【文章內(nèi)容簡介】 根溯源是我們一些同志理論學(xué)習(xí)的自覺性不高。因此，開展這次作風(fēng)整頓教育活動，必須把加強干部隊伍理論武裝作為一項重要任務(wù)。各級地稅機關(guān)要緊密聯(lián)系干部思想、作風(fēng)實際，進一步加強對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，加強對中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，從而不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和政治覺悟，提高執(zhí)行政策和依法行政的能力，為各項工作的開展奠定堅實的理論基礎(chǔ)。（二）開展作風(fēng)整頓教育活動，是推進全省地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是時代主題，發(fā)展是解決一切問題的根本途徑。發(fā)展對于我們地稅機關(guān)來說，顯得更為迫切和重要。近年來，全系統(tǒng)干部職工在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，積極進取，全省地稅“xxx”重點工作先后啟動，信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅源稅種管理、財務(wù)管理、稅收誠信體系和納稅服務(wù)體系建設(shè)等重點工作正在扎實有序推進，全省地稅的各項工作正處于快速發(fā)展時期。實踐證明，越是處在發(fā)展的大好時期，各級干部越要保持清醒的頭腦，越要發(fā)揚良好的工作作風(fēng)。只有不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)，以扎實的工作作風(fēng)推動各項工作，才能緊扣全省工作大局，將省局黨組的決策部署落到實處，才能順利實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展目標(biāo)。（三）開展作風(fēng)整頓教育活動，是解決干部作風(fēng)上存在突出問題的迫切需要。近年來，省局黨組高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工大力發(fā)揚忠于人民、服務(wù)大局的良好作風(fēng)，認真踐行聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，深入實施“依法治稅，興稅強省”戰(zhàn)略，連年超額完成各項收入任務(wù)，積極貫徹落實各項稅收政策特別是促進西部大開發(fā)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)和支持抗震救災(zāi)的各項稅收優(yōu)惠政策，稅收在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的職能作用得到充分發(fā)揮；大力發(fā)揚開拓進取、銳意創(chuàng)新的良好作風(fēng)，“秦稅工程”一期建設(shè)的主體任務(wù)基本完成，選人用人機制不斷完善和創(chuàng)新，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為推動各項地稅工作發(fā)展的動力；大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)，稅源稅種管理、干部教育培訓(xùn)等工作成效明顯，為全省地稅事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；大力發(fā)揚關(guān)注基層、服務(wù)群眾的良好作風(fēng)，建立健全了經(jīng)費保障和財務(wù)管理機制，扎實推進稅收服務(wù)體系和稅收誠信體系建設(shè)，服務(wù)基層、服務(wù)納稅人的質(zhì)量和效率明顯提高；大力發(fā)揚團結(jié)民主、秉公用權(quán)的良好作風(fēng)，民主決策機制日益健全，政務(wù)公開深入推進，兩權(quán)監(jiān)督不斷深化，地稅行風(fēng)連續(xù)多年在各級組織的行風(fēng)測評中名列前茅。對于以往已經(jīng)形成的優(yōu)良作風(fēng)，我們要繼續(xù)發(fā)揚光大。同時，也必須清醒地看到，我們的干部身上還存在著不少作風(fēng)方面的問題，有的甚至相當(dāng)突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是責(zé)任心缺失。一些干部缺乏對黨和人民事業(yè)應(yīng)有的負責(zé)態(tài)度，敬業(yè)不夠，履職不力，甚至失職瀆職；一些干部貪圖安逸，只圖舒舒服服生活，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁；一些單位和干部對本職工作缺乏深入的思考和鉆研，不想事、不謀事，迷戀于酒桌、牌桌，整天渾渾噩噩，無所事事；一些干部工作拖沓，不推不動、甚至推而不動，能一天辦好的事要辦兩天，能當(dāng)下解決的問題要拖延解決，工作效率低下，等等。二是工作作風(fēng)飄浮。一些干部在工作中遇到問題不深入實際調(diào)查研究，不學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策，單憑主觀臆斷；一些干部官僚主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對基層的困難漠不關(guān)心，對納稅人服務(wù)缺乏熱情，對納稅人反映的問題熟視無睹、充耳不聞、敷衍塞責(zé)。三是依法行政、依法治稅意識不強。一些干部稅收法制觀念淡薄，對政策理解不透，對執(zhí)法程序把握不準(zhǔn)，執(zhí)法文書運用不當(dāng)，依然存在隨意執(zhí)法、憑經(jīng)驗辦事的問題，甚至存在行政亂作為現(xiàn)象；個別單位和干部甚至還存在執(zhí)法粗暴、濫用警力的問題。四是紀(jì)律松弛。有些單位工作作風(fēng)懶散，上班遲到、早退，中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些干部上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲，開會遲到、早退、打瞌睡。凡此種種問題，雖然發(fā)生個別單位和人員身上，但如果不痛下決心及時整頓，不僅會影響到地稅部門乃至黨和政府的形象，而且會貽誤全省地稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強干部隊伍建設(shè)、開展作風(fēng)整頓教育，是我們當(dāng)前和長遠都必須始終抓好的一項重要任務(wù)。二、突出重點、注意方法，認真扎實開展作風(fēng)整頓教育活動這次作風(fēng)整頓教育活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實xx在中紀(jì)委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務(wù)院第五次廉政會議上的講話以及趙樂際書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示、袁純清省長7月3日在省政府有關(guān)部門和單位主要負責(zé)同志會議上的講話、趙正永常務(wù)副省長6月30日在省政府機關(guān)處以上干部大會上的講話精神，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強組織紀(jì)律、提高工作能力”的總體要求，認真查找作風(fēng)建設(shè)存在的各種問題，及時采取有效措施，積極加以整改，健全完善長效機制，不斷提高工作效率，促進全省地稅工作健康發(fā)展，為建設(shè)西部強省和構(gòu)建和諧陜西作出新貢獻。具體時間安排是，從7月上旬到10月上旬，利用3個月時間，各級地稅機關(guān)集中開展作風(fēng)整頓教育活動，活動分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高、建章立制四個階段。在具體整頓過程中，要突出重點，找準(zhǔn)要害，圍繞以下三個方面的內(nèi)容扎實開展。（一）抓住要害，切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，著力解決不思進取、不負責(zé)任的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、創(chuàng)業(yè)無激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻比待遇等不良風(fēng)氣，堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風(fēng)，忠于職守、認真負責(zé)，做到高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實，以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。必須將邊整邊改、推進工作貫穿整頓教育活動始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是到位，自身存在的突出問題是不是得到了解決，單位的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風(fēng)整頓，必須堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，要始終保持“不回避、不掩飾、不護短”的態(tài)度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么層次的問題較多就解決什么層次的問題。要針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位，有的放矢，對癥下藥，尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責(zé)任，限期進行整改；對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施和結(jié)果要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，以實際行動取信于民。要在堅持首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把整改的成果用制度的形式固定下來，進一步建立和完善加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機制、評價機制和激勵機制，拓寬機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督渠道，建立健全監(jiān)督管理機制，用制度鞏固和發(fā)展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。（三）保證質(zhì)量，努力取得整頓工作的實效這次作風(fēng)整頓，一要在“嚴(yán)”字上下功夫。這是開展作風(fēng)整頓的基本原則和態(tài)度。對自身存在問題的單位和干部，要視問題的情節(jié)輕重，通過開展批評與自我批評、誡勉督導(dǎo)等形式，認真進行幫助教育，起到警示作用，使全體干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯效果。二要在“實”字上下功夫。要把查擺問題作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項細化到人，明確整改時間，提出整改要求，確保問題有人擔(dān)，責(zé)任有人負，整改有人管，落實有人抓。三要在“恒”字上下功夫。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的工作來抓，把作風(fēng)整頓教育活動取得的成果，落實到日常稅收工作中，促進稅收管理水平的不斷提高。各單位要把作風(fēng)整頓教育活動與推動當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，進一步增強大局意識和責(zé)任意識，堅定信心、振奮精神，采取有效措施，加大稅費征繳力度，確保全年各項收入任務(wù)的圓滿完成。堅持抓作風(fēng)整頓與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合，以省