3關(guān)于某鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-16 02:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。建議成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由財政所、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委、社會事務(wù)等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是： 制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向。 具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作，搞好各項目之間的銜接工作，解決涉農(nóng)投資中的難點(diǎn)問題。 匯總編制年度 政府支農(nóng)投資指南，實現(xiàn)全鎮(zhèn)一盤棋。 對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的財政支持，要避免資金分散，避免部門之間、村與村之間各自為政，自行建設(shè)，重復(fù)投資。 在項目審定的基礎(chǔ)上，相對集中投入，分年分批實施，切實產(chǎn)生實效。 （二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，用市場手段提高農(nóng)民種糧積極性。目前的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，絕大部分是以補(bǔ)貼、項目等資金扶持的方式進(jìn)行，鮮見通過改革政策、解除約束、加強(qiáng)引導(dǎo)等途徑達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當(dāng)鼓勵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補(bǔ)，提高農(nóng)民市場議價能力和抗風(fēng)險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn) 第 5 頁 共 8 頁 品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制。延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通，將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。三是在條件允許的情況下，配套實行居民最低生活保障制度，逐步放開糧食價格，使農(nóng)業(yè)成為可掙錢的行業(yè)。 （三）加強(qiáng)資金監(jiān)管，探索長效機(jī)制。一是健全監(jiān)管體制。根據(jù)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總量大、點(diǎn)多、面廣、資金分散的特點(diǎn)，逐步探索和建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政府主抓，有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會 監(jiān)督相互結(jié)合的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。二是突出工作重點(diǎn)。抓重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的監(jiān)管工作，推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。三是加大案件查處力度。圍繞中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度，集中力量查處虛報冒領(lǐng)、截留、套取、挪用、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的黨員干部，并注意抓反面典型曝光以起到警示教育作用。 （四）簡化政策設(shè)計，完善基礎(chǔ)信息平臺。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾，重點(diǎn)解決全局性、突出性問題。政策設(shè)計上
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