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正文內(nèi)容

雙基管理制度(編輯修改稿)

2024-10-28 18:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出(非礦山開采企業(yè)使用)。(6)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。(7)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢、標準化建設支出。(8)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。(9)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。(10)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。(11)安全設施及特種設備檢測檢驗支出。(12)非煤礦山尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出。(13)交通運輸業(yè)購臵、安裝和使用衛(wèi)星、通信導航系統(tǒng)等支出。(14)地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出。(15)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。二、安全費用的管理原則服務生產(chǎn)的安全原則:遵循國家安全費用的使用規(guī)定,以提高礦井的安全生產(chǎn)水平為目的,實現(xiàn)科學使用、合理開支、統(tǒng)一結(jié)算。宏觀控制原則:公司對各礦井的安全費用實行總額審批,礦井要按照審批的額度有計劃的使用。預算管理原則:礦井依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際,組織各單位編制每月的安全預算,企管科、安監(jiān)科依據(jù)預算,進行材料、設備的審批和使用監(jiān)督工作,財務科依據(jù)各單位領用手續(xù)進行財務入帳,從而嚴格控制預算費用的合理使用。企管科、安監(jiān)科每月對安全費用預算與實際支出進行對比分析,并將分析結(jié)果報企管科、財務科及公司安監(jiān)部、企管部,便于在以后的工作中查缺補漏。團隊協(xié)作原則:安全費用的使用管理涉及許多單位,需要各部門相互配合、共同協(xié)作、加強溝通,保證使用合理。有效投入原則:每月6日,由?五職?礦長和管理礦長組織,安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、企管科、保衛(wèi)科參加,根據(jù)上月安全投入情況,在進行分析的基礎上,對礦井的安全改造資金、質(zhì)量標準化資金的投入效果做出效果評價,以保障安全投入的有效性。三、安全費用的管理流程安全費用預算相關(guān)單位預算材料明細表(機電科報送季度設備購臵計劃)→企管科、安監(jiān)科匯總→編制月度安全費用預算→礦有關(guān)領導審核簽字→上報公司有關(guān)部門(安監(jiān)部、企管部)→預算表電子版一并報送安全費用臺帳相關(guān)單位領用材料→供應科發(fā)放材料→企管科、安監(jiān)科根據(jù)材料的不同用途進行分類、匯總→財務科匯總安全費用單據(jù)、裝訂、按照規(guī)定建賬(含材料成本差異)→安監(jiān)科依據(jù)單據(jù)建立電子明細臺帳(數(shù)據(jù)與財務科完全一致)月度安全費用結(jié)算單企管科、安監(jiān)科依據(jù)安全費用材料領用臺賬編制結(jié)算單→礦有關(guān)領導審核簽字→上報公司有關(guān)部門領導審核簽字→存檔(安監(jiān)科、財務科)及上報(安監(jiān)部、企管部)→結(jié)算單、使用分析電子版一并報送四、安全費用的使用要求財務科在當月底及時整理領料單據(jù),安監(jiān)科領料單據(jù)及設備轉(zhuǎn)賬單建立當月安全費用明細臺賬。如果兩者出現(xiàn)差異應及時調(diào)賬,不得出現(xiàn)誤差,并應盡量避免調(diào)賬。安全費用的預算、臺帳及審批工作應以安監(jiān)科為主體。安全費用管理員必須掌握全年計劃、?十五類?工程項目所包括的設備、材料及其他相關(guān)費用明細、費用管理流程,遇到問題應及時與相關(guān)單位進行聯(lián)系、溝通。對于已列入安全費用計劃中的設備、檢測鑒定費、專用工具、安全資料費用等內(nèi)容,如果沒有安監(jiān)科蓋章,財務科不得入賬。各單位的安全費用必須按安全費用計劃執(zhí)行,做到足額提取,足額使用,否則對相關(guān)單位責任人進行處罰。安全費用結(jié)算單應在次月的5日前報送至永錦公司相關(guān)部室,電子文檔應同時報送,超過規(guī)定時間將對安監(jiān)科安全費用管理員進行相應處罰。安全質(zhì)量標準化管理制度為認真貫徹執(zhí)行?安全第一,質(zhì)量為本?的方針,進一步強化安全質(zhì)量標準化工作,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,促進我礦安全生產(chǎn)管理創(chuàng)水平,根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》及我礦質(zhì)量標準化工作具體要求,特制定安全質(zhì)量標準化管理制度。一、各專業(yè)安全質(zhì)量標準化管理制度(一)采煤安全質(zhì)量標準化管理制度1、嚴格工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實及安全隱患整改工作。2、制定采煤作業(yè)規(guī)程審批、貫徹執(zhí)行管理制度。3、健全所有支護器材基礎臺帳。4、建立單體支柱觀測記錄。5、健全安全管理措施。6、健全文明生產(chǎn)管理措施。7、每月中、月末由礦質(zhì)量驗收小組對所有采煤工作面工程質(zhì)量驗收、評定等級。(二)掘進安全質(zhì)量標準化管理制度1、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、簽字齊全有效。2、作業(yè)地點綜合防塵措施及個體防護有效。3、所有軌道敷設及運輸設備符合標準、性能可靠。4、機電設備和局部通風符合要求。5、爆破、頂板管理符合《規(guī)程》要求。6、每月中、月末由礦質(zhì)量驗收小組對所有掘進工作面工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。(三)機電安全質(zhì)量標準化管理制度1、機電設備必須有產(chǎn)品合格證,煤礦礦用產(chǎn)品安全標志及防爆合格證,各項指標符合標準要求。2、安全保護裝臵齊全、可靠、合格率100%。3、職工按計劃培訓、復訓、持證上崗。4、設備管理應合理選型及時安裝,正確使用,精心維護。5、設備按規(guī)定及時測定、檢驗。6、設備要妥善存放,擺放整齊。7、技術(shù)資料齊全、完整,符合要求。8、建立健全各工種崗位責任制。(四)運輸安全質(zhì)量標準化管理制度1、主要運輸線路達到優(yōu)良,運輸設備完好率達95%。2、提升安全保護及行車安全保護符合《規(guī)程》規(guī)定。3、運輸設備、設施實行包機制。4、各工種操作規(guī)程、崗位責任制齊全完整。5、運輸技術(shù)資料齊全符合規(guī)范。6、特種作業(yè)人員必須持證上崗。井底車場運輸大巷,采區(qū)上下山、硐室、無淤泥、保持清潔。(五)通風質(zhì)量標準化管理制度通風系統(tǒng)完整獨立,分區(qū)通風,符合《規(guī)程》規(guī)定,每年進行一次反風演習及瓦斯等級鑒定,通風效果符合《規(guī)程》要求。局部通風機安裝位臵符合《規(guī)程》規(guī)定,不吸循環(huán)風,局部通風機設備齊全、安排專人進行管理,嚴禁無計劃停風。瓦斯檢查符合《規(guī)程》規(guī)定,?一通三防?報表每日報礦長、總工審閱。井下爆破符合《規(guī)程》規(guī)定。通風安全監(jiān)控都應符合《規(guī)程》規(guī)定,各類監(jiān)控設備性能完好、正常工作。按《規(guī)程》要求建立防滅火系統(tǒng),井下設立消防材料庫。各種風門、風窗、密閉符合《規(guī)程》規(guī)定。各種隔爆水棚、水槽、水幕符合《規(guī)程》規(guī)定,配有足夠防塵專業(yè)人員,按規(guī)定進行礦井粉塵的分析、測定工作。崗位責任制齊全完整,工作有計劃、有總結(jié)。技術(shù)資料齊全、完整,符合要求。1各類安全儀表,定期校正、檢定,保證完好。(六)地測防治水安全質(zhì)量標準化管理制度及時標定中腰線,大型貫通有設計、審批總結(jié),各類通知符合《規(guī)程》規(guī)定。嚴格按《規(guī)定》制作圖紙。按要求完成地質(zhì)?三書?、地質(zhì)預報和水情水害預報,預報有針對性,簽字齊全。制定防治水工作計劃。健全各類臺帳,探放水時有方案設計。各類防隔水煤柱的留設,符合《煤礦防治水規(guī)定》及 《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》,各類探放水鉆孔的質(zhì)量符合《煤礦防治水規(guī)定》(七)調(diào)度安全質(zhì)量標準化管理制度按照安全質(zhì)量標準化標準,完善調(diào)度專業(yè)各項管理制度。按計劃對調(diào)度員進行培訓,提高調(diào)度員的業(yè)務素質(zhì)。加強生產(chǎn)調(diào)度日常管理,責任制分工明確、內(nèi)容具體、落實到位。各種記錄臺帳齊全,做到書寫規(guī)范、字跡工整、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、真實,并按要求編號存擋。掌握礦井安全生產(chǎn)信息,及時上報產(chǎn)運銷存、成本利潤、開拓進尺等各項指標完成情況。按照規(guī)定及時準確的進行班、日、月、專題、季節(jié)性匯報和事故匯報。加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保各種系統(tǒng)靈敏可靠、運行正常。(八)爆破安全質(zhì)量標準化管理制度按照煤礦爆破器材安全質(zhì)量標準化標準要求,建立健全各項管理制度。加強爆破安全管理,入井爆破器材具有?三證一標志?,非工作人員嚴禁進入爆破物品發(fā)放室。嚴格爆炸材料發(fā)放制度,領用手續(xù)齊全,發(fā)放炸藥、雷管做到輕拿輕放,嚴禁摔扔,爆破器材發(fā)放員必須認真填寫爆炸材料流向登記薄。強化爆炸材料儲存管理,炸藥、雷管分開儲存,嚴禁把炸藥和雷管混放在一起,嚴禁雷管、炸藥亂扔亂放。嚴格爆炸材料領、用、退制度,及時準確的上報日、旬、月報表。對收回的廢藥,瞎管要妥善保管,并定期交礦山管理大隊進行處理。嚴格執(zhí)行國家火工品管理制度,按照上級爆破材料運輸、管理、使用有關(guān)規(guī)定,加強現(xiàn)場爆破安全管理。二、安全質(zhì)量標準化工作要求每月由生產(chǎn)科組織,分管專業(yè)礦長帶隊,科室(區(qū)隊)相關(guān)人員參加,進行月中、月末兩次工程質(zhì)量驗收。各專業(yè)組必須按照安全質(zhì)量標準化標準驗收,嚴格打分。生產(chǎn)科每月根據(jù)工程質(zhì)量驗收結(jié)果進行考核,兌現(xiàn)獎罰。各單位必須認真開展安全質(zhì)量標準化活動,有布臵、有落實。搞好亮點工程,嚴格按照標準進行工作。及時安排質(zhì)量標準化規(guī)劃、月度打算。三、其他本制度的條文與上級安全法規(guī)、技術(shù)政策相抵觸或本制度不明確的,按《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》及上級安全法規(guī)或技術(shù)政策執(zhí)行。安全教育與培訓制度第一章 總則第一條 為提高企業(yè)員工整體素質(zhì)與安全生產(chǎn)意識,保證培訓工作順利進行,規(guī)范培訓管理,嚴格培訓紀律,滿足礦井安全生產(chǎn)對人員培訓的需求。根據(jù)國家安監(jiān)總局33號令和永錦培[2011]25號文,永錦安全教育培訓管理制度的有關(guān)精神,特制定本制度。第二條 制度適用范圍:本制度適用于礦屬所有單位的全部在崗職工。第二章 安監(jiān)科培訓組職責第三條 安監(jiān)科培訓組是全礦員工教育培訓工作的主管部門,負責礦內(nèi)培訓和外出人員培訓的管理工作,對職工培訓計劃的制定、組織實施、考核、獎罰、評比負全面責任。第四條 為激發(fā)各單位員工自我培訓的自覺性、主動性,提高培訓效果,各單位要將培訓考核納入工資分配中。第五條 各區(qū)隊為培訓的基礎單位,各職能科室負責本專業(yè)的相關(guān)知識培訓,將安全培訓工作納入?yún)^(qū)隊的考核指標,并按考核指標完成情況對相應區(qū)隊進行獎罰。區(qū)隊要按礦安監(jiān)科培訓組下達的培訓計劃及月度培訓計劃認真組織實施本單位的培訓,做到培訓有組織、考核有記錄,獎罰有標準,資料齊全完整。第六條 聘任礦內(nèi)中級職稱以上管理人員或工程技術(shù)人員及技師水平以上的技術(shù)工人作為專(兼)職教師。根據(jù)培訓的對象、目標和要求選取合適的教材,為職工培訓做好基礎工作。第七條 認真組織實施培訓計劃,加強礦級培訓班的管理和對區(qū)隊級培訓學習進行指導、監(jiān)督和檢查,保質(zhì)保量地完成培訓任務。第八條 建立職工培訓檔案、培訓臺帳,掌握職工培訓情況和效果。第九條 及時準確地向上級部門報送職工安全培訓報表。第十條 特種作業(yè)人員經(jīng)培訓考核合格后,辦理特種作業(yè)操作證,確保職工持證上崗。第十一條 合理使用職工教育培訓經(jīng)費。按時支付教師培訓費,及時配備各類培訓教材、用具,保證專款專用。第三章 培訓班管理制度第十二條 舉辦培訓班的依據(jù):舉辦各類培訓班應依照培訓計劃和分解的月度培訓計劃進行。特殊情況,需在計劃外舉辦培訓時,按礦井要求認真組織培訓。第十三條 學習方式:學習方式分為脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余三種。第十四條 教學計劃管理:根據(jù)培訓計劃,教學計劃應滿足培訓目的,并符合上級主管部門的規(guī)定和要求。各類不同性質(zhì)的培訓班應分別制定教學計劃,教學計劃要規(guī)范。教學計劃的編制應分級負責。第十五條 教學計劃的內(nèi)容:培訓班的開辦目的和要求。培訓起止時間。主要開設課程(包括課程開設順序、進度)??傉n時和課時分配。教學方法(講授、實驗、參觀)。課程授課(實習)教師。第十六條 教師的選聘:按照專職教師和兼職教師相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)知識淵博、具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗、傳授知識能力較強的中級以上專業(yè)技術(shù)人員或副科級以上管理人員擔任教師。第十七條 教師的職責:教師在教學過程中應遵循教學原則,不斷改進教學方法,努力提高教學質(zhì)量。教師應根據(jù)教學計劃的要求制定授課計劃。應有完整的教案,教案應按規(guī)定授課前認真編寫,應盡可能采用直觀性教學,使學員理解并掌握知識要點。第十八條 學員的要求:學員在培訓期間應遵守《學員守則》,聽從培訓管理人員的指揮。除面授學習時間以外,要堅持業(yè)余自學為主,認真做好復習和預習。第十九條 實際操作培訓注意事項:學員應遵守實習單位的有關(guān)規(guī)定,服從現(xiàn)場實習所在單位的管理,保證實習學員的安全。第二十條 對學員的獎懲:由培訓部門根據(jù)培訓管理規(guī)定出據(jù)獎罰單據(jù),學員所在單位應積極配合。培訓部門對學員獎罰要有理有據(jù),做出詳細記錄,原始資料要妥善保存。學員在上課學習期間,無故遲到或早退一次,罰款50元。曠課一次罰款100元。遲到或早退累計3次按曠課1次論處。參加公司及以上培訓的學員,補考不及格者,將其調(diào)離現(xiàn)從事的崗位。學員參加培訓班面授學習出勤率在90%以上,且考試成績優(yōu)秀者可按規(guī)定進行獎勵(控制在培訓班人數(shù)的10%左右)。每期培訓班結(jié)束后評選一次,對獲獎學員通報表彰,并給予一定獎勵。第二十一條 培訓考勤管理:根據(jù)培訓班的特點和學習內(nèi)容制定不同的點名方式考勤。對上大課(100人以上)的培訓班,每節(jié)課(上、下午)點兩次名,其他培訓每節(jié)課點名一次。第二十二條 學員因事不能上課,必須提前寫請假條,注明請假原因、起止日期等。由單位負責人簽字、蓋章,交培訓部門負責人批準,事先未請假或請假未被批準而缺課者,視為曠課。第二十三條 培訓部門依據(jù)年、月度培訓計劃結(jié)合生產(chǎn)實際情況,及時開班培訓,開班前應提前3天以書面形式將培訓時間、內(nèi)容,參加培訓人數(shù)通知有關(guān)單位,該單位在接到通知后應在開班2天前將參加人員名單報培訓部門,同時通知參加培訓人員,合理安排好參加培訓人員的工作時間。沒按要求參加培訓的。第四章 特殊工種培訓管理制度第二十四條 特種作業(yè)人員應具備的基本條件:年滿十八周歲以上。但從事爆破作業(yè)和井下瓦斯檢驗的人員年齡不得低于二十周歲,身體健康,沒有妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,具有初中以上文化程度,有一定的政治思想覺悟,熱愛本職工作。安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗符合相應工種作業(yè)的要求,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核成績合格。第二十五條 對參加公司特殊工種培訓的學員,凡考核成績不及格者,礦對其罰款200元,培訓負責人、單位正職各罰款50元。給一次補考機會,再不及格者,學費自理,將其調(diào)離現(xiàn)從事的特種作業(yè)崗位。第二十六條 特種作業(yè)人員證件的管理:特種作業(yè)人員必須堅持?
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