【文章內容簡介】 途徑。(三)調查取證和鑒定環(huán)境監(jiān)察機構要依法客觀、公正、全面的收集與案件有關的證據(jù)，調查核實污染事實，請相關專業(yè)部門做出鑒定。(四)審理對調查取得的證據(jù)、信息及雙方當事人提供的證據(jù)進行匯總分析，理順案情辨明是非，分清責任。如果雙方當事人都愿意接受調解，召開當事人參加的協(xié)調會，做好會議紀要，制發(fā)《環(huán)境污染糾紛調解協(xié)議書》，蓋章后送雙方當事人。調解過程中，當事人一方向法院起訴，調解處理終止。(五)結案歸檔雙方當事人通過調解達成協(xié)議的，雙方當事人和監(jiān)察部門備留一份調解協(xié)議書存查，并寫出糾紛處理過程的結案報告。雙方調解不成的，在告知雙方當事人可采取民事訴訟途徑解決之后，寫出結案報告。將全部材料及時整理歸檔。八、現(xiàn)場處罰工作程序(一)及時取證環(huán)境執(zhí)法人員對在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的符合現(xiàn)場處罰條件的環(huán)境違法行為，及時取證，制作《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》。(二)陳述(1)環(huán)境監(jiān)察人員說明違法單位或個人的違法事實及證據(jù)。(2)環(huán)境監(jiān)察人員說明對違法單位的處罰理由及法律依據(jù)。(三)現(xiàn)場處罰(1)環(huán)境監(jiān)察人員填寫《現(xiàn)場處罰決定通知書》一式二聯(lián)。(2)《現(xiàn)場處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個人簽收，第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機構存檔。(四)報告情況將《現(xiàn)場處罰決定通知書》第二聯(lián)、證據(jù)材料及《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》呈報主管領導審閱。(五)強制執(zhí)行對超過起訴和復議期不履行處罰決定的，填寫《強制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強制執(zhí)行。(六)結案歸檔填寫《查處案件終結報告書》，按一案一卷歸檔。九、排污申報工作程序(一)正常申報監(jiān)察大、中隊于每年的12月15日前負責將《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》分發(fā)給轄區(qū)內各排污單位，并負責對排污單位所填寫的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》進行初審。初審內容包括:填寫內容是否完整、填寫格式是否正確、數(shù)據(jù)是否基本符合實際、所附材料是否齊全。各中隊需于元月15日前將轄區(qū)內所有排污單位填報的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》一式三份，連同所有排污單位的通訊錄(包括單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址)報送監(jiān)察大隊申報股。監(jiān)察大隊申報股負責對各所初審后的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》按照國家、省、市有關規(guī)定進行審核。凡審核不合格的，由監(jiān)察大隊申報股直接退回中隊重新申報登記，監(jiān)察大隊申報股也可根據(jù)具體情況組織有關人員直接對排污單位進行核定。核定合格的，監(jiān)察大隊申報股將審核同意的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》存檔(1份)，并退回中隊(2份)納入正常管理。監(jiān)察大隊申報股于每季度末10日內，對排污單位的排污情況，依據(jù)《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》和該排污單位本季度的實際排污情況進行核定，下發(fā)《季度排污量核定通知書》，由各中隊負責在7日內送達排污單位排污單位對核定結果有異議的，首先由各中隊做好解釋工作，需到現(xiàn)場進行核實的，各中隊應將排污單位的復核申請連同有關資料于2日內報送監(jiān)察大隊申報股，由監(jiān)察大隊申報股組織人員到現(xiàn)場進行重新核實。6日內由監(jiān)察大隊申報股做出復核決定，各中隊負責在2日內將《()季度排污量復核通知書》送達排污單位。對不按規(guī)定時限和內容進行排污申報的排污單位，各中隊可依法對其做出處罰建議，或下達責令改正通知書，責令排污單位限期補報。(二)變更申報排污單位因排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設施、污染物處理設施發(fā)生變化，需要對《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》所報內容作變更、調整的，應在變更前15日內履行變更申報手續(xù)，填報《排放污染物變更申報表》。排污情況發(fā)生緊急變化時，必須在變更后3日內報告并提交《排放污染物變更申報表》。新建、擴建、改建和技術改造項目的排污申報登記，應在項目試生產前3個月內和污染防治設施竣工并驗收合格后1個月內(總局10號令)辦理排污申報手續(xù)。在建制鎮(zhèn)以上范圍內產生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內辦理排污申報登記手續(xù)，填報《建設施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表》。各中隊應在接到排污單位填報的《排放污染物變更申報表》7日內，將初審后的意見及有關變更資料報送監(jiān)察大隊申報股。監(jiān)察大隊申報股按照有關規(guī)定對《排放污染物變更申報表》進行審核，并在7日內完成排污申報變更工作。排污申報變更工作按正常申報工作程序進行。十、排污費征收現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序(一)建立轄區(qū)內排污單位繳納排污費檔案。(二)按國家規(guī)定的期限，及時建立未繳納和未足額繳納排污費單位名錄。(三)檢查?，F(xiàn)場檢查未繳納和未足額繳納排污費單位的生產經營情況，下達《限期繳納排污費通知書》，填寫送達回執(zhí)。(四)對逾期未執(zhí)行《限期繳納排污費通知書》要求的單位，現(xiàn)場制作詢問筆錄和勘察記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。(五)總結歸檔(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應檔案。(2)季度終了10日內總結季度排污收費情況匯總上報主管領導。十一、排污量核定工作程序根據(jù)國家、省關于排污費征收工作的有關規(guī)定，結合我局環(huán)境監(jiān)察部門的工作職責，為了順利開展排污量核定工作，制定本工作程序。(一)排污量實行按季申報、按季審核的原則。(二)各監(jiān)察中隊應于每季初的五日前，將初審過的本轄區(qū)內排污單位的《排污申報季報表》連同有關資料送交大隊排污申報股。(三)排污申報股應于每季初的十日前，完成本季繳納排污費單位的排污量核定工作，并將制作好的《排污量核定通知書》移交各監(jiān)察中隊。(四)各監(jiān)察中隊在接到《排污量核定通知書》后，需直接送達排污單位的，應在三日內將《排污量核定通知書》送達排污單位。對需以掛號信的方式郵寄《排污量核定通知書》的排污單位，由監(jiān)察中隊二日內以大宗掛號信的方式發(fā)出。送達回執(zhí)及大宗掛號信登記本及時移交征管股。(五)征管股應將各監(jiān)察中隊轉來的送達回執(zhí)以及大宗掛號信登記本按季歸檔，以備調閱。(六)排污單位在接到《排污量核定通知書》七日內對排污量提出復核的，負責排污申報的監(jiān)察中隊需在三日內提出復核初審意見,連同有關材料報排污申報股。排污申報股應在接到監(jiān)察大隊初審意見后七日內做出復核決定，并下發(fā)《排污量復核決定通知書》。《排污量復核決定通知書》的運行程序，參照《排污量核定通知書》的運行程序執(zhí)行。(七)排污申報股應在每季初的十五日前將《排污量核定通知書》轉交征管股，《排污量復核決定通知書》在下發(fā)的同時轉交征管股。(八)排污申報股應根據(jù)各監(jiān)察大隊初審的情況，對申報不準確、不平衡問題進行重點審核，并根據(jù)工作需要定期在各監(jiān)察大隊區(qū)域內進行現(xiàn)場抽查。(九)排污申報股及時將排污申報材料及抽檢情況匯總、歸檔。十二、征收排污費工作程序為規(guī)范排污費征收工作程序，進一步加強排污費征收管理，確保排污費依法、全面、足額征收到位，根據(jù)國家、省關于排污費征收工作的有關規(guī)定，結合我局工作實際，制定本規(guī)定。一、排污費的征收實行按行政區(qū)域申報開征，按季征收的原則。二、每季征收排污單位的污染因子及排污費金額由局長辦公會議研究決定。三、監(jiān)察大(中)隊、根據(jù)局長辦公會議的意見及《排污量核定通知書》的送達情況，于每季初三十日前制作《排污費繳納通知單》，同時將收費金額在局宣傳櫥窗或環(huán)境監(jiān)察網上公示。四、監(jiān)察大(中)隊應于三日內，將需直接送達排污單位的《排污費繳納通知單》送達排污單位。對需以掛號信的方式郵寄《排污費繳納通知單》的排污單位，監(jiān)察大(中)隊應于兩日內發(fā)出。直接送達和郵寄送達的“回證”應于兩日內轉交征管股。五、征管股應將各大隊轉來的送達回證按季歸檔，以備調閱。并將每一份送達回證的簽收時間及時錄入電腦，實行微機管理。六、對收到《排污費繳納通知單》七日內不繳納排污費的單位，由征管股核對后下達《排污費限期繳納通知單》，責令其限期繳納，限期繳納時間為七天，監(jiān)察大(中)隊負責在兩日內送達《排污費限期繳納通知單》，并將送達回證兩日內轉交征管股存檔。七、對收到《排污費繳納通知單》七日內提出減、緩、免的繳納排污費單位，按照財政部、國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩帧蛾P于減免及緩繳排污費等有關問題的通知》(財綜[2003]38號)文件辦理。八、對已經下達《排污費限期繳納通知單》，責令其限期繳納，但逾期仍拒不繳納排污費的排污單位，應由監(jiān)察大(中)隊負責對排污單位進行排污費處罰調查取證，并將相關材料整理齊全后報稽查股，由稽查股對材料進行審核把關后進入行政處罰程序。同時報請政府對該企業(yè)進行停產、停業(yè)整頓。九、對因排污費處罰調查取證材料不全而無法進入處罰程序的排污單位，在起訴期內未提出訴訟且拒絕繳納排污費的，監(jiān)察大(中)隊