【文章內(nèi)容簡介】 把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來，切實把這項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作過程中，開展了一次黨在農(nóng)村政策的宣傳教育活動，不斷增強各級干部貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策的自覺性和主動性。鄉(xiāng)直有關部門與各村加強組織協(xié)調，各司其職，各負其責，采取有力措施，明確工作責任，認真落實各項強惠農(nóng)政策。糧食直補資金2007年以來縣上下達我鄉(xiāng)糧食直補資金和農(nóng)資綜合補貼資金7078509元已全部兌付給農(nóng)民。在兌付時，通過財政設立的“惠農(nóng)補貼資金專戶”，將資金撥付給信用社，以一戶一折的形式進行發(fā)放。良種補貼國家為了推廣良種，增加單產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量，促進優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力，滿足國內(nèi)對優(yōu)質糧食品種的需要，制定良種補貼政策。我鄉(xiāng)2009年被國家列入優(yōu)質專用小麥和玉米良種補貼范圍，按照每畝10元的補貼標準在全鄉(xiāng)12個村組織實施，由縣農(nóng)牧局負責審核后,于今年3月份資金到位246000元,我們通過“一折統(tǒng)，明白冊”直接發(fā)放給農(nóng)戶。退耕還林板橋鄉(xiāng)退耕還林工程自1999年開始試點，2002年全面啟動。至2006年底，其中：退耕還草269畝。2007年兌現(xiàn)補助資金4073392元，2008年兌現(xiàn)3527038元，2009年兌現(xiàn)2578048元，共10015294元都通過信用社以存折的形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，其中,2008年暫緩兌現(xiàn)33712元，2009年暫緩兌現(xiàn)129472元，待補植驗收合格后一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。公益林補助資金2007年我鄉(xiāng)被界定國家重點公益林37587畝，其中農(nóng)戶16650畝，集體20937畝，每年撥付我鄉(xiāng)重點公益林補助資金100024元，已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。計生干部報酬等 2007年以來，我鄉(xiāng)先后兌現(xiàn)行生干部報酬118080元，計生“兩戶”補助資金108560元，獎勵扶助現(xiàn)特別扶助金58340元，特困救助金2000元，也已全部通過惠農(nóng)資金一折統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶手中。民政資金2007年以來，我們已先后發(fā)放臨時救助金1105500元，五保供養(yǎng)金295940元，農(nóng)村低保金5895112元，災民建房補助金3324557元，大病救助金414300元，也已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。住宿生生活補助國家確定的“兩免一補”優(yōu)惠政策，2009年春秋季學生住宿生生活補助金332500元，2010年春季學生住宿生生活補助金256625元，都已通過惠農(nóng)資金一折統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶手中。家電下鄉(xiāng)和摩托車汽車下鄉(xiāng)2009年縣財政先后下?lián)芨段亦l(xiāng)家電下鄉(xiāng)和摩托車汽車下鄉(xiāng)資金76000元，，今年縣財政下家電下鄉(xiāng)和摩托車汽車下鄉(xiāng)資金110000元，。三、主要做法加強領導，明確責任。為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制，我鄉(xiāng)將此項工作作為一項重要內(nèi)容，層層列入各村和鄉(xiāng)直有關單位目標考核中，使此項工作責任明確，主要領導親自督促，分管領導專門負責，工作人員明確分工、責任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，我們通過廣播、電視、印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。省市電視電話會議之后，我們層層召開會議進行廣泛宣傳和教育動員，學習財政惠農(nóng)補貼改革的重大意義、指導思想和基本原則、實施的范圍和內(nèi)容等，并采取各種形式進行廣泛深入地宣傳，張貼標語136條，懸掛橫幅5條，散發(fā)《一封信》5000份。同時對所抽調工作人員進行了業(yè)務培訓，使他們熟悉和掌握信息采集、《明白冊》編制、填發(fā)等相關業(yè)務知識和工作要求，切實增強服務群眾的能力和水平，確保群眾對“一冊”看得懂，對“一折”會使用，使這項改革的政策、程序等家喻戶曉，人人皆知，從而為改革的順利推進營造良好的輿論氛圍。建立臺帳，及時發(fā)放。各村認真做好惠農(nóng)政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作，建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺帳，做到早計劃、早安排。在各項資金到位后，準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中，并指定專人負責各類補貼項目資金的審核和管理工作，確保無超報、漏報與錯報行為，堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。健全制度，創(chuàng)新機制．一是實行項目公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正。二是對涉農(nóng)補貼資金采用“分級負責，歸口管理”和“專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項審計，確保資金安全運行。三是對種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補貼資金實行“一折統(tǒng)”形式，一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。四是嚴格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，做到“公開、公正、公平”。按照《實施意見》和《管理辦法》要求，我們在廣泛宣傳的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一印制《農(nóng)戶基本信息采集表》，由各包村領導負責，鄉(xiāng)村干部緊密配合，進村入戶，以自然戶為單位上門采集農(nóng)戶的基本信息，并進行仔細的核對審核后，組織人員進行了集中統(tǒng)一填寫《明白冊》，在板橋信用社開設“財政惠農(nóng)資金專戶”賬戶。與信用社銜接后，財政惠農(nóng)資金發(fā)放存折仍沿用2008糧食直補專用存折，在惠農(nóng)補貼資金發(fā)放時由信用社負責加蓋“惠農(nóng)資金專用”條形章。農(nóng)戶憑明白冊和身份證及惠農(nóng)資金專用存折直接到信用社領取。科學運作，規(guī)范管理。加強了綜合補貼網(wǎng)絡信息管理工作。將2008年種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級公示表的執(zhí)行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金發(fā)放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項工作，通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”進行，提高了運作的規(guī)范性和科學性。制定實施了項目資金公開、公示、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯簽等多項制度，明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序，基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事，保證了強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼順利實施。加強監(jiān)督，用好資金。深入開展一系列專項監(jiān)督檢查活動，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度。一是檢查項目申報立項情況，是否存在虛報項目，套取專項資金的問題；二是檢查資金撥付情況，配套資金是否到位，有無滯撥、欠撥資金等問題；三是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題；四是檢查項目建設工程招標、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定；五是檢查項目實施效果，是否存