帶動能力。 （三）關于示范縣改革與建設的有關要求 示范縣項目啟動背景 貫徹落實中央有關文件的要求和部署，特別是把農科教發(fā) 〔 2023〕 7號文件的要求具體落到實處； 建立工作手段，推動各省加快基層推廣體系改革與建設步代，提升服務能力； 整合現有項目資源，形成整體思路，爭取更多投入，加大對基層推廣工作的支持力度； 優(yōu)先支持改革基本完成縣和進展較快縣（作為測算的重要依據）。 示范縣項目的目標 推進示范縣構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系； 建立農技人員聘用制度、推廣責任制度、人員考評制度、農技人員培訓制度以及多元推廣服務機制； 完善“專家 —農技人員 —科技示范戶”的農業(yè)科技成果轉化應用快速通道； 建立縣、鄉(xiāng)、村農業(yè)科技試驗示范網絡； 示范帶動全國基層農技推廣體系的改革與建設。 示范縣的五項主要工作任務 深化層農技推廣體系改革； 篩選推廣主導品種和主推技術； 培育農業(yè)科技示范戶； 建設試驗示范基地； 培訓基層農技人員。 深化改革的有關要求 認真落實十七屆三中全會 《 決定 》 精神和 2023年中央1號文件、國發(fā) 〔 2023〕 30號文件、中辦發(fā) 〔 2023〕 4號文件、農科教發(fā) 〔 2023〕 7號文件以及各省相關文件的要求。 強化縣級業(yè)務主管部門的管理和指導責任，強化公益性定位，明確公益性職能，合理設置機構，科學核定編制，保障人員經費。 深化改革的有關要求 建立人員聘用制度。 制定公益性推廣崗位準入條件，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等方式，選拔有真才實學的專業(yè)技術人員進入農技推廣隊伍，逐步實行農技推廣職業(yè)資格制度 。 建立農技推廣責任制度 。明確農技人員的服務區(qū)域、服務對象和服務內容，量化工作指標和目標要求。 深化改革的有關要求 建立農技人員工作考評制度。 實行農民群眾、縣級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核，將農技人員工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農技人員的評價作為重要考核內容，農技人員的工資報酬、晉職晉級等與考核結果掛鉤。 建立農技人員培訓制度。 根據不同需求，開展農技人員知識更新培訓，實施農技人員學歷提升計劃，提高基層農技人員的業(yè)務素質和服務能力。 深化改革的有關要求 建立多元化推廣服務機制。 鼓勵和支持農業(yè)院校、涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)專業(yè)服務組織等開展農技推廣服務。 篩選推廣主導品種和主推技術的有關要求 根據主導產業(yè)發(fā)展要求和農民的需求，邀請推廣、科研、教學、企業(yè)等單位專家，組織開展主導品種和主推技術的篩選與集成，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的農技推廣計劃，明確到各實施單位和農技人員。 全縣農技人員按照工作職責，開展技術指導和培訓工作，并組織實施。 開展對農技人員考評，將考評結果與農技人員的報酬和待遇掛鉤，保證工作任務落實。（資金使用方向） 培育科技示范戶 的有關要求 圍繞 3至 5個主導產業(yè)，遴選 1000個左右科技示范戶； 選聘 100名左右的技術指導員，采取集中培訓、分戶指導、觀摩交流等方式，進行培訓指導（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員占 2/3以上）； 把科技示范戶培養(yǎng)成農技推廣體系的重要成員，成為農情調查員、技術推廣員、政策宣傳員。 在加大科技示范戶培育的同時，發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用，在全縣開展新型農民科技培訓工作，擴大培訓覆蓋面。 建設農業(yè)科技試驗示范基地的有關要求 圍繞優(yōu)勢農產品和特色產業(yè)發(fā)展，依托現有科研教學推廣單位試驗示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作組織的基地等，每縣建設 10個左右示范基地； 主要是開展新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范和技術培訓工作 成為新品種新技術試驗示范基地，農業(yè)標準化生產基地，農技人員、種養(yǎng)大戶和農民培訓基地，農情信息采集和
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