我國養(yǎng)老保險私營化可行性探討doc(編輯修改稿)
2024-08-27 05:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：市場投資利潤高，可以減輕養(yǎng)老保險基金貶值風(fēng)險，進(jìn)而減輕各方負(fù)擔(dān)；養(yǎng)老保險基金進(jìn)入資本 市場可以促進(jìn)金融創(chuàng)新以及成為促使資本市場深化得手段。 觀點三：公私兼營養(yǎng)老基金。其理由主要是：最大限度發(fā)揮二者的優(yōu)越性，盡量規(guī)避它們各自的缺陷和不足。 本文在綜合考慮了以上幾種觀點后，認(rèn)為：私營化管理養(yǎng)老保險基金不可盲目的一個模式用到底，對于具體的地區(qū)、企業(yè)、單位要具體問題具體分析，而對于私營化的程度也不可一概而論，應(yīng)該有政府結(jié)合實際情況來定。但是，私營化運營肯定是養(yǎng)老保險基金管理的一個有效途徑，鑒于此，本文對其可行性進(jìn)行了以下論證： （一） 養(yǎng)老保險金個人積累的可行性分析 ， 經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展： 20xx 年，我國 GDP 實現(xiàn) 89404 億元。 01 年和02 年 GDP 保持了 8％左右的增長率。至 20xx 年，我國 GDP 超過了 11 萬億元，人均達(dá)到1090 美元。 ，全國居民儲蓄額逐年增長： 01 年 1 月份，我國居民儲蓄額 6萬億元，至 8 月份突破了 7 萬億。 02年 5 月達(dá) 億，而到 03年 11 月，這一數(shù)字將近 11萬億。有專家預(yù)測，我國居民儲蓄額每年將以一萬億甚至更快速度增長 。 （二）養(yǎng)老保險金私營化運作（市場環(huán)境、運行載體）可行性分析 ， 為養(yǎng)老保險基金進(jìn)入資本市場提供了一個穩(wěn)定有序的市場環(huán)境：（ 1）自 1993 年 4 月國家頒布證券市場上第一個全國性的正式法規(guī) ―― 《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》以來，中國證監(jiān)會、國務(wù)院證券委及全國人大相繼頒布了《公開發(fā)行股票的公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《禁止證券欺騙行為暫行規(guī)定》、《公司法》等打擊證券市場違規(guī)行為，規(guī)范上市公司活動； 1997 年 4月 25 日證券會發(fā)出開展《證券期貨市場防范風(fēng)險年活動》的通知等等，加強市場監(jiān)管、規(guī)范市場、防范和化解市場風(fēng)險的措施和規(guī)定。（ 2）證券市場有了長足的發(fā)展， 98 年證券市場的總市值占我國 GDP 的 %，證券市場在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大。 98 年底兼營證券機構(gòu)發(fā)展為 400 家，證券營業(yè)部 1000多家，還有各類證券代辦點 6000 余家，證券從業(yè)人員達(dá) 15 萬人左右。上海證券交易所和深圳證券交易所已發(fā)展成全國證券交易所，兩所會員總數(shù)超過 800 家。證券市場擴展到全國，市場規(guī)模擴大，上市公司由 1992 年的 40 余家增加到 1999 年 7 月 13 日的 900 家，股票總市值達(dá) 億元。 全國擁有各類投資者達(dá) 4000 多萬人 。 ， 形成了一定的資金積累并有相當(dāng) 豐富的投資經(jīng)驗，從而為養(yǎng)老基金私營化運行提供了市場載體。截止到 20xx 年，前 500 名“上規(guī)模民營企業(yè)”的營業(yè)收入總額、資產(chǎn)總額、繳稅總額、凈利潤的總和分別為 2280 億元、 2049 億元、 88 億元、 133 億元，平均值分別為 45593 萬元、 41135 萬元、 1779 萬元、2693 萬元。有 61 家企業(yè)營業(yè)收入總額和資產(chǎn)總額均在 5 億元以上，達(dá)到國家大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量比 20xx 增加 19 家。其中聯(lián)想集團(tuán)以 億元的營業(yè)收入總額和 億元的資產(chǎn)總額進(jìn)入特大型企業(yè)行列 。比較有實力的民營 企業(yè)有東方希望集團(tuán)（資產(chǎn)總額 63 億人民幣）、創(chuàng)
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