【文章內(nèi)容簡介】 常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進黨政領導班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進行公示。個別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。考察對象人數(shù)一般應當多于擬任職務人數(shù)。第十七條 確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。第十八條 個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。第十九條 黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。第四章 考 察第二十條 對確定的考察對象，由組織（人事）部門按照干部管理權限，進行嚴格考察。部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負責，會同協(xié)管方進行。第二十一條 考察黨政領導職務擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。各級黨委（黨組）根據(jù)不同領導職務的職責要求，制定具體考察標準。第二十二條 考察黨政領導職務擬任人選，應當經(jīng)過下列程序：（一）組織考察組，制定考察工作方案；（二）同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領導成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；（三）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預告；（四）采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；（五）綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領導成員交換意見；（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領導班子調整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告。第二十三條 考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）黨委、政府領導成員，人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院主要領導成員；（二）考察對象所在單位領導成員；（三）考察對象所在單位有關工作部門或者內(nèi)設機構和直屬單位主要領導成員；（四）其他有關人員。第二十四條 考察工作部門領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）考察對象上級領導機關有關領導成員；（二）考察對象所在單位領導成員；（三）考察對象所在單位內(nèi)設機構和直屬單位主要領導成員；（四）其他有關人員。考察內(nèi)設機構領導職務擬任人選，個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 考察黨政領導職務擬任人選，應當聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監(jiān)察部門）和機關黨組織的意見。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計。第二十六條 考察黨政領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（二）主要缺點和不足；（三）民主推薦、民主測評情況。第二十七條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應當具有較高素質和相應資格?？疾旖M負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。實行干部考察工作責任制?？疾旖M必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。第二十八條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況，一般由考察組向黨委（黨組）主要領導成員和本人反饋。第五章 醞 釀第二十九條 黨政領導職務擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報前，應當充分醞釀。第三十條 醞釀應當根據(jù)黨政領導職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會、政府、政協(xié)等有關領導成員中進行。工作部門領導成員人選，應當征求上級分管領導成員的意見。非中共黨員擬任人選，應當征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員、無黨派人士中代表人物的意見。第三十一條 部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應當事先征求協(xié)管方的意見，進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調，副職的任免由主管方?jīng)Q定。第六章 討論決定第三十二條 選拔任用黨政領導干部，應當按照干部管理權限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。第三十三條 市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；黨的委員會全體會議閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應當征求全委會成員的意見。第三十四條 黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。黨委（黨組）有關干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進行。第三十五條 黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進行：（一）黨委（黨組）分管干部工作的領導成員或者組織（人事）部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；（二）參加會議人員進行討論；（三）進行表決，以黨委（黨組）應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。第三十六條 需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報黨委（黨組）的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會議紀要、討論記錄、民主推薦材料。上級組織（人事）部門對呈報的材料應當嚴格審查。第三十七條 需要報上級備案的干部，應當按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。第七章 任 職第三十八條 實行黨政領導干部任職前公示制度。提拔擔任地（廳）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。第三十九條 實行黨政領導干部任職試用期制度。提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級以下領導職務的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設機構的領導職務；（二）紀委內(nèi)設機構的領導職務；（三）人民法院、人民檢察院內(nèi)設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。第四十條 黨政機關部分專業(yè)性較強的領導職務實行聘任制。聘任制領導職務的每一個聘任期不超過五年，可以連續(xù)聘任。聘任程序另行規(guī)定。第四十一條 對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話。第四十二條 黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計算；（二）由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、任命的，自當選、任命之日起計算；（三）由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算；（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商第四十三條 黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。第四十四條 黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、任命的領導干部人選，應當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書，介紹所推薦人選的有關情況，說明推薦理由。黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選，應當在人大常委會審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關情況。第四十五條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構的領導成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。第四十六條 領導班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協(xié)的領導成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領導成員人選，應當事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員和無黨派人士中代表人物通報有關情況，進行民主協(xié)商。第四十七條 黨委推薦的領導干部人選，在人民代表大會選舉、任命或者人大常委會任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應當認真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。第四十八條 黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領導干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務人選，也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務人選。黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選在人大常委會未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務人選。政協(xié)領導成