【正文】 ，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)補貼力度。此項工作涉及面廣、量大，工作中需要大量的人力、物力和財力，但此項工作沒有相應的工作經(jīng)費，項目開展難度大，而且有些配套資金很難落實。由于柴油價格和人工費用過快上漲，農(nóng)民秋整地成本大幅度增加，國家的部分強農(nóng)惠農(nóng)補貼被柴油價格和人工費用上漲所抵消，致使國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的效應大大減弱，農(nóng)民深松整地積極性很低。二、存在的主要問題農(nóng)機補貼資金下?lián)軙r間晚、數(shù)額有限，農(nóng)民對農(nóng)機需求較大，這直接影響了補貼效益的發(fā)揮。其中玉米種植面積6000畝，大豆種植面積5000畝，項目區(qū)實施保護性耕作項目玉米平均畝增產(chǎn)6%，大豆平均畝增產(chǎn)8%以上。項目概算總投資700萬元，資金來源為申請中央預算內(nèi)補助資金300萬元，省級配套資金250萬元，農(nóng)民自籌資金150萬元。保護性耕作項目保護性耕作項目是我市2010年引進并實施省級推廣項目之一，市農(nóng)機總站工作人員分組深入工農(nóng)鄉(xiāng)、鐵力鎮(zhèn)及周邊地區(qū)對保護性耕作項目實施情況、項目招投標情況、設備采購情況、保護性耕作項目推廣情況進行了核查，經(jīng)核查我市保護性耕作項目檔案材料完備、項目資金明細清晰、“三專”制度上墻、完整、耕作機械齊全并全部在可使用狀態(tài)、項目運作情況良好，無機械變賣機械、投機套扶國家強農(nóng)惠農(nóng)政策現(xiàn)象發(fā)生。5家合作社總投資達2270萬元，共購置大中型農(nóng)機具120臺（套）。農(nóng)機專業(yè)合作社建設市農(nóng)機總站工作人員聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站深入各農(nóng)機合作社對2008至2011四年我市農(nóng)機專業(yè)合作社組建和運營情況進行的實地考察，主要檢查了合作社組建至今運營狀況、農(nóng)機具工作狀態(tài)，規(guī)范農(nóng)機合作社制度等軟件材料與硬件設施。目前，2008年2009年我市深松補貼工作已全部完畢，由于省級2010年深松整地補貼資金下?lián)茌^晚，2011年深松整地資金還未下?lián)埽欢ǔ潭壬嫌绊懳沂猩钏烧刭Y金補貼力度。深松作業(yè)補貼針對我市2008至2011年四年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季深松整地作業(yè)，市農(nóng)機總站工作人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報深松補貼臺賬、作業(yè)機車交工單、補貼代金券等相關(guān)材料進行了二次核查，并對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的深松作業(yè)面積采取電話回訪，走村進戶回訪等形式進行一一核實。2011年，補貼輪式拖拉機354臺、插秧機110臺、聯(lián)合收獲機33臺。2010年，對上爭取農(nóng)機購置補貼補貼資金638萬元。160萬元用于購置大型拖拉機、聯(lián)合收獲機等36臺（套）。核實了農(nóng)機購置補貼有關(guān)機械的使用情況。(三)規(guī)范管理、認真自查農(nóng)機具購置補貼針對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個行政村。二是組織領導小組工作人員分成四組采取電話回訪、進村入戶走訪等形式。一是重點針對農(nóng)機購置補貼工作已結(jié)束的2008至2011四年，查看了農(nóng)戶身份證復印件、農(nóng)戶購機申請表、購置機械發(fā)票復印件、動力機械牌證記錄等檔案材料。主要針對2008年2011年以來的農(nóng)機購置補貼檔案材料、深松補貼臺賬、保護性耕作項目設備采購明細進行了清查、農(nóng)機專業(yè)合作社運行情況。同時，按照財務制度規(guī)定，積極落實專項補貼資金設專戶、建專帳、確定專人負責的“三?！敝贫取５谝黄鸿F力市農(nóng)機總站各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查報告鐵力市農(nóng)機總站強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自糾自查報告為了全面貫徹落實中央和省級有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步減輕農(nóng)民負擔，及時發(fā)現(xiàn)和糾正減輕農(nóng)民負擔工作中存在的問題，確保中央和省的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)委開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》（黑農(nóng)委紀發(fā)〔2012〕27號）文件要求，我站在對2008年2011年各項農(nóng)機強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了清查和自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、主要做法（一）加強領導，明確責任。為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制，市農(nóng)機總站將此項工作作為一項重要內(nèi)容，組織召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查工作會議，專門成立了農(nóng)機強農(nóng)惠農(nóng)政策清查自糾領導小組，主要領導親自督站，分管領導專門負責，工作人員明確分工、責任到人，一是檢查項目申報立項情況，項目建設工程招標、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定，是否存在虛報項目，套取專項資金的問題；二是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題；三是檢查項目實施效果，是否存在違背農(nóng)民意愿，脫離實際的問題。（二）確定重點，強化監(jiān)督。保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落到實處。核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008至2011四年深松補貼作業(yè)面積、機車、補貼金額，考驗了我市四年來農(nóng)機專業(yè)合作社建設、發(fā)展、運營情況，檢查了我市2010年組織實施的保護性耕作項目以來招投標、項目設備采購及項目實施情況等。分別對我市四年來農(nóng)機購置、深松補貼、農(nóng)機專業(yè)合作社、保護性耕作項目進行檢查核實。市農(nóng)機總站工作人員對兩年來享受農(nóng)機購置的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選擇35個村屯，每個村屯選擇23戶農(nóng)戶，共170余戶進行了入戶調(diào)查。2008年，共對上爭取農(nóng)機購置補貼補貼資金250萬元，其中，90萬元萬元用于購置水田用插秧機187臺。2009年，全年共對上爭取農(nóng)機購置補貼資金486萬元，共補貼購置大中型拖拉機150臺，配套農(nóng)具4臺（件）；補貼聯(lián)合收獲機械63臺；補貼水稻插秧機2臺。補貼拖拉機及配套農(nóng)具384臺（件），補貼水稻插秧機101臺，補貼購置種子處理機8臺。2008至2011四年農(nóng)機購置補貼的使用嚴格按照省財政廳、省農(nóng)委農(nóng)機機局《黑龍江省農(nóng)業(yè)機購置補貼專項資金使用管理實施細則》、省農(nóng)委農(nóng)機局《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械購置補貼方案》的規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)自查購置補貼資金及時、安全、準確到位，無挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。對2009年深松補貼問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)已下達整改通知書?，F(xiàn)深松作業(yè)各項數(shù)據(jù)已核查完畢，2010年2011年深松整地資金還未撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中，經(jīng)檢查我市2008年、2010年、2011年深松整地無虛報、漏報發(fā)生。自2008至2011年四年間組建的5家農(nóng)機專業(yè)合作社，分別為工農(nóng)蘭河農(nóng)機專業(yè)合作社、雙豐鎮(zhèn)青林農(nóng)機合作社、九河泉現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、鐵力市東升現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社、鐵力市益民現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社。經(jīng)檢查，我市5家合作社運營情況良好，制度規(guī)范，機械設備完整、對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻巨大，無空留場院、變賣機械現(xiàn)象發(fā)生。項目建設規(guī)模為建設保護性耕作工程區(qū)面積4萬畝。2010年，項目實施保護性耕作面積8000畝，其中玉米種植面積5000畝，大豆種植面積3000畝。今年，其中玉米1萬畝，大豆5000畝。另外由于農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機具補貼品種是由省上指定的，購機農(nóng)戶反映選擇余地