【文章內(nèi)容簡介】 績效審計理念貫穿于審計全過程，對單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展情況、國家重大政策執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟事項決策情況、財政財務(wù)收支管理情況等方面的績效進行評價，將審計結(jié)果報告送經(jīng)濟責任審計聯(lián)席部門成員和分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并通過《審計結(jié)果公告》的形式向社會公開，強化了審計的監(jiān)督作用，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎規(guī)范使用公共權(quán)力。專項資金審計成效顯著。圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作目標，2010年以來共組織實施了社保資金、住房公積金、民政專項資金、扶貧專項資金、保障性住房等18個部門和單位的專項資金審計，審計資金總額****萬元，查處違紀資金***萬元。借助計算機審計手段，揭露出資金管理中存在的深層次問題，提出審計建議意見138條，向縣委縣政府上報專題審計報告23個，促進了被審計單位規(guī)范資金管理，確保了資金安全完整。審計信息化建設(shè)取得新突破。近幾年來，我局把審計信息化建設(shè)作為審計工作的重中之重來抓，不斷強化計算機軟件、硬件和人才隊伍建設(shè)，推動審計信息化工作全面突破。一是加大硬件投入，完善設(shè)施配備。按照“經(jīng)濟適用，適當超前”的原則，購置了服務(wù)器、電腦和外部設(shè)備，滿足了日常辦公和審計業(yè)務(wù)工作需求。二是加大計算機輔助審計人才培養(yǎng)力度。堅持以實用性為原則，加強對審計管理系統(tǒng)（OA）、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）和相關(guān)計算機應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)工作，采取計算機輔助審計案例講解、集中培訓(xùn)及“以熟帶新”和“邊審邊教”等方式，培養(yǎng)了一批計算機輔助審計人才。三是強化審計信息化人才隊伍建設(shè)。2010年以來共開展了20多次計算機專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達400多人次，計算機審計隊伍不斷壯大，計算機審計水平和綜合運用實力一躍名列全省前列。2010年以來，我局共有2篇AO應(yīng)用實例獲得國家審計署優(yōu)秀獎，2篇獲得鼓勵獎；有5篇獲得省審計廳優(yōu)秀獎，8篇應(yīng)用獎。這些獎項的獲得不僅為******審計贏得了榮譽，也填補了******審計系統(tǒng)成立以來的無此殊榮的歷史空白。（二）以突出審計質(zhì)量為重點，依法審計形象得到了全面提升審計質(zhì)量得到全面提升。2010年以來，我局將提升審計質(zhì)量作為日常審計工作的重點來抓，一是實行審計業(yè)務(wù)規(guī)范化操作，修訂完善了《審計業(yè)務(wù)實施規(guī)程》、《審計復(fù)核審理辦法》、《審計項目限時管理辦法》等多項審計業(yè)務(wù)制度，4 嚴格標準，統(tǒng)一規(guī)范，對項目質(zhì)量實行全方位控制。二是實行優(yōu)秀項目示范制。采取“示范引領(lǐng)、打造精品，以點帶面、整體提升”的思路，通過優(yōu)秀項目的傳閱、集中點評、主審經(jīng)驗交流等形式，營造了“人人注重審計質(zhì)量，個個爭創(chuàng)審計精品”的良好氛圍，取得了良好成效。三是實行項目質(zhì)量點評制。定期召開審計項目質(zhì)量情況通報會，重點針對項目審理中發(fā)現(xiàn)的共性問題，圍繞審計方案、審計證據(jù)、審計報告和審計程序等質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，開展項目質(zhì)量點評活動，有效地提升了項目質(zhì)量。四年來，我局共有4個審計項目獲得省級優(yōu)秀項目，9個項目獲得市級優(yōu)秀審計項目，獲獎名次和數(shù)量均位列全市前茅。審計服務(wù)理念深入人心。審計局新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，始終將審計服務(wù)理念貫穿審計工作全過程，并作為審計管理的重要環(huán)節(jié)來抓。一是在審計計劃制訂上，公開向各級各部門征集審計項目計劃，確保計劃項目做到有的放矢，科學(xué)高效。二是積極推行審計結(jié)果公告制度，進一步擴大審計公示范圍和公示內(nèi)容，積極主動接受社會各界對審計行為的監(jiān)督，截止2013年底，我局審計結(jié)果公告面達到了70％，力爭今年達到100%的全面公告。三是推行《審計要情》報送制度，使縣委縣政府和上級審計部門及時掌握重要審計動態(tài)及結(jié)果，強化了審計服務(wù)政府宏觀決策的科學(xué)作用。依法審計形象更加突出。一是加大審計法律法規(guī)宣傳。近年來，我局把學(xué)習財經(jīng)審計法規(guī)做為審計進點會議的一項主要內(nèi)容，針對被審計單位情況，有針對性的組織領(lǐng)導(dǎo)成員、5 中層干部學(xué)習與工作業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)，增強了各單位各部門自覺遵守財經(jīng)法規(guī)的積極性和主動性。二是加大財經(jīng)審計報刊雜志的贈閱工作。四年來我局共向全縣黨政機關(guān)、事企業(yè)單位贈閱《現(xiàn)代審計與經(jīng)濟》**份，《******財經(jīng)法規(guī)公告》**份。營造了良好的審計執(zhí)法環(huán)境，樹立了依法審計的良好形象。（三）以加強自身建設(shè)為保證，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)快速提升開展教育培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是狠抓思想作風建設(shè)，提高了理論素養(yǎng)。針對新形勢新任務(wù)新要求，及時組織干部緊密結(jié)合思想實際，認真查擺“四風”等方面存在的突出問題，切合實際制定整改措施，使廣大審計干部服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾的意識明顯加強。二是注重學(xué)習培訓(xùn)，夯實專業(yè)知識。以審計干部普遍存在、亟待解決的問題為重點，進行政治理論、業(yè)務(wù)知識和工作能力培訓(xùn)，提高了審計干部的實際工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是嚴格管理，激活了干部活力。采取發(fā)通報、會議表彰等形式，對先進典型進行宣傳，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成了風正氣順心齊、想干會干干好、團結(jié)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。2010年來，全局通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、集中學(xué)習等形式，先后培訓(xùn)審計人員***多人次，同時我局還積極鼓勵干部職工參加學(xué)歷職稱考試，有8名干部通過了函授本科學(xué)歷晉升；有**名干部先后通過了國家注冊類職稱考試，其中高級審計師1名，中級審計師8名，中級造價師3名，計算機中級3名。一線審計業(yè) 6 務(wù)人員全部通過了AO認證考試，干部本科學(xué)歷達85%以上，擁有職稱人數(shù)達100%，使******審計人才隊伍建設(shè)走在了行業(yè)和部門的前列。（四）以黨風廉政建設(shè)為抓手，精神文明建設(shè)邁出了新步伐黨風廉政建設(shè)成效明顯。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把廉政教育作為加強黨員干部思想建設(shè)的根本。注重廉政制度建設(shè)，以開展行政效能監(jiān)察和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議活動為契機，修訂完善了《審計組廉政責任規(guī)定》、《審計工作紀律》、《政務(wù)公開制度》、《審前公示制度》、《審計回訪制度》、《審計組長執(zhí)法過錯責任追究制度》、《審計服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度并認真抓好落實。堅持審前公示制度和審后公告制度，擴大了被審計單位和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強審計執(zhí)法的透明度。堅持廉政談話制度、審計業(yè)務(wù)會議制度、送達審計制度和審計回訪制度，拓寬了監(jiān)督渠道，提高了廉政建設(shè)的成效，確保了將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，開創(chuàng)了“陽光審計”的良好局面。1精神文明建設(shè)卓有成效。積極探索符合審計工作實際、體現(xiàn)審計特色的活動載體，大力開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持用身邊的先進典型教育干部職工，每年對“先進審計工作者”進行隆重表彰，對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行通報表彰，激發(fā)了廣大黨員干部干好工作的熱情。廣泛開展文化體育活動，組織干部參加全市審計系統(tǒng)運動會、“五一”爬山、羽毛球比賽、長跑活動，開展了春節(jié)聯(lián)歡會和讀書月等活動，并創(chuàng) 7 建了“審計書屋”，方便干部讀書學(xué)習，豐富了干部職工的文化生活，陶冶了情操。同時還組織干部參與各種慈善募捐、扶貧結(jié)對、訪貧問苦等活動，使全局精神文明建設(shè)充滿了生機與活力，干部的服務(wù)群眾意識得到進一步提升。2010年和2014年我局先后被******委授予“市級文明機關(guān)”和“市級文明單位標兵”稱號。三、存在的問題（一）人員編制不足，制約了審計業(yè)務(wù)的正常開展。目前我局承擔著全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的預(yù)算執(zhí)行及財政財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計以及隨著我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展而日益增加的國家投資項目和民政、教育、扶貧等專項資金的審計任務(wù)，由于審計力量不足，致使審計覆蓋范圍不廣，難以發(fā)揮審計的職能作用，不適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展要求，與實現(xiàn)國家審計全覆蓋的總體要求還有一定的差距。（二）經(jīng)濟責任審計時效性差。目前普遍存在“先任后審”的逆程序做法，給審計人員核實問題，搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結(jié)論等帶來諸多不便，審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。特別是對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，給追究責任帶來了重重困難。（三）內(nèi)部審計獨立性不強。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作重視不夠，在機構(gòu)、經(jīng)濟和人員上不能做到相對獨立，使內(nèi)審人員很難站在客觀、公允的立場上對單位財務(wù)狀況做出客觀、公正評價，不利于內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。（四）審計人員的待遇還需進一步提高。多年來，審計 8 工作成果斐然，但審計人員的待遇卻沒有提升，******審計成立30年來共提拔干部3人，審計干部的成長和進步還需要上級部門給予充分關(guān)注和支持。四、努力的方向（一）在績效審計上有所突破。績效審計是當前審計工作的嶄新課題和發(fā)展方向，對于我局來說，績效審