7在全區(qū)黨風廉政建設大會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 17:55 本頁面
【文章內容簡介】 檢查，切實解決稅費改革后出現的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行報刊的工作成果，有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對損害群 眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，我們 第 7 頁 共 15 頁 將按照規(guī)定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風的長效機制。 （四）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應在體制上找缺陷；對于反復出現的問題，我們應在規(guī)律上找原因。當前，改革發(fā)展正處于攻堅階段，社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現象產生的這些深層次問題。今年，結合嘉陵實際，我們將重點 抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規(guī)定，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立 “ 一個窗口對外 ” 的審批和許可工作機制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴格執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 管理規(guī)定。四是 健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。 第 8 頁 共 15 頁 五是強化對國有資產的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強對國有資產使用、交易的監(jiān)管，防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規(guī)避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序 建設，機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。學校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。 （五）以推進行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察，加強對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí) 行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；繼續(xù)對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為；繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以 “ 勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展 ” 為主要內容的機關效能監(jiān)察，抓好經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案的落 第 9 頁 共 15 頁 實，嚴肅處理影響經濟發(fā)展環(huán)境建設的人和事，切實解決機關效能中存在的突出問題，為我區(qū)經濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。 三、強化保障，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展 我們必須以學習貫徹《實施綱要》為契機，立足從源頭上防治腐敗，把建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，作為推進反腐倡廉工作的關鍵來抓，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，逐步把腐敗現象減少到最低程度。 （一）抓好宣教工作，不斷強化思想保障。要在 “ 大宣教 ”的工作格局下，采取多種形式，深入扎實地開展宣傳教育活動，使廉
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