【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)的案件要寫明以下內(nèi)容：①應(yīng)當(dāng)寫明案發(fā)時間，案發(fā)時間應(yīng)當(dāng)寫明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體時間；②應(yīng)當(dāng)寫明案發(fā)地點，案發(fā)地點應(yīng)當(dāng)寫明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體地點；③當(dāng)事人是個人的，寫明其姓名和經(jīng)常居住地址；④當(dāng)事人是單位的，按照營業(yè)執(zhí)照或者其他能夠證明單位身份的許可證件或者批準(zhǔn)文件上的名稱填寫，寫明其日常經(jīng)營或者辦公地址。單位和個人舉報的案件要寫明以下內(nèi)容：①舉報人、投訴人是個人的，寫明姓名、舉報時間、地點和聯(lián)系方式，以及經(jīng)常居住地址；匿名舉報的，應(yīng)注明匿名。②舉報人、投訴人為單位的，寫明單位名稱、聯(lián)系人以及日常經(jīng)營或者辦公地址。接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)寫明移送部門名稱和移送時間。上級交辦的案件，應(yīng)當(dāng)寫明交辦部門名稱和交辦時間。生產(chǎn)安全事故案件，應(yīng)當(dāng)寫明事故發(fā)生地、時間、性質(zhì)。上述幾種情況，凡是有相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料附在本文書之后，一并呈送分局領(lǐng)導(dǎo)審閱。（2）寫明違法事實。作為立案依據(jù)的違法事實，要求用簡練文字摘要介紹案情和敘述違法事實。案情摘要文書紙頁寫不下，可以接轉(zhuǎn)使用文書續(xù)頁。①執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實，應(yīng)當(dāng)寫明監(jiān)察單位、監(jiān)察人員、監(jiān)察方式、違法行為人、違法行為以及違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量；對當(dāng)事人進行現(xiàn)場調(diào)查的，還應(yīng)該寫明調(diào)查情況；②單位和個人舉報或者是接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)將舉報人、移送機關(guān)陳述、介紹的違法事實如實寫明；已經(jīng)進行實地調(diào)查的，還應(yīng)寫明調(diào)查的情況；③對單位和個人舉報、有關(guān)部門移送以及上級部門交辦的這三類案件中的證據(jù)材料，都要經(jīng)過調(diào)查、核實后才能作為證明違法事實的證據(jù)。④生產(chǎn)安全事故案件，應(yīng)當(dāng)簡明扼要寫出事故經(jīng)過、原因和后果。要寫明是否申請立案。分局負(fù)責(zé)人審核后同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時明確兩名以上具體承辦人；不同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時寫明“不予立案”。第二十二條 《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰決定書》（簡易程序處罰決定書）（一）文書作用：本文書是監(jiān)察人員在現(xiàn)場檢查過程中對于違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的案件，當(dāng)場作出行政處罰決定時使用的文書，此文書是必用文書。（二）適用范圍：本文書在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法過程中實施簡易程序的行政處罰時使用。（三）使用說明。，一般采用法律規(guī)范中的表述。，一般是禁止性或者義務(wù)性條款。，一般是法律責(zé)任條款。，要求分項寫明處罰種類（一種或數(shù)種并處）和罰款數(shù)額。罰款數(shù)額應(yīng)大寫。，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明該期限，寫明開戶的銀行、地址、賬號（用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫）。，即“內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局”。，填寫處罰日期應(yīng)當(dāng)與發(fā)現(xiàn)違法行為的日期相一致。，本文書須由兩名或以上執(zhí)法人員簽名。第二十三條 《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰決定書》（一般程序處罰決定書）（一）文書作用：本文書是分局及其監(jiān)察人員在對煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查過程中，對除了依法可以適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的違法行為以外的其他違法行為，依法作出行政處罰決定時使用的文書。此文書是必用文書。（二）適用范圍：本文書在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法過程中作出一般程序的行政處罰決定時使用。（三）使用說明。、質(zhì)量和數(shù)量等。，一般是禁止性或者義務(wù)性條款。，一般是法律責(zé)任條款。，要求分項寫明處罰種類（一種或數(shù)種并處）和罰款數(shù)額。罰款數(shù)額應(yīng)大寫。，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明該期限。處罰決定的種類為罰款的，應(yīng)當(dāng)寫明罰款的履行方式，寫明開戶的銀行、地址、賬號（用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫）；處罰決定為吊銷證照等其他種類的，應(yīng)當(dāng)寫明要求當(dāng)事人履行該項義務(wù)的具體方式、期限。，即“內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局”。，該日期為行政處罰決定成立的日期。當(dāng)事人不在場的，7日內(nèi)依照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，送達(dá)當(dāng)事人。，應(yīng)當(dāng)分別下達(dá)行政處罰決定書。第三節(jié) 通知性文書第二十四條 《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰告知書》（一）文書作用：本文書是分局及其監(jiān)察人員在對煤礦企業(yè)或其從業(yè)人員的違法行為事實已經(jīng)完成調(diào)查取證，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定已經(jīng)有了初步處理意見后，為保障和監(jiān)督本機關(guān)依法有效實施行政執(zhí)法權(quán)，維護行政管理相對人的合法權(quán)益，通知行政管理相對人可以依法保護自己合法權(quán)益的文書，此文書是必用文書。（二）適用范圍：本文書在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法過程中，經(jīng)調(diào)查取證后，認(rèn)定違法事實清楚，作出行政處罰決定前，依法履行告知程序時使用。適用于一般程序的監(jiān)察執(zhí)法案件和事故調(diào)查處理。（三）使用說明。，一般可以采用法律規(guī)范中對違法行為具體內(nèi)容的表述。，一般是禁止性或者義務(wù)性條款。，具體條款指的是法律責(zé)任條款。應(yīng)當(dāng)寫明擬行政處罰的種類，其中罰款處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)大寫。、申辯權(quán)（鉤選），當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)的期限比照行使要求聽證權(quán)的限期執(zhí)行，即收到告知書3日內(nèi)。寫明可以要求組織聽證的單位名稱。，執(zhí)法告知人員不少于兩人。、聯(lián)系電話、地址、郵政編碼。，并且為多人的，應(yīng)當(dāng)分別通知到每個違法行為人。第二十五條 《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰送達(dá)收執(zhí)》（一）文書作用：本文書是當(dāng)事人收到行政處罰決定書的記錄憑證，此文書是必用文書。（二）適用范圍：本文書在行政處罰決定書送達(dá)給當(dāng)事人時使用，對送達(dá)給當(dāng)事人的行政處罰告知書、行政處罰聽證通知書等通知性文書也可以參照使用本文書。（三）使用說明。，如直接送達(dá)、留臵送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。（單位）簽名或蓋章，受送達(dá)人寫明收到送達(dá)文書的日期。，執(zhí)法人員不少于兩人。，作留臵送達(dá)的情況下，應(yīng)當(dāng)邀請在場的其他人在文書中簽字，并注明情況。，應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)收執(zhí)。第四節(jié) 公函性文書第二十六條分局及其專員辦、各室要定期向有關(guān)地方人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門通報安全監(jiān)察的有關(guān)情況；超出管轄權(quán)限的，及時移送有管轄權(quán)的部門；對發(fā)現(xiàn)的煤礦重點、難點和需要地方人民政府解決的問題，提出加強和改善安全管理的意見或建議；對涉嫌犯罪的案件，要及時移送同級司法機關(guān)處理；需要申請強制執(zhí)行的事項，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請強制執(zhí)行。上述工作需要使用公函性文書，此類文書均是必用文書。第二十七條 《國家煤礦安全監(jiān)察移送書》（一）文書作用：本文書是分局依照法定職權(quán)范圍就具體案件中的某些問題，向有管轄權(quán)的地方政府有關(guān)部門移送時的文書，是必用文書。（二）適用范圍：本文書在監(jiān)察執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)某些違法行為超出管轄權(quán)限，依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的案件時使用。（三）使用說明 。、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)己經(jīng)掌握的當(dāng)事人涉嫌違法的事實，明確執(zhí)法主體（將“局”字樣劃去）。、法律依據(jù)等。（將“局”字樣劃去）。一般要求將該案的有關(guān)證據(jù)原件一并移送；必要時，可以移送復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳?。、注明時間，并蓋分局行政公章。第二十八條 《國家煤礦安全監(jiān)察強制執(zhí)行申請書》（一）文書作用：本文書是分局對于需要申請強制執(zhí)行的事項，向人民法院提交強制執(zhí)行申請的文書，是必用文書。（二）適用范圍：本文書在行政相對人逾期不履行行政處罰決定，依法申請人民法院強制執(zhí)行時使用。（三）使用說明。（分局）的全稱。（分局）法定代表人的姓名、職務(wù)，委托代理人的姓名、職務(wù)。（單位或個人）的全稱和住址，被申請人是單位的還要寫明法定代表人的姓名、職務(wù)、性別、年齡、民族等基本情況。、提起行政訴訟或?qū)懨餍姓?fù)議決定、行政判決的有關(guān)情況。、行政處罰內(nèi)容、復(fù)議決定書中確認(rèn)的內(nèi)容或人民法院裁決確認(rèn)的內(nèi)容。，該日期為行政處罰決定成立的日期。；受理法院一般為分局所在地法院或被申請人住所地或申請執(zhí)行財產(chǎn)所在地人民法院。，即在法定起訴期限三個月之后，申請執(zhí)行期限180日內(nèi)提出申請。，在結(jié)案報告中要記明情況。第二十九條 《國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書》（一）文書作用：本文書是在分局與地方人民政府就加強和改善煤礦安全生產(chǎn)工作進行溝通、交換意見的一種重要執(zhí)法文書，是擇用文書。（二）適用范圍：本文書適用于分局向地方人民政府提出重要建議時使用。（三）使用說明。，寫明全稱。，原則上為10個工作日。，要求建議要有高度，并是地方人民政府的職權(quán)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容。，語氣要合適，不能使用命令語句。第三十條 《國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理監(jiān)察意見書》（一）文書作用：本文書是在分局與地方人民政府煤礦安全監(jiān)管部門或中央煤炭企業(yè)就加強和改善煤礦安全生產(chǎn)管理工作進行溝通、交換意見的一種重要執(zhí)法文書，是擇用文書。（二）適用范圍：本文書是在煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法履行對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全實施監(jiān)察職權(quán)時，針對有關(guān)管理問題與有關(guān)主管部門或是國有大型煤炭企業(yè)（集團或公司）提出監(jiān)察意見時使用。（三）使用說明參照《國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書》的要求執(zhí)行。第三十一條 《國家煤礦安全監(jiān)察涉嫌犯罪案件移送書》（一）文書作用：本文書是分局將在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，認(rèn)為應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件移送司法機關(guān)使用的文書，是擇用文書。（二）適用范圍：本文書適用于分局對已經(jīng)受理的案件，經(jīng)初步審查后，認(rèn)為涉嫌犯罪應(yīng)追究刑事責(zé)任，需要移送司法機關(guān)處理時使用。（三）使用說明，發(fā)現(xiàn)該案應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，是否依法追究刑事責(zé)任，由公安機關(guān)或檢察機關(guān)進一步認(rèn)定。，被移送的司法機關(guān)一般為同級公安部門或檢察機關(guān)。、法律依據(jù)等。，應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上監(jiān)察人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)分局主要負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向同級公安機關(guān)或檢察機關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。一般要求將該案的有關(guān)證據(jù)原件一并移送；必要時，可以移送復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳?。，并蓋分局行政公章。“發(fā)送時間”，第一個“發(fā)送時間”是指簽發(fā)人簽發(fā)時要求的發(fā)送時間；第二個“發(fā)送時間”是指實際的送達(dá)時間。第五節(jié) 檔案性文書第三十二條 分局專員辦和各室應(yīng)按有關(guān)檔案管理辦法加強對文書檔案的管理。按一般程序作出行政處罰決定的案件應(yīng)一案一卷，執(zhí)法過程中使用的所有文書的原件或存根聯(lián)，以及受處罰人履行處罰決定的憑證等均應(yīng)歸入案件檔案，沒有存根聯(lián)或存根聯(lián)不便歸入的，可以用復(fù)印件。每個案件結(jié)案后應(yīng)及時歸檔，將需要納入的內(nèi)容裝訂成冊，并完整填寫卷內(nèi)目錄。按序號裝訂在一起的其它文書，可以不改變原裝訂樣式集中存檔，不必一案一卷，但應(yīng)建立案件目錄。經(jīng)過復(fù)議或訴訟程序的案件，應(yīng)建立專門檔案，將執(zhí)法過程和復(fù)議、訴訟過程中的有關(guān)文書納入。文書應(yīng)定期歸檔，及時整理，將文書檔案分類保存，并建立案卷目錄。文書檔案按長期檔案保存。第三十三條 《國家煤礦安全監(jiān)察案件結(jié)案報告》（一）文書作用：本文書是煤礦安全監(jiān)察