【文章內(nèi)容簡介】 制管理辦法，繼續(xù)開展全員業(yè)務(wù)抽考。要通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。4．突出效能建設(shè)提高工作效率。今年，我們要在全系統(tǒng)廣泛開展“效能建設(shè)”活動。效能建設(shè)是市委市政府確定的2010年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，也是全市國稅系統(tǒng)落實(shí)市委市政府整體工作部署，提高國稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力，增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力的重要途徑?；顒右浴坝H民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”為基本目標(biāo)，以推進(jìn)陽光權(quán)力和提高執(zhí)行力為主要任務(wù)，著力解決影響和制約改革發(fā)展的作風(fēng)和效能問題。活動的實(shí)施方案已經(jīng)出臺，我們要通過“效能建設(shè)”活動的開展，將關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿作為我們國稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們的工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率明顯提高，工作節(jié)奏更加快捷，辦事環(huán)節(jié)更加簡化。5．強(qiáng)化黨建和思想政治工作。我們國稅的干部隊(duì)伍中黨員占74%以上，是一支戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力很強(qiáng)的干部隊(duì)伍。在新的歷史時期，我們?nèi)匀灰J(rèn)真落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要將國稅文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持典型引路。繼續(xù)以“閃光在國稅、奉獻(xiàn)在崗位”為主題，充分培育和積極運(yùn)用國稅激勵文化，開展系列“優(yōu)秀人物和事跡”評比表彰活動，努力形成市局引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級發(fā)動、群眾參與的國稅文化建設(shè)氛圍。要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，深入開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動。要關(guān)心支持離退休干部工作，發(fā)揮工青婦組織作用，豐富基層文化生活，讓干部在輕松愉悅的氣氛中增長見識、提升品位、凝聚力量。進(jìn)一步加強(qiáng)國稅干部職工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺做到愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。（七）努力打造平安國稅，樹立國稅部門良好社會形象翻開國稅檔案，我們可以看到，自國稅成立以來的十五年間，在廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)重大問題。值得慶賀，更值得警惕，這并不是說我們這支隊(duì)伍沒有一點(diǎn)問題。當(dāng)前，全國上下正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，確保國稅長期是塊“凈土”。1．貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。我們要把落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》擺上重要議事日程，完善創(chuàng)新制度機(jī)制建設(shè)，突出重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)長效的教育機(jī)制、完善的制度機(jī)制、有效的監(jiān)控機(jī)制“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。要運(yùn)用風(fēng)險管理理念深入推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制建設(shè)，分析薄弱環(huán)節(jié)，排查關(guān)鍵部位，梳理問題崗位，從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，建立風(fēng)險防控管理機(jī)制，把全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。2．加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。要大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員意識。要深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持組織搭臺、群眾唱戲，擴(kuò)大廉政文化的群眾性和覆蓋面。要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)廉政文化示范點(diǎn)活動，強(qiáng)化熏陶作用，發(fā)揮導(dǎo)向功能，不斷增強(qiáng)廉政文化的滲透力。深化“四德”、“五珍惜”主題教育，要不斷提升教育的針對性和實(shí)效性，著力構(gòu)筑干部“不想為”、“不敢為”的反腐倡廉思想道德防線。3．增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。今年，要以省局《稅收執(zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺，建立稅收執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)部測試、考核監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)對“人、財、物”權(quán)的使用和稅務(wù)稽查、責(zé)任區(qū)管理員以及減免退稅核批等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。要繼續(xù)深入推進(jìn)稅收管理員“勤廉雙述雙評”活動，改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。要探索完善基層分局勤廉巡查制度，積極穩(wěn)妥地搞好“一案雙查”工作。同時，要大力提倡勤儉的風(fēng)氣，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在稅務(wù)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限的情況下，要堅(jiān)持“取之有據(jù)、用之有道”的原則，各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定上交財務(wù)部門統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁隱瞞、坐支收入和設(shè)立小金庫。各單位要精打細(xì)算，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一張紙。要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，將會議、公務(wù)接待、車輛管理等有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各級政府采購和固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督。4．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕各類違法違紀(jì)案件發(fā)生。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，要形成高壓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對干部的日?？荚u，將考評結(jié)果錄入干部廉政檔案，作為干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。對一些苗頭性問題和群眾有反映的問題，要及時進(jìn)行教育、引導(dǎo)、化解，不使問題擴(kuò)大化或造成后果。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、淡化責(zé)任、疏于管理，發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和個人，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人要對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要認(rèn)真履行分管責(zé)任，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實(shí)、同時考核。第二篇：2011年諸暨國稅局機(jī)關(guān)黨建工作總體思路2011年諸暨國稅局機(jī)關(guān)黨建工作總體思路2011年機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞稅收中心工作，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“六型”機(jī)關(guān)和“六型”干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化黨支部制度建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織黨建工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平，為完成局機(jī)關(guān)全年工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)思想建設(shè)是黨建工作的靈魂。加強(qiáng)思想建設(shè)的核心任務(wù)就是用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神武裝黨員和干部。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四、五中全會精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四、五中全會精神作為機(jī)關(guān)黨委明年首要政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)十七屆四、五中全會精神，引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會和把握其精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的歷史必然性和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性；進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感、使命感，努力把執(zhí)政能力提高到一個新的水平。要不斷把學(xué)習(xí)中的收獲融入到實(shí)際稅收工作中去，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，出臺舉措，推動發(fā)展。（二）認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育活動。要按照上級有關(guān)要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育活動。各支部要聯(lián)系本單位黨員隊(duì)伍的實(shí)際，加強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳發(fā)動，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，尋找典型樹立標(biāo)桿，營造創(chuàng)建氛圍，做到有宣傳、有載體、有觸動、有實(shí)效。要通過這次爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深化創(chuàng)建活動，提高黨建工作水平。達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。達(dá)到增強(qiáng)黨員的使命感，責(zé)任感，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。（三）繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，要以爭先創(chuàng)優(yōu)教育活動為契機(jī)，推動學(xué)習(xí)型黨支部的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)教育的理念，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。要通過以點(diǎn)帶面，建立學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課，要結(jié)合思想和工作實(shí)際撰寫理論文章、心得體會和調(diào)研報告指導(dǎo)稅收中心工作。加強(qiáng)對各支部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要通過互動形式，達(dá)到黨員個人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目的。黨委將從中發(fā)掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時召開交流會，以利相互學(xué)習(xí)，共同提高。（四）深化效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)把推動效能建設(shè)、改善發(fā)展稅收工作環(huán)境作為檢驗(yàn)黨建工作成效的一項(xiàng)具體內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《稅收征管法》、《行政許可法》，引導(dǎo)黨員、干部自覺遵守效能建設(shè)的規(guī)定。繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開等辦事公開制度，從源頭、機(jī)制上認(rèn)真解決好作風(fēng)方面存在的深層次問題。要以慶祝建黨90周年、建國62周年為契機(jī)，廣泛開展多種形式的，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的教育活動。精心組織爭創(chuàng)省、市各級系統(tǒng)內(nèi)外的文明單位活動。堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，以“爭創(chuàng)省級文明單位”和爭當(dāng)“國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”為活動抓手，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象促進(jìn)我局的三個文明建設(shè)再上新的臺階。并把創(chuàng)建省級文明單位相關(guān)工作納入全局的總體目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理、層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建五好黨支部,系統(tǒng)文明單位，文明科室，文明職工等活動。二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)（一）以創(chuàng)建“五好基層黨組織”活動為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建制度建設(shè)（定期研究黨支部工作制度、定期分析黨員思想狀況制度、支部三會一課制度、民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度等）。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五好基層黨組織”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的活力，不斷創(chuàng)新支部活動的形式和內(nèi)容，要著眼于加強(qiáng)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)，注重引導(dǎo)黨員干部練內(nèi)功干實(shí)事，心思用在工作上，作風(fēng)擰在務(wù)實(shí)上，實(shí)現(xiàn)“抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的目的要求。（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“黨員示范崗”和黨員幫扶“結(jié)對子”活動。繼續(xù)在國稅系統(tǒng)辦稅窗口和第一線重要崗位開展“黨員示范崗”活動，實(shí)施黨員先鋒模范工程；要結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)教育活動，推出一批服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)和黨員個人的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范和輻射作用。要針對隊(duì)伍中出存在的問題，選出一批責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識豐富的黨員，與其他同志形成幫扶“結(jié)對”，著重發(fā)揮優(yōu)秀黨員的“傳、幫、帶”作用，突出解決黨員隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題，努力幫助其他黨員共同進(jìn)步。同時開展好黨員干部與結(jié)對聯(lián)系村和結(jié)對貧困戶“結(jié)對共建”活動。以黨員為主開展對貧困地區(qū)、困難群眾和失學(xué)中小學(xué)生的幫扶工作；組織青年黨員和廣大青年?duì)幃?dāng)志愿者，參加社會公益事業(yè)；在集團(tuán)上下形成感恩社會、回報社會的良好風(fēng)氣。（三）按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要求各黨支部要從本單位實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展黨員工作計劃，報告發(fā)展黨員工作情況，規(guī)范發(fā)展黨員程序和資料。要積極宣傳十七大會議精神，做深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。并對要求入黨的積極分子進(jìn)行黨的基本知識和黨的基本路線教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。三、進(jìn)一步抓好黨的作風(fēng)建設(shè)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍是黨委的一項(xiàng)重要工作，在加快推進(jìn)國稅事業(yè)的同時抓好作風(fēng)建設(shè)，樹立國稅隊(duì)伍新形象是機(jī)關(guān)黨建工作的一個重點(diǎn)。（一）強(qiáng)化反腐倡廉教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩個《條例》和《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)