【文章內(nèi)容簡介】 ，我們黨從小到大、由弱到強，是人民滋養(yǎng)了我們；我們黨戰(zhàn)勝千難萬險，取得一個又一個重大勝利，是人民賦予了我們力量。90年來，國際風云變幻，我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了顯著變化，但立黨為公、執(zhí)政為民的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能變。希臘神話中的英雄安泰，他的力量來源于大地母親，只要身不離大地，就力量無窮，所向無敵；如果身體離開大地，就會失去生存能力。歷史的經(jīng)驗教訓也告訴我們，堅持人民群眾的立場，我們就能把握正確的前進方向，就能獲得無窮的力量源泉。站錯立場，是根本性的錯誤，一錯百錯，將會走向反面。立場丟，則民心丟、政權丟。堅持和站穩(wěn)人民立場，不是一句空話，有著具體的內(nèi)容和要求。各級領導干部要深刻領會密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，真正做到以民為天，以人為本，以勤為首，以廉為要，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要牢記群眾觀點。人民群眾是實踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是我們攻堅克難、從勝利走向勝利的堅強后盾，這是歷史唯物主義的基本觀點。我們今天的經(jīng)濟實力、行政資源和科技手段都大大提高了，只要我們心中裝著群眾，就能更好地把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼，就能依靠人民的力量把一切艱難而繁重的事情辦成辦好，不斷把事業(yè)推向前進。各級領導干部要牢固樹立歷史唯物主義的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民群眾學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責和對人民負責相一致的觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。轉(zhuǎn)型跨越是造福人民的事業(yè)，也是依靠人民才能干成的事業(yè)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展雖然任務十分艱巨復雜緊迫，但我們對此充滿信心，就是因為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展代表了全省人民的根本利益，反映了全省人民的共同愿望，擁有最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。我們要把全省人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到轉(zhuǎn)型跨越上來，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。三要踐行為民理念?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，我們推動發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過上更好生活。胡錦濤總書記要求各級領導干部要做到為民、務實、清廉，其中“為民”是前提。隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，利益主體日益多元化，利益訴求日益復雜化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關系特別是各方面群眾利益關系的難度進一步加大。但是只要把“為民”作為出發(fā)點和總開關，就沒有解決不好的問題。一些地方損害群眾利益的事件屢屢發(fā)生，就是因為偏離了“為民”的宗旨，漠視群眾的利益和呼聲，過分傾向于開發(fā)商的利益，過于看重眼前政績。為此，強調(diào)三點：第一是著眼于“為民”科學制定決策。當前和今后一段時期，各級各部門圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“十二五”規(guī)劃以及轉(zhuǎn)型試驗區(qū)建設，需要制定方方面面的政策措施。我們作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，最大限度防止因決策不當損害群眾切身利益。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定政策的依據(jù)，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關的決策過程中來。要建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全領導失誤糾錯機制和責任追究制度，對群眾一時想不通、不理解的政策，要做好思想工作，對決策程序不合法、政策措施不合理導致群眾利益受損的，要堅決制止和糾正。第二是著眼于“為民”協(xié)調(diào)好利益關系。人民群眾看我們，不僅要看黨的理論和路線方針政策是否代表他們的根本利益，而且要看身邊的黨員干部是否真心誠意為他們辦實事、辦好事。要把改善人民生活作為各級黨委、政府的頭等大事，正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體利益之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關切。比如，近一段時期以來，由于季節(jié)因素和物價上漲疊加，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來一定影響，特別是對困難群眾和特殊群體的影響更大，這就要求我們在做好基本民生工作的基礎上，重視解決好困難群眾的吃飯、取暖等問題。同時，要健全社會輿情匯集分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三是著眼于“為民”推進各類工程建設。近年來，因拆遷問題而引發(fā)的群體性事件和極端事件多有發(fā)生，拆遷也成為網(wǎng)上輿論的聚焦點和爆發(fā)點。今后幾年在推進“四化”的過程中，我省將集中上一批建設項目，必將涉及到拆遷群眾的切身利益。在推進工程建設中，要把我們的好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應得的補償發(fā)到位，把群眾的生活安排好，真正做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷，為各項重點工程建設創(chuàng)造良好環(huán)境。對野蠻拆遷，嚴重損害群眾利益的行為要堅決查處。四要強化公仆意識。1871年，巴黎公社明確提出公社的干部是為人民服務的“公仆”，把人民置于主體和主人的地位。我們黨在黨章中也明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”對黨而言，執(zhí)政是手段，為民是目的；對干部而言，職位是手段，服務是目的。公仆象征著一名黨員干部崇高的身份和地位。不論是用生命抗擊蘭考“三害”的焦裕祿，還是把熱血播撒雪域高原的孔繁森；不論是被稱作“孺子牛”的牛玉儒，還是被譽為“任青天”的任長霞，都樹立起了人民公仆的光輝形象。事實證明，擁有權力，選擇了忠貞履職、為民服務，一定會受到時代的稱頌和人民的擁護；擁有權力，選擇了以權謀私、貪財害民，一定會遭到歷史的痛斥和人民的唾棄。我省去年查處的王雁峰、申公元、高玉斌、李海明等人就是深刻的警示。黨員干部手中都有一定的權力，正確的權力觀應該是：權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務；領導干部的權力來源于人民，只能歸于人民并造福人民。要經(jīng)常問問自己，一個月來、一個季度以來、一年來為群眾辦了多少事情，在任期內(nèi)為群眾辦了多少事情，是不是盡心盡力為群眾服務了，決不能虛度時日，浪費崗位，碌碌無為。在面對各種誘惑時，要多想想年邁的父母，多想想可愛的妻兒，多想想自己艱辛的奮斗歷程，多想想過去曾經(jīng)有過的平常生活，以平常的心態(tài)、以平衡的心理，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實。五要樹立百姓情懷。沒有百姓情懷，就會高高在上，官氣十足，就不會真正體會到群眾的疾苦，也找不到與群眾的共同語言。領導干部來自群眾，要永遠保持一份平常心、平民心，任何時候都不能忘本。要認識到，一個對群眾特別是困難群眾沒有憐憫之心、同情之心、關愛之心、奉獻之心的干部，很難說是一個好干部。沈浩同志任職安徽小崗村黨委第一書記6年間，勤勤懇懇為小崗人做規(guī)劃、辦實事，大年三十還泡在村子里，一直租住在村民家中，所以小崗村記住了他，全國人民記住了他，這個時代記住了他。但是有一些黨員干部，一身官僚習氣，一派衙門作風，對上級領導阿諛逢迎而對基層群眾盛氣凌人，對小圈子百般照顧而對廣大干部漠不關心，擺錯了同人民群眾的位置，調(diào)偏了看待人民群眾的視角。群眾對一些領導干部有這樣形象的描述，就是五六十年代能摸得到腳，七十年代能握得到手，八十年代能聽得到音，九十年代能看得到影。我們要把人民群眾當親人、當朋友、當兄弟姐妹，深入群眾中間，面對面、心貼心地坦誠交流，肩并肩、手拉手地開展工作。特別是要通過深入基層、深入群眾，融洽黨群關系、干群關系，鼓勵群眾對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極建言獻策，聽取群眾的訴求，誠懇接受群眾對我們工作失誤提出的批評?？傊?，我們要明白一個道理：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。有了這樣一份可貴的百姓情懷，我們的工作才能做得更好。四、切實加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領導，著力提高干部隊伍建設水平鄧小平同志說過：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督，如果我們不受監(jiān)督，就一定要脫離群眾，犯大錯誤?！备骷夵h組織是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)的堅強領導核心，思想上、作風上、紀律上必須要十分過硬。各級黨委、政府特別是主要領導干部，要切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，始終把紀檢監(jiān)察工作擺到突出位置，切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，支持紀檢監(jiān)察機關依照黨章開展工作，及時研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，堅決保護堅持黨性、堅持原則的紀檢監(jiān)察干部，為他們開展工作撐腰做主。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強責任感和使命感，切實履行黨和人民賦予的神圣職責。這里我重點強調(diào)一下紀檢監(jiān)察干部隊伍建設問題。去年，中紀委和省紀委對進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作出具體部署，我省各級紀檢監(jiān)察機關以反腐蝕、反誘惑為重點，大力加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，取得較好成效。在此基礎上，我想再提幾點要求：一要堅定使命。紀檢監(jiān)察干部的使命就是保護黨的肌體健康，保持黨的先進性和純潔性，可以說使命光榮、任務艱巨、責任重大。作為一名老紀檢監(jiān)察干部，我剛到中紀委時，時任中紀委書記尉健行同志就對我說：“我們這么大的一個黨，需要有人保護，中央紀委就是做保護黨的工作的。你現(xiàn)在到這里來，就是參加到保護黨的工作當中來了?！倍嗌倌赀^去了，這句話仍然深深地印在我心里。紀檢監(jiān)察干部要爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人，勇敢地稱職地擔負起保護黨的肌體和生命的使命，使我們的干部隊伍更加勤政廉潔，使我們的黨永葆先進性和純潔性。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大業(yè)中，紀檢監(jiān)察干部不是敲邊鼓，而是生力軍，要增強政治責任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀檢監(jiān)察工作與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結合起來，對積極推進轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護，對違反黨的紀律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅決查處。二要加強學習。在當今這樣一個大變革大調(diào)整大發(fā)展時期，學習不僅可以使我們在思想上更加成熟，而且可以使我們在工作上更接近于“自由王國”。特別是紀檢監(jiān)察工作本身就具有很強的政治性、政策性、業(yè)務性，紀檢監(jiān)察干部沒有一定的學習質(zhì)量、學習強度，一定不會有高質(zhì)量高水平的工作。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，通過改造主觀世界增強共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗的意志力和免疫力。要適應時代發(fā)展要求，聯(lián)系本職工作，加強業(yè)務知識學習，既要強化對經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、財務、審計等專業(yè)知識的學習,也要熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)、計算機等實用技能，提高工作效率和水平。三要嚴格自律。紀檢監(jiān)察干部是專抓紀律建設的隊伍，是鐵的部隊，要他律必須先自律；紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想和不法分子腐蝕的重點對象，必須嚴守自己的政治底線、職責底線和人格底線。要把嚴格自律作為紀檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習慣和基本的價值尺度，嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)定和紀律要求，在生活上要低標準，堅決不亂吃亂喝亂交友，做到堂堂正正；在工作上要嚴要求，堅決摒棄特權思想和僥幸心理，不做與自己身份不相稱的事情，始終干干凈凈?？偟膩碇v，每一名紀檢監(jiān)察干部都要始終繃緊一根弦，守規(guī)矩、講紀律、明法紀，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。四要提高水平。紀檢監(jiān)察干部的工作水平，關系全省紀檢監(jiān)察工作成效，也事關轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局。紀檢監(jiān)察工作既要發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，又不能因為工作方法簡單而影響工作效果。這就要求紀檢監(jiān)察干部必須大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務水平，善于學習政策、全面掌握政策、正確執(zhí)行政策，充分發(fā)揮政策的導向和規(guī)范作用。要提高組織協(xié)調(diào)能力，推進黨風廉政建設責任制的落實，充分調(diào)動各方面的積極性，形成齊抓共管的合力。要增強依法行政的能力，牢固樹立執(zhí)紀執(zhí)法者首先遵守紀律和法律、嚴格運用紀律和法律的意識，認真執(zhí)行黨章規(guī)定