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正文內(nèi)容

淺談機關(guān)事業(yè)單位的績效考核[最終版](編輯修改稿)

2024-10-28 13:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 建立縣級機關(guān)績效考核指標庫,考核指標實行網(wǎng)上認證和公布。除重點工作責任分解指標和動態(tài)指標外,縣級機關(guān)績效考核指標內(nèi)容相對固定。對縣級機關(guān)考核評比實施扎口管理。除綜合績效考核外,未經(jīng)績效考核指導委員會同意,任何單位不得以任何形式對縣級機關(guān)實施考核獎勵。對確需開展績效考核的項目,報經(jīng)績效考核指導委員會同意后,納入次年績效考核指標體系。對條線要求確需單獨實施專項考核的,原則上不再安排財政資金實施獎勵。重點工作責任分解指標由授權(quán)的重點工作牽頭部門管理員定期發(fā)布和維護,責任分解的考核指標必須落實到各責任單位和協(xié)同單位的職能工作重點指標庫中,并及時更新和通報。動態(tài)指標由縣績效考核辦公室根據(jù)上級要求,通過相關(guān)程序?qū)徍撕?,及時補充到考核對象動態(tài)指標庫中。績效考核指標一經(jīng)確定和網(wǎng)上公布后原則上不予調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整的,由考核對象提出申請,報縣績效考核管理委員會研究決定。三、績效考核的方法縣級機關(guān)績效考核采取日??己?、專業(yè)考核和綜合評議相結(jié)合的方法進行,其中日??己恕I(yè)考核和綜合評議占整個百分考核的15%、60%和25%??h人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院只參加綜合評議。(一)日??己巳粘?己酥饕ㄟ^明查暗訪、舉報投訴查處,以及考核主體督辦反饋等途徑組織實施。由各考核主體根據(jù)評分細則,通過網(wǎng)上考核系統(tǒng)在線數(shù)據(jù)收集扣分,并通報反饋。日??己酥攸c考核縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況,重點工作目標、重大工程推進情況,黨風廉政建設(shè)、政風行風建設(shè)及政務(wù)公開情況,縣領(lǐng)導批辦件的辦理及反饋情況,群眾信訪投訴(包括政風行風熱線交辦件)處理及責任追究情況,縣委、縣政府召開重要會議的會風會紀情況,文明執(zhí)法、規(guī)范收費(杜絕“三濫”、“三亂”)情況,政府職能轉(zhuǎn)變等。對日常考核中發(fā)現(xiàn)的問題,除按照考核辦法進行扣分外,還要責成相關(guān)部門認真查找原因,采取有效措施,及時進行整改。對問題嚴重需要進行責任追究和組織處理的,由 有關(guān)部門按規(guī)定實施責任追究和組織處理??冃Э己宿k公室將日??己饲闆r通過《督查??返冗M行通報。(二)專業(yè)考核專業(yè)考核一般在年終集中封閉進行。集中考評時組成審核組,由成員單位工作人員并吸收統(tǒng)計、審計等有關(guān)職能部門的同志參與,對參評單位目標任務(wù)完成情況及爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新材料的真實性和準確性進行嚴格的審核認定。從成員單位以及人大、政協(xié)機關(guān)抽調(diào)人員組成考核組,對考核對象指標完成情況進行集體定檔和考核打分。從縣人大、政協(xié)機關(guān)以及縣特邀監(jiān)察員隊伍中抽調(diào)人員,并適當邀請一些考核對象的代表參與,組成督查組對考評工作進行全過程監(jiān)督。自查小結(jié)。各考核對象對照績效考核計劃方案,對績效考核指標完成情況進行自查,形成自查報告,通過黨政網(wǎng)上報縣績效考核辦公室并公布??h直單位自查報告要逐項闡述績效考核指標的實際完成情況,同時重點申報完成該項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果。爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果不唯獎狀、證書,可以綜合反映量化指標在市內(nèi)的位次,也可以提煉在指標實施過程中的典型事例和做法。一項部門職能對應(yīng)的工作最多申報一項爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新成果??h(市)區(qū)上報考核指標實際完成額即可。調(diào)查核實。工作目標實績在全市、省內(nèi)及全國的位次,以上級部門文件和統(tǒng)計部門核定的統(tǒng)計報表為認定依據(jù)。其中,具有審批、執(zhí)法、服務(wù)等職能的部門需提交市、省內(nèi)其它兄弟縣的相關(guān)指標體系,以此來衡量在市、省的位次。工作舉措及成果在市以上工作會議上作專題交流的,以會議通知及會議交流材料為依據(jù)。受到國家、省、市及所屬部門表彰獎勵的,以獲獎通知、證書、獎牌或獎杯為依據(jù)。對考核對象上級主管部門出具的、缺少有力證據(jù)的證明材料,一律不予采納;對工作未獲獎或不評獎,但爭先創(chuàng)優(yōu)成效確實明顯的,在認真研究、客觀分析、集體討論的基礎(chǔ)上,充分尊重、盡量采納部門的工作成果;對經(jīng)核查證實被考核部門有弄虛作假、虛報瞞報行為的,進行嚴肅處理,被考核部門在該項目上的考核一律不得分,并視情節(jié)輕重,給予通報批評或取消評先資格??己舜蚍?。對縣級機關(guān)部門考核打分,不僅要縱向比較本系統(tǒng)內(nèi)各單項目標完成實績在市內(nèi)、省內(nèi)的位次,而且要橫向比較在全縣所有考評單位中全面爭先創(chuàng)優(yōu)的實際成效;不僅要考核單位工作完成情況,而且要綜合分析部門績效、部門爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的層次、影響力、貢獻率,著重評比工作成績對渠縣社會經(jīng)濟的實際貢獻大小。部門目標、工作舉措及成果與往年比較有新的創(chuàng)造和突破、產(chǎn)生重大社會效益和經(jīng)濟效益,目標實施結(jié)果在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平(指單項工作 成果在省廳委辦局獲得表彰和獎勵),或在市內(nèi)名列前3名,或在市內(nèi)比較位次前移2位以上(以權(quán)威部門統(tǒng)計報表為準),或在市以上工作會議上作專題交流(不包括全面綜合性工作材料),或得到市委、市政府及所屬部門的表彰獎勵,或從發(fā)展大局著想善于變通,積極、主動、創(chuàng)新服務(wù),在推進全縣重點工作、重點工程、重點項目中發(fā)揮了重要作用,并取得明顯成效。符合以上條件,由考核組在單項目標標準分值的90%~100%的范圍內(nèi)(A檔)進行打分。在A檔中,根據(jù)部門申報的爭先創(chuàng)優(yōu)成果,綜合分析成果的層次、影響力和貢獻率,分析部門制定目標的態(tài)度和水平,分析目標實施的難易程度,在集體研究確定A+、A、A三個打分段,由考核小組成員在確定的分段范圍內(nèi)進行無記名投票打分。部門職能工作目標定位不高,重點不突出,雖完成目標,但完成實績沒有體現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新、跨越發(fā)展要求的,由考核組在該項目標標準分值的80~89%的范圍內(nèi)(B檔)無記名投票計分,B檔再細分為B+、B、B三個打分段。未完成目標的,按完成值與目標值的對應(yīng)占比折算計分,最高不超過該項目標標準分值的80%(C檔)。(1)加分第一、獲獎加分獲得黨中央、國務(wù)院(含“兩辦公廳”)表彰獎勵的,每項加1分。獲得省委、省政府(含“兩辦公廳”),中央機關(guān)、國家 部委(局、領(lǐng)導小組)表彰獎勵的。若分等次獎勵的,一、二、。獲得市委、市政府,省級機關(guān)、省級部門表彰獎勵的。若分等次獎勵的,一、二、。獲得縣委、縣政府(含“兩辦”聯(lián)合行文),市委辦、市府辦表彰獎勵的。若分等次獎勵的,一、二、。上級表彰獎勵縣委、縣政府的,縣級牽頭部門按相應(yīng)標準的150%加分。縣級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位第一名的,加1分;排位在第二名的??h級部門在全市同行業(yè)綜合考核排位位次比上上升一位的,;上升二位以上的。通報表彰按同級別最低檔次加分,同一獎勵項目按最高級別加分。獲獎加分不超過5分。第二、創(chuàng)造性工作加分創(chuàng)造性地開展工作,受到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府領(lǐng)導和縣委、縣政府主要領(lǐng)導肯定性批示的,或在中央、省、市黨委、政府機關(guān)內(nèi)部刊物刊登本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)造性工作推廣、交流材料并產(chǎn)生較大影響的,按獲得同級通報表彰加分。因單項工作突出,被縣委、縣政府授予突出貢獻獎的,每項加1分。創(chuàng)造性工作加分最高不超過5分。(2)扣分受到黨中央、國務(wù)院(含“兩辦公廳”)通報批評的,每項(次)扣5分。受到省委、省政府(含“兩辦公廳”),中央機關(guān)、國家部委(局、領(lǐng)導小組)通報批評的,每項(次)扣3分。受到市委、市政府(含“兩辦”)通報批評的,每項(次)扣1分。受到縣委、縣政府(含“兩辦”)通報批評的,每項(次)。凡上級通報批評縣委、縣政府的,縣級牽頭部門按相應(yīng)標準的150%扣分。同一項目按最高級別扣分。(三)綜合評議1.縣領(lǐng)導考核??h領(lǐng)導考核得分占綜合評議的30%??h四套班子領(lǐng)導對所有參評部門績效狀況進行考核,取其平均分。2.社會評議。社會評議得分占綜合評議的70%。合理確定不同層面的社會評議代表名額,進一步擴大群眾的參與面和參與度,更多地邀請基層、企業(yè)、群眾參與考核部門績效。社會評議意見由授權(quán)的考核代表通過網(wǎng)上提交,滿意度評價 7 結(jié)果自動生成部門社會評議得分。充分吸收和正確處理社會評議意見,對未注明具體原因或明顯與事實不符的“不滿意”票一般不予采信,體現(xiàn)社會評議工作的客觀公正。對社會評議中各界代表提出的文字意見,進行分類整理,原汁原味地反饋給相關(guān)部門(單位)黨組(黨委)。四、考核結(jié)果的認定根據(jù)年終績效考核結(jié)果,從高分到低分依次排名,排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位,前五位為“最佳辦事單位”。綜合考評位次比上年前移10位以上的,獲“爭先進位獎”。條管部門中,按綜合考評得分高低,產(chǎn)生2個左右的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”。五、考核結(jié)果的使用(一)獎勵,從高分到低分依次排名,排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位。獎項、獎金設(shè)置為:一等獎5名(最佳辦事單位),各獎現(xiàn)金5萬元;二等獎8名,各獎現(xiàn)金3萬元;三等獎12名,各獎現(xiàn)金2萬元;獲“爭先進位獎”的部門獎勵現(xiàn)金1萬元。縣紀委、縣委辦、縣人大機關(guān)、縣政府辦、縣政協(xié)機關(guān)、縣法院、縣檢察院、人武部政工科不參加排名,但考核得分 8 高于或等于縣級部門排位前25名的,可一并確定獲獎等次,由縣委、縣政府予以表彰獎勵。獲獎縣級部門的黨政主要負責人分別按照總額的20%提取,其余部分的分配使用由各縣級部門自行確定。(單位)機關(guān)工作人員在評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進工作者或給予行政獎勵以及干部晉升、調(diào)級、任用時,要把績效任務(wù)完成情況作為重要參考依據(jù)。獲得績效考核先進單位的部門(單位),領(lǐng)導干部和一般工作人員評選優(yōu)秀等次公務(wù)員的比例可達到18%。(二)懲罰,年終考核實行“一票否決”:(1)對縣委、縣政府重大決策落實不力,重要目標任務(wù)完成差,嚴重影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的。(2)本單位、本系統(tǒng)出現(xiàn)重大治安、刑事案件的。(3)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生較大和重、特大安全責任事故的。(4)本單位、本系統(tǒng)因工作缺位或工作不力,造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的。(5)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的。(6)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生惡性涉農(nóng)案件的。(7)本單位、本系統(tǒng)職工嚴重違背計劃生育政策的。、市下達目標任務(wù)的縣級部門,部門主要負責任人要向縣委、縣政府寫出書面檢查并提出整改意見,縣委、縣政府對其領(lǐng)導班子進行誡勉談話,并取消其領(lǐng)導班子成員當年一切評先評優(yōu)資格,一般工作人員評選優(yōu)秀等次的比例不得高于12%。年終考核連續(xù)兩年排名末三位且得分在()分(待定)以下的縣級部門,縣委將對其領(lǐng)導班子作組織處理。年終考核連續(xù)兩年排名末三位且得分在()分(待定)以下的上級直管行政事業(yè)單位,單位主要負責人要向縣委、縣政府寫出書面整改意見,并且縣委、縣政府向其上級主管部門通報目標考核情況。,縣委、縣政府目標管理領(lǐng)導小組取消其綜合目標考核獎,并予以全縣通報批評。第三篇:事業(yè)單位 績效考核方案2015年事業(yè)單位績效考核方案為進一步規(guī)范績效工資考核分配工作,建立健全科學的考核激勵機制,促進單位作風的不斷改進、工作目標的順利實現(xiàn),現(xiàn)根據(jù)績效工資有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,制定本考核方案。一、考核對象本單位所有在編在崗人員、合同制人員二、考核原則堅持公正、公平、公開,優(yōu)績優(yōu)酬、責益相符的基本
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