【正文】 補(bǔ)充，或修改補(bǔ)充處有行政相對人摁手印。文號(hào)、被監(jiān)察單位名稱、檢查日期填寫齊全、正確，違法違規(guī)行為的具體內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，相關(guān)的現(xiàn)場處理決定及對應(yīng)的《現(xiàn)場處理決定書》文號(hào)填寫準(zhǔn)確，劃掉“局”，正確選擇復(fù)查前提，復(fù)查及時(shí)，復(fù)查意見清晰明確，用詞準(zhǔn)確不含糊，被復(fù)查單位簽署意見且表達(dá)明確，復(fù)查人員及收件人簽字、日期齊全，加蓋公章，文書書寫整齊無修改補(bǔ)充，或修改補(bǔ)充處有行政相對人摁手印。文號(hào)、被監(jiān)察單位名稱、日期填寫正確、完整，文書正文開頭將“局”劃掉，違法違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)清楚，使用語言規(guī)范、平實(shí)、無修飾性語言，無錯(cuò)別字，現(xiàn)場處理決定內(nèi)容中認(rèn)定違法違規(guī)行為的法律依據(jù)、處理依據(jù)準(zhǔn)確、適當(dāng)，處理方式得當(dāng)，現(xiàn)場執(zhí)法人員、被檢查單位收件人的簽字、日期齊全，尾部文書制作時(shí)間填寫齊全正確并加蓋公章，文書書寫整齊無修改補(bǔ)充，或修改補(bǔ)充處有行政相對人摁手印。能夠真實(shí)完整的體現(xiàn)某一行政處罰案件檔案卷內(nèi)的全部情況，“文件原編號(hào)”、“文件日期”、“標(biāo)題”、“文件所在頁號(hào)”與該案件所涉及到的相關(guān)文件內(nèi)容做到一一對應(yīng)無誤。對評(píng)選出的優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報(bào)表彰；對執(zhí)法文書制作優(yōu)秀科室、達(dá)標(biāo)科室進(jìn)行通報(bào)表彰（其中優(yōu)秀科室頒發(fā)牌匾），不達(dá)標(biāo)科室給予通報(bào)批評(píng)，并將評(píng)比檢查結(jié)果作為科室和個(gè)人創(chuàng)先爭優(yōu)的主要依據(jù)之一。（六）整套文書文字書寫工整、語言表達(dá)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)引起歧義。（二）依照法定程序需要使用的文書種類制作齊全，不缺少種類，整套案卷文書完整。必要時(shí)，可聘請有關(guān)方面專家參加。第五章 評(píng)比考核辦法第三十六條 分局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，各監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)比考核領(lǐng)導(dǎo)小組。要分項(xiàng)寫明處罰的方式及結(jié)果。分局負(fù)責(zé)人提出同意結(jié)案與否的意見。（6）行政處罰執(zhí)行情況。（4）寫明當(dāng)事人的基本情況，是個(gè)人的寫明姓名、職務(wù)、性別、年齡，是單位的寫明單位全稱、基本情況和地址及聯(lián)系電話。（三）使用說明 （1）執(zhí)法監(jiān)察中已確立的案件；（2）群眾舉報(bào)的案件；（3）上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的案件；（4）跨行政執(zhí)法區(qū)域移送的案件；（5）生產(chǎn)安全事故案件；（6）經(jīng)人民法院審理判決的案件；（7）向司法機(jī)關(guān)移送的案件；（8）有重大影響的復(fù)議案件；（9）涉外案件；（10）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他立案的案件。文書應(yīng)定期歸檔，及時(shí)整理，將文書檔案分類保存，并建立案卷目錄。按一般程序作出行政處罰決定的案件應(yīng)一案一卷，執(zhí)法過程中使用的所有文書的原件或存根聯(lián)，以及受處罰人履行處罰決定的憑證等均應(yīng)歸入案件檔案，沒有存根聯(lián)或存根聯(lián)不便歸入的，可以用復(fù)印件。一般要求將該案的有關(guān)證據(jù)原件一并移送；必要時(shí)，可以移送復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳椤?，?yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上監(jiān)察人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)分局主要負(fù)責(zé)人審批。（三）使用說明參照《國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書》的要求執(zhí)行。，要求建議要有高度，并是地方人民政府的職權(quán)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容。寫明全稱。，在結(jié)案報(bào)告中要記明情況。；受理法院一般為分局所在地法院或被申請人住所地或申請執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院。、提起行政訴訟或?qū)懨餍姓?fù)議決定、行政判決的有關(guān)情況。（三）使用說明。一般要求將該案的有關(guān)證據(jù)原件一并移送；必要時(shí)，可以移送復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳?。、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)己經(jīng)掌握的當(dāng)事人涉嫌違法的事實(shí)，明確執(zhí)法主體（將“局”字樣劃去）。上述工作需要使用公函性文書，此類文書均是必用文書。，作留臵送達(dá)的情況下，應(yīng)當(dāng)邀請?jiān)趫龅钠渌嗽谖臅泻炞郑⒆⒚髑闆r。（三）使用說明。、聯(lián)系電話、地址、郵政編碼。、申辯權(quán)（鉤選），當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)的期限比照行使要求聽證權(quán)的限期執(zhí)行，即收到告知書3日內(nèi)。，一般是禁止性或者義務(wù)性條款。（三）使用說明。應(yīng)當(dāng)分別下達(dá)行政處罰決定書。，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明該期限。一般是禁止性或者義務(wù)性條款。此文書是必用文書。，填寫處罰日期應(yīng)當(dāng)與發(fā)現(xiàn)違法行為的日期相一致。要求分項(xiàng)寫明處罰種類（一種或數(shù)種并處）和罰款數(shù)額。分局負(fù)責(zé)人審核后同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確兩名以上具體承辦人；不同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)寫明“不予立案”。①執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明監(jiān)察單位、監(jiān)察人員、監(jiān)察方式、違法行為人、違法行為以及違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量；對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，還應(yīng)該寫明調(diào)查情況；②單位和個(gè)人舉報(bào)或者是接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)人、移送機(jī)關(guān)陳述、介紹的違法事實(shí)如實(shí)寫明；已經(jīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的，還應(yīng)寫明調(diào)查的情況；③對單位和個(gè)人舉報(bào)、有關(guān)部門移送以及上級(jí)部門交辦的這三類案件中的證據(jù)材料，都要經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)后才能作為證明違法事實(shí)的證據(jù)。上述幾種情況，凡是有相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料附在本文書之后，一并呈送分局領(lǐng)導(dǎo)審閱。②舉報(bào)人、投訴人為單位的，寫明單位名稱、聯(lián)系人以及日常經(jīng)營或者辦公地址。案件來源主要是分局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)立案的案件；群眾舉報(bào)的案件；上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的案件；跨行政執(zhí)法區(qū)域移送的案件；生產(chǎn)安全事故案件；經(jīng)人民法院審理判決的案件；向司法機(jī)關(guān)移送的案件；有重大影響的復(fù)議案件等。是案件性質(zhì)、內(nèi)容的簡要概括，要求最簡練的語言概括出違法主體和違法行為。第二十一條 《國家煤礦安全監(jiān)察立案決定書》（一）文書作用：本文書是對需要立案處理的行政執(zhí)法案件履行立案決定手續(xù)時(shí)使用的內(nèi)部文書，此文書是必用文書。（三）使用說明。執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。（三）使用說明。，執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。、違法標(biāo)的物的形態(tài)、數(shù)量及違反的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等條款。第十八條 《國家煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場處理決定書》（一）文書作用：本文書是分局及其監(jiān)察人員在煤礦違法行為發(fā)生現(xiàn)場，對違法行為單位或個(gè)人給予制止或糾正時(shí)使用的文書，是實(shí)施現(xiàn)場處理的必用文書?！耙韵驴瞻住?。重點(diǎn)是：①當(dāng)事人認(rèn)為事實(shí)有出入的地方及其證據(jù)；②要求免于處罰、從輕或者減輕處罰的事實(shí)、理由和證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)為兩名以上。3.“聽證記錄”起始部分要寫明案由和違法行為類型。第十六條 《國家煤礦安全監(jiān)察聽證筆錄》（一）文書作用：此文書是分局組織聽證會(huì)用于記錄行政相對人、案件承辦人以及其他有關(guān)人員的陳述和質(zhì)證等情況的文書，是擇用文書。被調(diào)查人要求作較大修改的，可以要求被調(diào)查人在筆錄后另外書寫，并用指紋、簽名或印鑒覆蓋確認(rèn)。，應(yīng)當(dāng)有被調(diào)查人的回答。記錄中，應(yīng)記錄被調(diào)查人的原話。，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)察人員在場，一名承辦人員提問，另一名負(fù)責(zé)記錄。（二）適用范圍：本文書在監(jiān)察人員查處案件過程中，詢問證人或者其他知曉案件情況人員時(shí)使用，主要適用于行政處罰一般程序、事故調(diào)查、信訪舉報(bào)案件的調(diào)查。當(dāng)事人對檢查結(jié)果表示同意的，可以寫明“檢查情況屬實(shí)”；表示不同意的，要說明理由并作記錄。6.“檢查情況”欄目起始應(yīng)當(dāng)寫明執(zhí)法的時(shí)間、監(jiān)察的單位、監(jiān)察人員、亮證情況、告知有關(guān)事項(xiàng)、檢查的路線、檢查的內(nèi)容、范圍和方式。（三）使用說明：（人員）的全稱。它是監(jiān)察人員對所監(jiān)察煤礦作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的真實(shí)記錄，是現(xiàn)場處理決定的依據(jù)，也是行政聽證和復(fù)議或訴訟的原始資料。首頁及末頁均應(yīng)由當(dāng)事人簽名，并注明頁總數(shù)及頁序號(hào)，首頁及續(xù)頁應(yīng)該在頁碼處按指紋。（二）記錄內(nèi)容：應(yīng)在筆錄制作完畢后，當(dāng)場交當(dāng)事人（被檢查人、被詢問人等，下同）核對或向當(dāng)事人宣讀，當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)面提出補(bǔ)充和修改，并在改動(dòng)處用指紋或印鑒覆蓋。第十二條 分局專員辦和各室監(jiān)察執(zhí)法過程中，必須根據(jù)執(zhí)法對象和具體案情，正確選擇相應(yīng)的執(zhí)法文書樣式,做到使用的執(zhí)法文書正確規(guī)范，敘述的事實(shí)清楚，闡述的理由、證據(jù)充分，法律依據(jù)充足，達(dá)到事實(shí)、理由、依據(jù)、結(jié)論的一致性。摘要填寫應(yīng)簡明扼要，完整、準(zhǔn)確。通知性文書、決定性文書、公函性文書和檔案性文書的填寫不得有錯(cuò)誤內(nèi)容。C的編號(hào)：是指各種文書的簡稱，具體為：（1）《國家煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場處理決定書》編號(hào)為“處”字；（2）《國家煤礦安全監(jiān)察撤出作業(yè)人員命令書》編號(hào)為“撤”字；（3）《國家煤礦安全監(jiān)察復(fù)查意見書》編號(hào)為“復(fù)”字；（4）《國家煤礦安全監(jiān)察立案決定書》編號(hào)為“立”字；（5）《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰告知書》編號(hào)為“告”字；（6）《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰決定書》編號(hào)為“罰”字；（7）《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰（行政復(fù)議）送達(dá)收執(zhí)》編號(hào)為“送”字；（8）《國家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請書》編號(hào)為“執(zhí)”字；（9）《國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書》編號(hào)為“建”字；（10）《國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見書》編號(hào)為“意”字；（11）《國家煤礦安全監(jiān)察移送書》編號(hào)為“移”字；（12）《國家煤礦安全監(jiān)察涉嫌犯罪案件移送書》編號(hào)為“涉”字。包括：《國家煤礦安全監(jiān)察案件結(jié)案報(bào)告》、《國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷（首頁）》和《國家煤礦安全監(jiān)察檔案卷內(nèi)目錄》。包括：《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰告知書》和《國家煤礦安全監(jiān)察行政處罰（行政復(fù)議）送達(dá)收執(zhí)》。包括：《國家煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場檢查筆錄》、《國家煤礦安全監(jiān)察調(diào)查取證筆錄》和《國家煤礦安全監(jiān)察聽證筆錄》。第三條 煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法文書的內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到客觀事實(shí)清楚，格式要求統(tǒng)一，語言文字規(guī)范，適用法律準(zhǔn)確。四、違反礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的行為(一)探礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行探明資源儲(chǔ)量登記的；(二)建設(shè)單位不按規(guī)定進(jìn)行壓覆資源儲(chǔ)量登記的；(三)采礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行占用資源儲(chǔ)量登記的；(四)采礦權(quán)人不按規(guī)定由具有資質(zhì)的地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)每年對其占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變動(dòng)情況進(jìn)行地質(zhì)測量，并提交有關(guān)報(bào)告和圖件的；(五)采礦權(quán)人不按規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。二、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；(二)以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。無證勘探越界勘探：未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作其他違法行為：擅自印制或者偽造，冒用采礦許可證的。破壞性采礦：采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的。第一篇：監(jiān)察執(zhí)法文書（模版）韶山市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄受現(xiàn)場監(jiān)察的單位：______________________________________________________________ 當(dāng)事方法人代表（負(fù)責(zé)人）：_____________________聯(lián)系方式：_______________________ 現(xiàn)場環(huán)境檢察人員：_________、_________、_________ 記錄人： _______________________ 其他現(xiàn)場人