【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 績(jī)效審計(jì)理念貫穿于審計(jì)全過(guò)程，對(duì)單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況、國(guó)家重大政策執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理情況等方面的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席部門成員和分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并通過(guò)《審計(jì)結(jié)果公告》的形式向社會(huì)公開，強(qiáng)化了審計(jì)的監(jiān)督作用，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎規(guī)范使用公共權(quán)力。專項(xiàng)資金審計(jì)成效顯著。圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作目標(biāo)，2010年以來(lái)共組織實(shí)施了社保資金、住房公積金、民政專項(xiàng)資金、扶貧專項(xiàng)資金、保障性住房等18個(gè)部門和單位的專項(xiàng)資金審計(jì)，審計(jì)資金總額****萬(wàn)元，查處違紀(jì)資金***萬(wàn)元。借助計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，揭露出資金管理中存在的深層次問(wèn)題，提出審計(jì)建議意見138條，向縣委縣政府上報(bào)專題審計(jì)報(bào)告23個(gè)，促進(jìn)了被審計(jì)單位規(guī)范資金管理，確保了資金安全完整。審計(jì)信息化建設(shè)取得新突破。近幾年來(lái)，我局把審計(jì)信息化建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重來(lái)抓，不斷強(qiáng)化計(jì)算機(jī)軟件、硬件和人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)信息化工作全面突破。一是加大硬件投入，完善設(shè)施配備。按照“經(jīng)濟(jì)適用，適當(dāng)超前”的原則，購(gòu)置了服務(wù)器、電腦和外部設(shè)備，滿足了日常辦公和審計(jì)業(yè)務(wù)工作需求。二是加大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)人才培養(yǎng)力度。堅(jiān)持以實(shí)用性為原則，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）和相關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)工作，采取計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)案例講解、集中培訓(xùn)及“以熟帶新”和“邊審邊教”等方式，培養(yǎng)了一批計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)人才。三是強(qiáng)化審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。2010年以來(lái)共開展了20多次計(jì)算機(jī)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達(dá)400多人次，計(jì)算機(jī)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，計(jì)算機(jī)審計(jì)水平和綜合運(yùn)用實(shí)力一躍名列全省前列。2010年以來(lái)，我局共有2篇AO應(yīng)用實(shí)例獲得國(guó)家審計(jì)署優(yōu)秀獎(jiǎng)，2篇獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)；有5篇獲得省審計(jì)廳優(yōu)秀獎(jiǎng)，8篇應(yīng)用獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得不僅為******審計(jì)贏得了榮譽(yù)，也填補(bǔ)了******審計(jì)系統(tǒng)成立以來(lái)的無(wú)此殊榮的歷史空白。（二）以突出審計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，依法審計(jì)形象得到了全面提升審計(jì)質(zhì)量得到全面提升。2010年以來(lái)，我局將提升審計(jì)質(zhì)量作為日常審計(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，一是實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作，修訂完善了《審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施規(guī)程》、《審計(jì)復(fù)核審理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)管理辦法》等多項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度，4 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)行全方位控制。二是實(shí)行優(yōu)秀項(xiàng)目示范制。采取“示范引領(lǐng)、打造精品，以點(diǎn)帶面、整體提升”的思路，通過(guò)優(yōu)秀項(xiàng)目的傳閱、集中點(diǎn)評(píng)、主審經(jīng)驗(yàn)交流等形式，營(yíng)造了“人人注重審計(jì)質(zhì)量，個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)審計(jì)精品”的良好氛圍，取得了良好成效。三是實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量點(diǎn)評(píng)制。定期召開審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況通報(bào)會(huì)，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目審理中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，圍繞審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)程序等質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，開展項(xiàng)目質(zhì)量點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，有效地提升了項(xiàng)目質(zhì)量。四年來(lái)，我局共有4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目，9個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)名次和數(shù)量均位列全市前茅。審計(jì)服務(wù)理念深入人心。審計(jì)局新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，始終將審計(jì)服務(wù)理念貫穿審計(jì)工作全過(guò)程，并作為審計(jì)管理的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是在審計(jì)計(jì)劃制訂上，公開向各級(jí)各部門征集審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，確保計(jì)劃項(xiàng)目做到有的放矢，科學(xué)高效。二是積極推行審計(jì)結(jié)果公告制度，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)公示范圍和公示內(nèi)容，積極主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)審計(jì)行為的監(jiān)督，截止2013年底，我局審計(jì)結(jié)果公告面達(dá)到了70％，力爭(zhēng)今年達(dá)到100%的全面公告。三是推行《審計(jì)要情》報(bào)送制度，使縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)部門及時(shí)掌握重要審計(jì)動(dòng)態(tài)及結(jié)果，強(qiáng)化了審計(jì)服務(wù)政府宏觀決策的科學(xué)作用。依法審計(jì)形象更加突出。一是加大審計(jì)法律法規(guī)宣傳。近年來(lái)，我局把學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)做為審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議的一項(xiàng)主要內(nèi)容，針對(duì)被審計(jì)單位情況，有針對(duì)性的組織領(lǐng)導(dǎo)成員、5 中層干部學(xué)習(xí)與工作業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)，增強(qiáng)了各單位各部門自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的積極性和主動(dòng)性。二是加大財(cái)經(jīng)審計(jì)報(bào)刊雜志的贈(zèng)閱工作。四年來(lái)我局共向全縣黨政機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位贈(zèng)閱《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》**份，《******財(cái)經(jīng)法規(guī)公告》**份。營(yíng)造了良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，樹立了依法審計(jì)的良好形象。（三）以加強(qiáng)自身建設(shè)為保證，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)快速提升開展教育培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，提高了理論素養(yǎng)。針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，及時(shí)組織干部緊密結(jié)合思想實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題，切合實(shí)際制定整改措施，使廣大審計(jì)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的意識(shí)明顯加強(qiáng)。二是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)專業(yè)知識(shí)。以審計(jì)干部普遍存在、亟待解決的問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力培訓(xùn)，提高了審計(jì)干部的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)格管理，激活了干部活力。采取發(fā)通報(bào)、會(huì)議表彰等形式，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成了風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。2010年來(lái)，全局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、集中學(xué)習(xí)等形式，先后培訓(xùn)審計(jì)人員***多人次，同時(shí)我局還積極鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷職稱考試，有8名干部通過(guò)了函授本科學(xué)歷晉升；有**名干部先后通過(guò)了國(guó)家注冊(cè)類職稱考試，其中高級(jí)審計(jì)師1名，中級(jí)審計(jì)師8名，中級(jí)造價(jià)師3名，計(jì)算機(jī)中級(jí)3名。一線審計(jì)業(yè) 6 務(wù)人員全部通過(guò)了AO認(rèn)證考試，干部本科學(xué)歷達(dá)85%以上，擁有職稱人數(shù)達(dá)100%，使******審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)走在了行業(yè)和部門的前列。（四）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，精神文明建設(shè)邁出了新步伐黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把廉政教育作為加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)的根本。注重廉政制度建設(shè)，以開展行政效能監(jiān)察和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，修訂完善了《審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》、《審計(jì)工作紀(jì)律》、《政務(wù)公開制度》、《審前公示制度》、《審計(jì)回訪制度》、《審計(jì)組長(zhǎng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《審計(jì)服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度并認(rèn)真抓好落實(shí)。堅(jiān)持審前公示制度和審后公告制度，擴(kuò)大了被審計(jì)單位和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的透明度。堅(jiān)持廉政談話制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、送達(dá)審計(jì)制度和審計(jì)回訪制度，拓寬了監(jiān)督渠道，提高了廉政建設(shè)的成效，確保了將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，開創(chuàng)了“陽(yáng)光審計(jì)”的良好局面。1精神文明建設(shè)卓有成效。積極探索符合審計(jì)工作實(shí)際、體現(xiàn)審計(jì)特色的活動(dòng)載體，大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持用身邊的先進(jìn)典型教育干部職工，每年對(duì)“先進(jìn)審計(jì)工作者”進(jìn)行隆重表彰，對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行通報(bào)表彰，激發(fā)了廣大黨員干部干好工作的熱情。廣泛開展文化體育活動(dòng)，組織干部參加全市審計(jì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五一”爬山、羽毛球比賽、長(zhǎng)跑活動(dòng)，開展了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)和讀書月等活動(dòng)，并創(chuàng) 7 建了“審計(jì)書屋”，方便干部讀書學(xué)習(xí)，豐富了干部職工的文化生活，陶冶了情操。同時(shí)還組織干部參與各種慈善募捐、扶貧結(jié)對(duì)、訪貧問(wèn)苦等活動(dòng)，使全局精神文明建設(shè)充滿了生機(jī)與活力，干部的服務(wù)群眾意識(shí)得到進(jìn)一步提升。2010年和2014年我局先后被******委授予“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”和“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。三、存在的問(wèn)題（一）人員編制不足，制約了審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開展。目前我局承擔(dān)著全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而日益增加的國(guó)家投資項(xiàng)目和民政、教育、扶貧等專項(xiàng)資金的審計(jì)任務(wù)，由于審計(jì)力量不足，致使審計(jì)覆蓋范圍不廣，難以發(fā)揮審計(jì)的職能作用，不適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，與實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的總體要求還有一定的差距。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)效性差。目前普遍存在“先任后審”的逆程序做法，給審計(jì)人員核實(shí)問(wèn)題，搜集證據(jù)、征求意見、處理問(wèn)題、落實(shí)結(jié)論等帶來(lái)諸多不便，審計(jì)報(bào)告作為干部任用的依據(jù)作用也無(wú)從發(fā)揮。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，給追究責(zé)任帶來(lái)了重重困難。（三）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作重視不夠，在機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和人員上不能做到相對(duì)獨(dú)立，使內(nèi)審人員很難站在客觀、公允的立場(chǎng)上對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況做出客觀、公正評(píng)價(jià)，不利于內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。（四）審計(jì)人員的待遇還需進(jìn)一步提高。多年來(lái)，審計(jì) 8 工作成果斐然，但審計(jì)人員的待遇卻沒(méi)有提升，******審計(jì)成立30年來(lái)共提拔干部3人，審計(jì)干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步還需要上級(jí)部門給予充分關(guān)注和支持。四、努力的方向（一）在績(jī)效審計(jì)上有所突破?？?jī)效審計(jì)是當(dāng)前審計(jì)工作的嶄新課題和發(fā)展方向，對(duì)于我局來(lái)說(shuō)，績(jī)效審