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正文內(nèi)容

簡論兩型社會的建設(shè)(編輯修改稿)

2025-10-28 14:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 觀的必然要求,也是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題。”[2]此后,國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會重點(diǎn)工作通知》,對建設(shè)節(jié)約型社會工作進(jìn)行了部署。至此,中國開始全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會。兩型社會建設(shè)對我國未來的發(fā)展至關(guān)重要。而資源節(jié)約問題首當(dāng)其沖。我國資源稟賦較差,雖然總量較大,但人均占有量少。國內(nèi)資源供給不足,重要資源對外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。而在2005的《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會重點(diǎn)工作的通知》中指出:十一五”是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快建設(shè)節(jié)約型社會,在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源,提高資源利用效率,減少損失浪費(fèi),以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益。[3]因此,我國必須首先解決資源問題。而解決資源問題的重要手段是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。[4]我國一直在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索,并在推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等方面取得了積極成效。各個省市都積極貫徹落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)的政策。在發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的大背景下,發(fā)展屬于自身的中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各個企業(yè)甚至個人都積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下面我列舉了一些具體成就。全國人大代表、全國五一勞動獎?wù)芦@得者、泰格林紙集團(tuán)公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月,王祥臨危受命,正式出任岳陽造紙廠廠長。當(dāng)時的紙廠因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)艱難轉(zhuǎn)變的沖擊而瀕臨。而過去的造紙方法與環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)有著極大的沖突。為了解決這一問題,他和工人們提出了“林紙一體化”思路。“林紙一體化”就是打破過去傳統(tǒng)林木和造紙分離的管理生產(chǎn)模式,將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林木基地有機(jī)結(jié)合起來,既發(fā)展造紙企業(yè),又建設(shè)原料林木基地,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)化新格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最終,這一具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)嗣穸荚诜e極地為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而奮斗,我國的企業(yè)當(dāng)然也不甘落后近年來。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司堅(jiān)定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業(yè)化道路,通過節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)競爭力不斷提升。早在1999年,濟(jì)鋼節(jié)能降耗、挖潛增效的經(jīng)驗(yàn)就在全行業(yè)得到推廣。斗轉(zhuǎn)星移,目前濟(jì)鋼已形成了以“創(chuàng)新中循環(huán),循環(huán)中高效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并取得了顯著的成效。這是企業(yè)成功發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體案例。此外,廣東省更是提出了綠色廣東的口號。廣東省省委書記張德江在2004年年底首次提出之后,人們對這一構(gòu)建和諧廣東的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)想的認(rèn)識越來越深刻。2005年2月,廣東成為全國綠色GDP試點(diǎn)的十個省市之一,表明建設(shè)綠色廣東已進(jìn)入實(shí)踐探索。據(jù)專家介紹,廣東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動的單個企業(yè)、共生企業(yè)群和全社會三個層面。在單個企業(yè)層面,廣東省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳和省環(huán)保局從2003年開始組織企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn),22家企業(yè)被命名為“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。在共生企業(yè)群層面,廣東在南海建設(shè)了南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。計(jì)劃滾動投資50億元,將建設(shè)成為面向珠三角,輻射華南的體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三代工業(yè)園。在社會層面,廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng),充分回收生活垃圾中的熱能。積極發(fā)展危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè),目前,廣東危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證持證單位每年綜合利用回收危險(xiǎn)廢物已達(dá)80萬噸以上。除此之外還有安徽銅陵的對銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)性污染源的合理的再利用;河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地,國家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)義馬市,它制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,到2010年,資源循環(huán)利用率提高到15%,工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上,基本構(gòu)建起以電-煤-鉻為主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系;湖南省農(nóng)村的林業(yè)和農(nóng)業(yè)方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了一片新天地;湖北鄂州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也漸成氣候。綜上所述,我們應(yīng)該“從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費(fèi)等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開發(fā)新能源和可再生能源”[5]積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以推動我國兩型社會建設(shè)的進(jìn)程,以推動我國構(gòu)建和諧的中國特設(shè)社會主義國家的了歷史進(jìn)程。注釋:[1]2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[N]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局,20110428[2]胡錦濤在中共中央政治局6月27日下午進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)上的講話20050627[3]國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會重點(diǎn)工作的通知 2005-07-06[4]曲格平.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)———21世紀(jì)發(fā)展的趨勢》[J][5]國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報(bào)告上的講話20050305第三篇:兩型社會建設(shè)工作總結(jié)長沙市開福區(qū)房產(chǎn)管理局 2010年兩型社會建設(shè)工作總結(jié)2010年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《2010年開福區(qū)兩型社會建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解表》文件要求,認(rèn)真抓好落實(shí),全面完成各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下:一、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè),努力建設(shè)民生開福建設(shè)占地少、容積率高、高層住宅,既可以解決更多低收入人群的住房難題,還可以節(jié)省土地,是建設(shè)兩型社會的必然要求和重要舉措。我局今年將推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工作作為發(fā)揮職能作用,促推兩型社會建設(shè)的重要舉措,取得了較好成績。1—11月,我區(qū)棚改項(xiàng)目已完成拆遷戶數(shù)1668戶。完成棚改立項(xiàng)3個,分別是省航道管理局項(xiàng)目、黃興北路拓改及兩廂棚改項(xiàng)目和上麻園嶺項(xiàng)目,目前,正在配合北城棚改投,抓緊做好九尾沖項(xiàng)目的棚改立項(xiàng)申報(bào)工作。完成了對全區(qū)71家國有工礦企業(yè),191棟危舊房屋的調(diào)查摸底工作。在市、區(qū)規(guī)劃局的支持下,全面收集、整理全區(qū)棚戶區(qū)情況,制定了我區(qū)三年棚改規(guī)劃,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。7月底協(xié)調(diào)組織東風(fēng)路、清水塘街道開展了省博物館周邊的拆遷摸底調(diào)查工作,完成了數(shù)據(jù)
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