【文章內容簡介】 ，全面完成48億元投資任務。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。貫徹落實全省教育工作會議精神，加快公辦幼兒園建設，繼續(xù)實施中小學校舍安全工程和“蛋奶工程”，鞏固提高義務教育水平，實施高中進城工程，加快**職教園區(qū)建設，規(guī)范民辦教育機構，優(yōu)化教學環(huán)境，提升教育教學質量，促進教育均衡發(fā)展。二是積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實好基本藥物制度，強化藥品市場監(jiān)管和整治，啟動縣級公立醫(yī)院試點，繼續(xù)加強農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設，方便群眾就醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合住院費用報銷比例和門診報銷范圍和比例，確保人民群眾健康安全。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，人口自增率控制在6‰以內。加強城鄉(xiāng)公共健身場所，深入開展全民健身運動和健康教育工作，加快完善8個縣市體育服務體系建設。三是加大社會保障力度。落實中省改善民生政策措施，發(fā)揮好政府投資、項目建設和產業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，加強就業(yè)技能培訓，推動全民創(chuàng)業(yè)，轉移農村勞動力80萬人。建設廉租房、落實經濟適用房貨幣化補貼政策，妥善解決縣鄉(xiāng)干部、農村教師和鄉(xiāng)村醫(yī)生住房問題。進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，、107萬人、。努力穩(wěn)定價格水平，強化市場價格監(jiān)管，抓好市場供應、煤電油運總量平衡和應急調度，切實減輕物價上漲對群眾帶來的影響，增加低收入群眾、離退休職工及相關群體的生活補貼。（三）做大做強優(yōu)勢產業(yè)，加快工業(yè)轉型升級。一是增強園區(qū)產業(yè)聚集功能。堅持集團化引領、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展，按照“一業(yè)主導、多業(yè)配套”的思路，進一步完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能和項目布局，建立多元化投融資機制，加大基礎設施投資，提升園區(qū)承載功能，強力推進產業(yè)、項目向園區(qū)集中，引導園區(qū)朝著集群化、特色化和循環(huán)經濟方向發(fā)展，形成主業(yè)突出、特色鮮明、協調配套的工業(yè)聚集區(qū)。力爭2011年園區(qū)總產值占全市工業(yè)總產值的60%以上。全面推進高新區(qū)、經開區(qū)建設和創(chuàng)新，積極實施鹵陽湖調配供水工程，盡快引進一批航空物流項目和企業(yè)入駐鹵陽湖，實現通航產業(yè)招商新突破。二是狠抓骨干企業(yè)擴能升級。圍繞做大做強煤及煤化工、有色冶金、裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)，加快產業(yè)協作配套，延長能源化工、食品加工、機電配套等產業(yè)鏈條，擴大產能規(guī)模。支持龍鋼、金鉬、渭化、陜化等企業(yè)集團加大資源整合，提高產業(yè)集中度，年內龍鋼集團產值突破400億、金鉬集團突破150億元、渭化和陜化突破100億元。重點抓好合陽西卓子、山陽等煤田開發(fā)，使全市煤炭生產能力提升到2000萬噸以上。切實推進渭化雙醋聯產、陜化節(jié)能減排、陜港銅銦鎵硒（CIGS）太陽能電池、華縣10萬噸丁二醇、中聯重科、雨潤集團、舜天能源等項目投產達效。力爭新增規(guī)模以上企業(yè)50戶以上，工業(yè)增加值達到420億元。三是大力發(fā)展低碳經濟。以創(chuàng)建省級低碳城市活動為載體，大力推廣韓城循環(huán)經濟經驗，積極發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源綜合利用率。積極推進經開區(qū)、鹵陽湖低碳示范區(qū)試點。引進合同能源管理新機制，大力推廣節(jié)能新技術，促進節(jié)能項目實施，全面推進紫兆垃圾分類處理設備項目建設，形成年生產垃圾環(huán)保設備50臺的能力。（四）大力發(fā)展特色農業(yè)，不斷提升農業(yè)產業(yè)化水平。一是提高農業(yè)綜合生產能力。實施糧食增產工程，穩(wěn)步提高糧食生產。繼續(xù)擴大奶畜、果蔬生產，以建設富平奶山羊，臨渭、合陽奶牛，澄城、潼關生豬，大荔、蒲城秦川牛等畜牧產業(yè)重點縣為重點，做大做強畜牧產業(yè)，推動畜牧業(yè)規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖和產業(yè)化經營。大力發(fā)展設施農業(yè)，抓好富平現代農業(yè)示范區(qū)和華陰農墾區(qū)建設，做大做強以國家農業(yè)科技示范園為中心的百萬畝優(yōu)質糧果、綠色瓜菜基地。二是持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)抓好“一村一品”示范村建設工程，加快培育一批專業(yè)村、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取財政貼息、信貸等方式，引導支持雨潤集團、安德利果品、陜富面業(yè)、興隆乳業(yè)等龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，實施產、加、銷聯盟，推行農業(yè)標準化、基地化、集約化生產。大力培育綠色、生態(tài)農業(yè)，積極發(fā)展觀光農業(yè)，實施農產品質量認證，開發(fā)有機食品、保健食品和無公害食品。三是提高農業(yè)基礎設施和農民增收水平。繼續(xù)實施抽黃大型灌區(qū)泵站改造，搞好農業(yè)綜合開發(fā)，重點解決農村人口的安全飲水問題。切實抓好農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓工程，加快農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，引導農民發(fā)展農村新型服務業(yè)，拓寬農民增收渠道。進一步搞好易地扶貧和生態(tài)移民搬遷工程，加快實施黃河灘區(qū)、臨渭和二華夾槽群眾外遷，改善農村生產生活環(huán)境。繼續(xù)深入開展“千村千企扶助行動”。（五）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，推進中心城市和重點鎮(zhèn)建設。一是加快中心城市建設。積極推進“一城五創(chuàng)”（國家衛(wèi)生城市、園林城市、創(chuàng)業(yè)型城市和省級環(huán)境模范城市、低碳城市）活動，加大舊城區(qū)和城中村改造力度，完成城市東大門、北大門、湭河兩岸、西岳中段、西南京路中段拆遷改造，新建改建17條城市道路，打通主城區(qū)全部斷頭路。規(guī)劃渭河景觀建設工程，實施渭河近堤、310國道、渭清路兩側、濱河大道、西潼高速、老城區(qū)景觀綠化工程，構筑南源綠色屏障。抓好國際商務中心、城市綜合體、商業(yè)圈拓展、老貨運站片區(qū)改造等項目，加快鳳凰國際酒店、鴻基大廈、五星級酒店建設進度。進一步配套完善電網、供熱、供氣、給排水改造等市政工程及主題公園、休閑廣場。年內中心城市建設工程實施157項，計劃投資完成110億元左右。二是全面加強縣城及小城鎮(zhèn)建設。以韓城、華陰、富平、蒲城為重點，擴大縣城規(guī)模，提高產業(yè)和人口的聚集能力。加大縣城創(chuàng)衛(wèi)力度，力爭縣城全部實現省級衛(wèi)生城市。繼續(xù)抓好一批人口規(guī)模在35萬人的重點鎮(zhèn)建設，配套建設特色商業(yè)街、專業(yè)市場和區(qū)域性商住小區(qū)。實施農村新型社區(qū)試點工程，重點推動富平、華縣、韓城等縣市有選擇地確定一批試點村鎮(zhèn)，積極開展農村新型社區(qū)試點。三是落實好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套政策。啟動編制韓城蒲城富平城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，完善農村居民進城就業(yè)落戶相關政策，鼓勵農民勞動力轉移就業(yè)，切實解決進城農民的社會保險、子女入學、土地流轉、經適房購買等切身利益問題，全年推動農民進城達到20萬人。（六）發(fā)展壯大文化旅游業(yè)，促進服務業(yè)提速發(fā)展。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。以華山“5A”景區(qū)創(chuàng)建成功為契機，做大做強華山旅游集團，加快華山文化創(chuàng)意園、華山主題公園及西岳廟保護性開發(fā)項目建設，加大“華山論劍”品牌策劃宣傳力度，將華山建成我市旅游的龍頭和精品。實施白水倉頡廟、韓城梁帶村古墓、黨家村民居、大荔沙苑旅游等開發(fā)建設，形成市域間、縣域間旅游精品線路。辦好第三屆文化旅游節(jié)等重大節(jié)會，抓好旅游營銷和服務工作，豐富旅游內容，擴大旅游消費。借助西安世園會平臺，舉辦多項營銷主題和宣傳活動，加大旅游促銷推介，與組委會簽訂旅游協議，推出分流世園會游客的聯動計劃并列入世園旅游專線，力爭承接世園旅游人數200萬人，全年旅游人數突破1600萬人，旅游文化總收入達到130億元。二是加快推進文化產業(yè)發(fā)展升級。依托文化資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃，合理布局，引入市場化運作模式和競爭機制，加大投入，加快謀劃一批文化產業(yè)園區(qū)，大力推進富平陶藝、華縣皮影等文化創(chuàng)意產業(yè)項目，重點抓好**鴻基世業(yè)文化園、富平漢唐石刻藝術文化產業(yè)園和**文化藝術中心、文豪國際中心、電影傳媒大廈、**報業(yè)大廈等重大項目建設。支持報業(yè)集團、演藝集團、影視集團等文化改制企業(yè)加快發(fā)展，提升市場競爭力。三是促進城鄉(xiāng)消費快速增長。激活城鄉(xiāng)消費市場，加快培育汽車、住房、養(yǎng)老、培訓、體育健身、社區(qū)服務等消費熱點，促進文化消費，增加教育、文化娛樂、影視消費，發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等消費。切實擴大農村消費，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”等農村流通工程，加快農村流通設施和售后服務體系建設，進一步擴大家電、汽車以舊換新、汽車、摩托車和農機具下鄉(xiāng)規(guī)模，改擴建18個大中型農產品批發(fā)市場，改造提升農家店1000個、農資配送中心120處。四是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。加快培育和發(fā)展金融保險、研發(fā)設計、服務外包等服務業(yè)，建設核桃、棉花、蘋果、精細化工等一批產學研服務平臺，積極申報組建34家省級工程研究中心，爭取列入省級服務業(yè)重點領域綜合改革試點。大力發(fā)展現代物流業(yè)，加快富平汽貿物流園、潼關物流港、白水昌盛物流園等項目建設。積極策劃和組建**華山銀行，重點引進12家大型商業(yè)銀行來渭布點分設機構。各位代表，做好今年國民經濟和社會發(fā)展工作，任務艱巨、責任重大。我們要在市委的堅強領導下，自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協的民主監(jiān)督，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進全市經濟又好又快發(fā)展、確?！笆濉绷己瞄_局、高點起步而努力奮斗！第三篇：經濟社會發(fā)展伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規(guī)劃及2014年工作計劃一、工作重點：發(fā)展壯大村集體經濟，加強基層組織建設，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會穩(wěn)定，長治久安，以經濟提高促進宗教和諧，以轉變作風拉近干群關系，促進民族團結，積極推進民生工程建設，力推伯鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展上臺階。二、指導思想以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調研“三民”活動時的講話精神為指導，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策，嚴格落實“九大任務”，結合社會主義新農村建設的目標，全力維護社會穩(wěn)定、長治久安的基礎。三、總體目標通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強，村陣地的堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用