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正文內(nèi)容

發(fā)揮稅收作用促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-10-28 18:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的職工負(fù)擔(dān)過重,已成為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)缺乏競爭力的最大障礙之一,因此應(yīng)盡快開征社會保障稅,解脫企業(yè)的職工負(fù)擔(dān),激活國有企業(yè)的競爭力,這是我國目前經(jīng)濟(jì)和政治的必然要求。同時(shí),開征社會保障稅也是維護(hù)國家權(quán)益的要求,目前全世界實(shí)行社會保障稅的國家(地區(qū))至少有個(gè),發(fā)達(dá)國家社會保障稅在稅收收入的比重高大—,開征社會保障稅可以提高我國企業(yè)的國際競爭力。(三)適當(dāng)放寬國家對稅收政策立法的絕對控制,在國家立法的基礎(chǔ)上給予地方一定的補(bǔ)充立法權(quán)。我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡,地區(qū)差異較大。對稅收政策的每一個(gè)細(xì)節(jié)均加以控制不利于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家地方就享有地方稅的一定的立法權(quán),建議對一些更有利于進(jìn)行宏觀調(diào)控的稅種中央可以適當(dāng)給予地方一定的增設(shè)條款權(quán)。更便于地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)。四、走出誤區(qū),實(shí)現(xiàn)稅收對經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控首先,稅收的主要作用就是組織財(cái)政收入和通過組織收入作用于市場調(diào)節(jié),從而調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。稅收的政策公開性、執(zhí)行公正性、收入唯一性、收入無償性、政策的相對穩(wěn)定性是稅收調(diào)控作用發(fā)揮的基礎(chǔ),也決定了稅收調(diào)控手段的局限性。一方面稅收優(yōu)惠政策的力度要受到政府財(cái)力的限制,另一方面優(yōu)惠政策的實(shí)施會在某種程度上靠區(qū)別對待來進(jìn)行,這必然導(dǎo)致納稅人之間稅負(fù)不公,不利于稅收調(diào)節(jié)的實(shí)施。其次,稅收是市場經(jīng)濟(jì)社會的稅收,離開了市場,稅收就不適應(yīng)社會,財(cái)政支出行為的非市場化運(yùn)作會導(dǎo)致稅收調(diào)控作用盲區(qū)。我們要求稅收有調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用,就必須給稅收發(fā)揮作用的社會環(huán)境,提高稅收的社會適應(yīng)度,正確給稅收定位進(jìn)一步提高稅收的地位。另外還應(yīng)看到,稅收在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)需要相關(guān)的配套政策、措施,要正確認(rèn)識稅收調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的范圍和能力,不要把稅收不能解決的問題強(qiáng)加給稅收,也不要把稅收調(diào)控中出現(xiàn)的問題全部歸咎于稅收,不要期望所有的調(diào)控問題都由稅收來解決,要注意其他宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施對稅收調(diào)節(jié)的配套作用,更好的調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述,稅收是市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能僅僅依靠稅收優(yōu)惠政策的支持,更不能越權(quán)違規(guī)制定稅收優(yōu)惠政策。稅收調(diào)控作用必須在依法治稅的前提下進(jìn)行。第三篇:發(fā)揮協(xié)會作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮協(xié)會作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓發(fā)展,想全局。協(xié)會要準(zhǔn)確把握自己在行業(yè)發(fā)展中的地位和角色,要站在全行業(yè)改革發(fā)展的高度,開展各項(xiàng)工作。要抓住市場發(fā)展、創(chuàng)新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)與重點(diǎn)問題,組織會員研究論證,尋求對策,提出建議;要大力宣傳安防行業(yè)市場和產(chǎn)品,引導(dǎo)和開發(fā)證券服務(wù)需求,倡導(dǎo)現(xiàn)代投資理念,繁榮和活躍市場。另外,協(xié)會還要充分發(fā)揮會員與協(xié)會之間的橋梁和紐帶作用,把握市場動向,反映行業(yè)呼聲。協(xié)會要根據(jù)市場要求和會員需要,推動完善協(xié)會職能的具體化措施。首先,協(xié)會要加強(qiáng)自身的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)意識,注重工作質(zhì)量,提高辦事效率。其次,廣大會員要發(fā)揚(yáng)主人翁精神,支持配合協(xié)會工作,維護(hù)協(xié)會權(quán)威,自覺遵守自律規(guī)則。加強(qiáng)與協(xié)會的溝通與協(xié)調(diào),重視協(xié)會反映市場需求和行業(yè)呼聲的主渠道作用,在政策制定、執(zhí)行過程中注意聽取協(xié)會的意見,維護(hù)協(xié)會的獨(dú)立性和權(quán)威性。抓自律,立權(quán)威。行業(yè)自律是協(xié)會的神圣職責(zé)。協(xié)會要抓緊制訂自律規(guī)則和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)自律工作有章可循;要結(jié)合從業(yè)人員資格管理制度和機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)記錄系統(tǒng)的建立,加強(qiáng)信譽(yù)引導(dǎo),強(qiáng)化懲戒功能,促進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。協(xié)會工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律的民主性、針對性、及時(shí)性、專業(yè)性和靈活性特點(diǎn)。協(xié)會面對全行業(yè)應(yīng)努力提高服務(wù),爭取與維護(hù)會員合法權(quán)益,改善行業(yè)經(jīng)營環(huán)境、拓寬會員業(yè)務(wù)范圍。抓服務(wù),重實(shí)效。為會員服務(wù)是協(xié)會的基本屬性。協(xié)會要牢固樹立服務(wù)意識,及時(shí)把握行業(yè)發(fā)展方向和會員需求,有針對性地采取有效方式,推動行業(yè)提高綜合競爭實(shí)力。協(xié)會要在業(yè)內(nèi)外建立起順暢、有效的信息溝通機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)政策精神、貫徹落實(shí)新政策、新法規(guī),將法規(guī)與政策的實(shí)施情況客觀地反饋給政府有關(guān)部門。同時(shí),協(xié)會應(yīng)充分反映會員的意見、建議,反映行業(yè)的呼聲和要求。第四篇:淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機(jī)場”,西傍京滬高速,233省道(安大公路)貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來,處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極響應(yīng)市委市政府提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略,按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求,圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,財(cái)政收入4339萬元,農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例,就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā),發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢,探索發(fā)展的新思路、新途徑,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障,提出如下建議:一、提供規(guī)劃保障。要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中,一是要因地制宜,突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址,確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地,只要其選址未占用基本農(nóng)田的,積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下,更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施,拓寬工業(yè)用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地,**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢,積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約、集約利用,強(qiáng)化對基本農(nóng)田的保護(hù),有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治,認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開發(fā)整理項(xiàng)目,實(shí)行規(guī)范化管理,市場化運(yùn)作,進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生
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