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正文內(nèi)容

海南省非稅收入管理辦法(海南省政府令第200號(hào))(編輯修改稿)

2024-10-28 14:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收繳情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,發(fā)現(xiàn)問題由財(cái)政部門通知有關(guān)部門和單位及時(shí)糾正,保證收取的金額與繳入國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶及財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶的金額一致。第十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入執(zhí)收管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門、代收銀行和執(zhí)收單位之間的信息共享,為繳款人提供便利,保證政府非稅收入及時(shí)、足額征繳入庫(kù)(戶)。第三章 資金管理第十九條 政府非稅收入應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定或者審批權(quán)限確定的收入歸屬,納入相應(yīng)級(jí)次財(cái)政預(yù)算管理。第二十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府非稅收入的不同性質(zhì)、特點(diǎn)實(shí)行分類管理,建立健全管理制度。第二十一條 執(zhí)收單位履行職能所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門核定預(yù)算予以撥付,不與執(zhí)收的政府非稅收入掛鉤。政府非稅收入有法定專項(xiàng)用途的,應(yīng)當(dāng)??顚S?。第二十二條 涉及省與市、縣、自治縣政府間的政府非稅收入分成比例,由省人民政府或者其財(cái)政部門按照成本補(bǔ)償、統(tǒng)籌調(diào)劑以及事權(quán)與收入相匹配的原則確定。未經(jīng)省人民政府或者其財(cái)政部門批準(zhǔn),不得對(duì)前款政府非稅收入實(shí)行分成或者調(diào)整分成比例。第二十三條 政府間分成的政府非稅收入,按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則,由財(cái)政部門通過國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算。執(zhí)收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接上繳上級(jí)單位或者撥付下級(jí)單位,但國(guó)家和省人民政府財(cái)政部門另有規(guī)定的除外。第四章 票據(jù)管理第二十四條 省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)管理工作,統(tǒng)一印(監(jiān))制政府非稅收入票據(jù)。各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限做好政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、審驗(yàn)、核銷、銷毀、稽查等工作。第二十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)遵守政府非稅收入票據(jù)申領(lǐng)、保管、使用、核銷、銷毀等制度,保證票據(jù)的安全和合法使用。執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、被盜、滅失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過新聞媒體聲明作廢,并報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門。第二十六條 執(zhí)收單位執(zhí)收政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向繳款人開具政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入由稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)收的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。執(zhí)收單位不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的,繳款人有權(quán)拒絕繳款。第二十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為:(一)違反規(guī)定印制政府非稅收入票據(jù);(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開政府非稅收入票據(jù);(三)偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀政府非稅收入票據(jù);(四)偽造、使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)制章;(五)使用非法票據(jù);(六)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他行為。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府非稅收入票據(jù)管理電子化,依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實(shí)行電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高政府非稅收入票據(jù)管理水平。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入收支情況納入預(yù)決算,每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理情況的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,依法處理政府非稅收入違法違規(guī)行為。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政府非稅收入管理有關(guān)法律、法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入執(zhí)收和資金管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理,依法查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為。第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)政府非稅收入管理中的違法行為。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、價(jià)格等部門和人民銀行應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理、調(diào)查、處理有關(guān)舉報(bào)或者投訴,將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人、投訴人,并為舉報(bào)人、投訴人保密。受理舉報(bào)或者投訴的部門認(rèn)為舉報(bào)或者投訴事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入績(jī)效管理,完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。第六章 法律責(zé)任第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十四條 財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;(二)不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第三十五條 執(zhí)收單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令改正,限期補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)執(zhí)收的政府非稅收入,或者退還違法執(zhí)收的政府非稅收入;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目的;(二)擅自改變政府非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的;(三)違反規(guī)定緩收、減收、免收政府非稅收入的;(四)截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入的;(五)執(zhí)收政府非稅收入不按照規(guī)定開具票據(jù)的;(六)擅自開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶的;(七)不按照規(guī)定解繳政府非稅收入的;(八)違反規(guī)定退付政府非稅收入的;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。財(cái)政部門工作人員有違反前款規(guī)定行為之一的,由財(cái)政部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 代收銀行違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定收納、清算政府非稅收入,或者不在規(guī)定的期限內(nèi)將政府非稅收入劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的,由財(cái)政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)不得再確定其為代收銀行。第三十七條 有本條例第二十七條規(guī)定情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門沒收違法所得、作案工具及非法票據(jù),對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十八條 本條例自2013年10月1日起施行。本內(nèi)容來源
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