【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 步伐，堅(jiān)持大片大作大戲表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會(huì)展集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。我們知道，作為煤炭資源大省，山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%，其中挖煤賣(mài)煤又占到60%。在推進(jìn)工業(yè)新型化進(jìn)程中，煤炭資 源優(yōu)勢(shì)不能丟，要以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。這一點(diǎn)，袁純清書(shū)記講得很明確：“我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開(kāi)發(fā)好地下資源，更要開(kāi)發(fā)好地上資源?！比绾螌?shí)施？基本思路也很明確。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開(kāi)采的機(jī)械化、信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)煤炭本身高效、綠色、安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會(huì)展、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級(jí)化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。可喜的是，全省煤炭資源整合和煤礦兼并重組為“以煤為基，多元發(fā)展”奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持全循環(huán)、抓高端，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用信息化、自動(dòng)化和高科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，在不斷加工轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。有這樣一組數(shù)字：山西省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國(guó)第一；，而空駛率在40%以上，每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占GDP的比重高達(dá)28%，%的全國(guó)平均水平。如果山西省物流總成本降到全國(guó)水平，相當(dāng)于增加700億的GDP。利用這一優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，把傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，將會(huì)產(chǎn)生巨大效益。圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，是袁純清在講話中著重強(qiáng)調(diào)的。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長(zhǎng)的前夜。山西省在這一領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿?。要依托?yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。工業(yè)新型化要靠科技來(lái)引領(lǐng)，舉全省之力開(kāi)展的“科技創(chuàng)新跨越工程”已被列入議事日程。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開(kāi)采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進(jìn)高端人才，開(kāi)展科技攻關(guān)。煤機(jī)制造是山西省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，山西省將建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買(mǎi)入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)近年來(lái)得到長(zhǎng)足發(fā)展，目前，要發(fā)揮因煤而聚的特有的資本優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，搭建政策、融資、項(xiàng)目等平臺(tái)，吸引整合更多資本，做大做強(qiáng)山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)山西新型工業(yè)化，要走好袁純清在講話中提出的“七條路徑”，還必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段，打好資源為“王”成本優(yōu)勢(shì)這張牌，堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，實(shí)現(xiàn)材料加工向加工材料轉(zhuǎn)變，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上，要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)，樹(shù)立“資源有限、創(chuàng)造無(wú)限”理念。相關(guān)鏈接山西省“十五”時(shí)期的高增長(zhǎng)，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭?jī)r(jià)格的提升； “十一五”以來(lái)增長(zhǎng)放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限，價(jià)格難以大幅上漲。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達(dá)到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無(wú)限擴(kuò)張，而且煤炭市場(chǎng)價(jià)格已到高位，盈利空間呈縮小趨勢(shì)。名詞解釋物聯(lián)網(wǎng)：通過(guò)射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。通俗來(lái)講，物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”，其核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通訊。三、走特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路2/3人口是農(nóng)民，農(nóng)民收入的近一半依靠種養(yǎng)業(yè)這是山西的一個(gè)基本省情。另一個(gè)省情則是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)民增收相對(duì)緩慢。2009年，全省農(nóng)民人均純收入4244元，排在全國(guó)第22位，比全國(guó)平均水平低909元，在中部排末位。省情警示我們：如期實(shí)現(xiàn)山西全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村；山西在全面轉(zhuǎn)型中趕超跨越，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。正因?yàn)橛兄@樣俯瞰全局的戰(zhàn)略眼光，省委書(shū)記袁純清在講話中代表省委深刻指出：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的根本依托之一。他進(jìn)一步“破題”說(shuō)：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)山西省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?！狈较?特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山西發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須“特”字當(dāng)頭。為什么？講話中，袁純清就此作答：因?yàn)樯轿鞑皇羌Z食大省，農(nóng)業(yè)之長(zhǎng)在特色。話雖不多，一語(yǔ)中的一方面，山西是農(nóng)業(yè)小省。地處黃土高原，山區(qū)面積占全省國(guó)土總面積的80%以上，干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)農(nóng)業(yè)立地條件致使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。經(jīng)過(guò)多年努力，山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但境況未得到根本改觀。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，山西農(nóng)業(yè)增加值僅占全省GDP的5%左右，糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等主要農(nóng)業(yè)指標(biāo)徘徊于全國(guó)20位以后。另一方面，山西卻又是當(dāng)之無(wú)愧的“小雜糧王國(guó)”。特殊的地理環(huán)境孕育出眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品：谷子、雜豆、莜麥等產(chǎn)量在全國(guó)名列前茅，蘋(píng)果、紅棗、核桃等干鮮果在全國(guó)乃至世界享有較好的聲譽(yù)，雁門(mén)關(guān)區(qū)域自古就有種草養(yǎng)畜傳統(tǒng)，陳醋、小米、蘆筍馳名海內(nèi)外。長(zhǎng)期以來(lái)，以“其它地方?jīng)]有的，山西獨(dú)有；全國(guó)少有的，山西特有”著稱的山西農(nóng)產(chǎn)品受到市場(chǎng)熱捧。去年10月21日在太原舉辦的中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)火爆異常，應(yīng)廣大參展商和群眾的要求兩次延長(zhǎng)會(huì)期，就是最好的例證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)民人均純收入2008年比1999年增加了2300元，其中近一半來(lái)自特色農(nóng)業(yè)。視角一變，天高海闊山西是農(nóng)業(yè)小省的現(xiàn)實(shí)無(wú)法更改，但只要立足省情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出“特”字，深挖潛力，“小”農(nóng)業(yè)照樣能昂首走上現(xiàn)代化發(fā)展大道。一句話：有特色才能吸引眼球，有特色就能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。四、山西省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講：“山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展 的加快期、關(guān)鍵期?！痹诮谑锌h調(diào)研中，他幾乎每到一地都要講城鎮(zhèn)化問(wèn)題。在省委、省政府開(kāi)展的調(diào)研課題中，袁純清書(shū)記還親自牽頭進(jìn)行《山西城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略研究》。當(dāng)下，城鎮(zhèn)化是山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展最積極、最重要的因素。正如袁純清書(shū)記所說(shuō)，山西省在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方面都有巨大的發(fā)展動(dòng)力和空間。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來(lái)表現(xiàn)。就山西而言，城鎮(zhèn)化是一次難得的機(jī)遇，也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，相繼形成“長(zhǎng)三角”“珠三角”“環(huán)渤?！比蟪擎?zhèn)群，也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟(jì)圈?？梢?jiàn)，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是因?yàn)槌擎?zhèn)化可產(chǎn)生巨大投資和消費(fèi)需求。這組數(shù)字或許對(duì)我們有所啟發(fā)：城鎮(zhèn)化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)。每增加一個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬(wàn)元左右的投資，一個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局；隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費(fèi)需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西的情況怎樣呢？近年來(lái)，工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況亟待改變。山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的癥結(jié)已經(jīng)找到，那就要把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略高度加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這是山西“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的目標(biāo)點(diǎn)。袁純清書(shū)記講話中目標(biāo)明確：“十二五”時(shí)期，五年力爭(zhēng)有300多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率要達(dá)到55%左右。路徑是：要以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。袁純清書(shū)記在講話中，用內(nèi)蒙古大力建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群，使其成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”的例子先啟發(fā)大家。再說(shuō)根據(jù)山西自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件，山西省將按照一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、以大縣城為重點(diǎn)構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局?！耙缓恕奔刺际袇^(qū)，“一圈”即以太原都市區(qū)為核心的大都市圈，“三群”即大同、朔州城鎮(zhèn)群，長(zhǎng)治、晉城城鎮(zhèn)群，臨汾、運(yùn)城城鎮(zhèn)群。太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo)。按照城鎮(zhèn)群發(fā)展、大中城市提質(zhì)、歷史文化名城保護(hù)開(kāi)發(fā)、礦城轉(zhuǎn)型、小城鎮(zhèn)建設(shè)等不同層面，科學(xué)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味，做到環(huán)境藝術(shù)與特色建設(shè)兼收并蓄、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)貌相得益彰、自然風(fēng)光與人工塑造珠聯(lián)璧合，體現(xiàn)獨(dú)特的靈魂靈氣和人文情懷。同時(shí)，加快建設(shè)以高速公路、高鐵、空港為主的立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，為城鎮(zhèn)群發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。要建設(shè)智能化城市，提高交通、水網(wǎng)、管理等方面的智能化水平，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的通達(dá)性、功能性、安全性。民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是城鎮(zhèn)化的根本目標(biāo)。這是袁純清書(shū)記在講話中所強(qiáng)調(diào)的。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的目的，是要讓更多的人進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展好；讓人民群眾生活的更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴(yán)。在具體措施中，要努力消除戶籍、住房、社保等方面的“玻璃門(mén)”，讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序變?yōu)槭忻?、融入城?zhèn)；要完善城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化、農(nóng)民工與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)待遇平等化和社會(huì)保障全覆蓋，農(nóng)民工子女城市就學(xué)與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇；健全教育投入保障機(jī)制，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)教育公平；完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度。相關(guān)鏈接按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到1000美元的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平應(yīng)在60%以上；而山西省人均GDP為3000多美元，城鎮(zhèn)化率為46%，城鎮(zhèn)化水平滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相稱。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，人均GDP超過(guò)3000美元，城鎮(zhèn)化率在30%－70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期。從發(fā)展規(guī)律把握，山西省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。名詞解釋城鎮(zhèn)化率：城鎮(zhèn)化率（又稱城市化率、城市化度、城市化水平、城市化指標(biāo)）是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化率通常用市人口和鎮(zhèn)人口占全部人口的百分比來(lái)表示，用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度。我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率的統(tǒng)計(jì)方法，是以2000年全國(guó)第五次人口普查得到的城鎮(zhèn)化率為基礎(chǔ)，以每年的人口與城鎮(zhèn)化抽樣調(diào)查結(jié)果進(jìn)行推算。普善效能：人民群眾的吃穿住行、醫(yī)療養(yǎng)老、讀書(shū)就業(yè)等社會(huì)保障以及基本教育問(wèn)題，必須主要依靠政府來(lái)解決和保障。這就要求我們?cè)诂F(xiàn)有的公共財(cái)力下，正確選擇公共投入方向，以盡量滿足民眾不同層面的需要，在有限的財(cái)力下，優(yōu)先解決公眾最迫切、涉及面最廣泛的問(wèn)題，然后逐步的細(xì)化，最終徹底解決民生憂患。也就是說(shuō)，公共財(cái)政應(yīng)該在政府主導(dǎo)下發(fā)揮“普善效能”?！拔濉⒊青l(xiāng)生態(tài)化”是山西省加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是省委書(shū)記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，跨越發(fā)展的主要依托，統(tǒng)籌兼顧、互促互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，更是“必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)關(guān)系，把環(huán)境作為生產(chǎn)力，努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”的明確目標(biāo)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于全省廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展無(wú)疑有著深刻的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。意義重大：美好前景鼓舞人心“城鄉(xiāng)生態(tài)化”是省委書(shū)記袁純清為全省干部群眾描繪出的一幅宏偉畫(huà)卷。她的非凡意義在于：通過(guò)建設(shè)“四個(gè)山西”，不斷“幫助群眾提高生活質(zhì)量和健康水平”，使人民群眾在“綠色、低碳、潔凈、健康”的環(huán)境中工作和生活，從而不斷提升全省人民的幸福指數(shù)?！俺青l(xiāng)生態(tài)化”是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀要求，同時(shí)也是人類進(jìn)步的重要標(biāo)志。有關(guān)資料顯示，我國(guó)的生態(tài)化建設(shè)起步于上個(gè)世紀(jì)90年代末。早在1999年，海南省就提出了到2020年建成生態(tài)海南的戰(zhàn)略目標(biāo)。之后，黑龍江、吉林、福建、浙江、山東、安徽等省，相繼成為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)。目前全國(guó)已有 10多個(gè)省(市、區(qū))、100多座城市實(shí)施生態(tài)化建設(shè)工程。由此可見(jiàn)，在新一輪跨世紀(jì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，生態(tài)意識(shí)已大大提高。“山西作為能源資源大省，環(huán)境和生態(tài)壓力是必須解決的重大問(wèn)題?！倍青l(xiāng)生態(tài)化建設(shè)，“正是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)資源能源大省轉(zhuǎn)型發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑之一，既關(guān)系到當(dāng)前的發(fā)展，又關(guān)乎子孫后代的福祉?！币虼?，“無(wú)論是就發(fā)展而言，還是就改善民生、提高人民群眾的生活質(zhì)量而言，都是始終把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針”。不僅如此，“城鄉(xiāng)生態(tài)化”還意味著一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，它除了城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)重構(gòu)，還涉及到發(fā)展觀、價(jià)值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。袁純清強(qiáng)調(diào)“必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，努力建設(shè)四個(gè)山西”，表明了省委書(shū)記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，解放思想、開(kāi)放創(chuàng)新、奮力進(jìn)取、拼搏爭(zhēng)先，在中部崛起和全國(guó)競(jìng)相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西的決心和信心。目標(biāo)明確：具體實(shí)在充滿活力如果說(shuō)“城鄉(xiāng)生態(tài)化”是