【文章內(nèi)容簡介】 （七）其他職責。第九條 政府非稅收入實行收繳分離制度。政府非稅收入采用直接繳庫或者集中匯繳的方式繳納。具體收繳方式由各級財政部門按照國家和自治區(qū)的規(guī)定確定。第十條 政府非稅收入繳入國庫或者財政部門開設的政府非稅收入財政專戶。第十一條 繳款義務人應當按照規(guī)定向執(zhí)收單位及時、足額繳納政府非稅收入。第十二條 按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定可以減繳、免繳、緩繳政府非稅收入的，繳款義務人應當向執(zhí)收單位提出書面申請，經(jīng)財政部門審核后，按照法定批準權限辦理。對因調(diào)整政府非稅收入征收標準需要退還已收款項的，以及經(jīng)依法確認屬于誤繳誤征、多繳多征的政府非稅收入，財政部門應當及時退還繳款義務人。第三章 資金管理第十三條 政府非稅收入資金按其性質(zhì)實行分類管理:（一）政府性基金收入、專項收入、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入、罰沒收入，納入預算管理；（二）行政事業(yè)性收費收入、彩票資金收入以及其他政府非稅收入，依照國務院及其財政部門有關規(guī)定納入預算管理或者財政專戶管理。第十四條 自治區(qū)與設區(qū)的市和縣級人民政府分成的政府非稅收入，分成比例按照分級財政管理體制由自治區(qū)財政部門提出意見報自治區(qū)人民政府批準。第四章 票據(jù)管理第十五條 政府非稅收入票據(jù)由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一管理。第十六條 政府非稅收入票據(jù)由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制，其他任何單位和個人不得擅自印制政府非稅收入票據(jù)。第十七條 執(zhí)收單位收取政府非稅收入，應當向繳款義務人出具政府非稅收入票據(jù)；不出具政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務人有權拒絕繳款。第十八條 財政部門應當建立政府非稅收入票據(jù)申領、使用、保管、繳銷、審核等制度，保證政府非稅收入票據(jù)安全和合法使用。遺失政府非稅收入票據(jù)的，應當自遺失之日起15日內(nèi)書面報告原發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財政部門，并登報公告作廢。第十九條 執(zhí)收單位不得有下列行為:（一）轉借、串用、代開、買賣或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)；（二）偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)；（三）偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)?。ūO(jiān)）制章。第五章 監(jiān)督管理第二十條 縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會及其常務委員會報告政府非稅收入征收、管理、審計情況，接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。第二十一條 縣級以上人民政府依法對政府非稅收入實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理政府非稅收入管理中的重大問題。財政部門具體負責監(jiān)督檢查工作，對政府非稅收入實行稽查制度。第二十二條 縣級以上人民政府審計、物價、監(jiān)察等部門應當按照各自的職責，依法做好政府非稅收入的有關監(jiān)督工作。第二十三條 被檢查單位應當配合有關機關的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和反映情況，不得拒絕、阻礙檢查。第二十四條 鼓勵單位和個人舉報政府非稅收入管理中的違法行為。舉報屬實的，財政部門應當給予獎勵。第六章 法律責任第二十五條 違反本條例，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門或者有關部門責令改正，補收應當收取的政府非稅收入；對單位給予警告或者通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:（一）違反規(guī)定設立政府非稅收入項目；（二）違反規(guī)定改變政府非稅收入項目的范圍、標準、對象和期限；（三）對已明令取消、暫停執(zhí)行或者調(diào)整的政府非稅收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；（四）多收、不收或者擅自減收、免收、緩收政府非稅收入；（五）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用政府非稅收入款項，或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入財政專戶、匯繳專戶以外的其他賬戶；（六）違反政府非稅收入收繳分離規(guī)定；（七）違反規(guī)定發(fā)放、使用、核銷政府非稅收入票據(jù)，或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失；（八）其他違反政府非稅收入管理的行為。前款第（一）、（二）、（三）項行為所取得的款項，應當依法退還繳款義務人。第二十六條 違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府財政部門沒收違法所得、作案工具及非法票據(jù)，對單位處五千元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家公務員的，還應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。）第二十七條 財政部門和其他有關監(jiān)督部門工作人員在政府非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權以及有其他違法違紀行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已規(guī)定處罰、處分的，從其規(guī)定。第七章 附則第二十九條 本條例下列用語的含意:（一）“政府性基金收入”是指政府及其所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家規(guī)定，為支持公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。（二）“專項收入”是指依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和自治區(qū)的規(guī)定收取的專項財政資金。（三）“彩票資金收入”是指按照國家規(guī)定的彩票資金構成比例所收取的財政資金。（四）“行政事業(yè)性收費”是指國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體和其他組織依法收取的財政資金。（五）“罰沒收入”是指行政機關、司法機關以及法律、法規(guī)授權實施行政處罰的組織依法收取的罰款和沒收款以及依法處置沒收的非法財物所形成的財政資金。（六）“國有資本經(jīng)營收入”是指通過經(jīng)營、使用國有財產(chǎn)等取得的收入，包括國有資本投資收益、國有企業(yè)計劃虧損補貼、產(chǎn)權轉讓收入?！皣匈Y本投資收益”是指企業(yè)上繳的利潤、股息、紅利以及國有資產(chǎn)出租收入等?！皣衅髽I(yè)計劃虧損補貼”是指按規(guī)定由預算收入退庫安排的國有企業(yè)計劃虧損補貼?！爱a(chǎn)權轉讓收入”是指國有資產(chǎn)（含國有股權）轉讓或者出售收入。（七）“國有資產(chǎn)有償使用收入”是指國家機關、事業(yè)單位、社會團體和其他組織的國有資產(chǎn)（包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)），通過出租、轉讓或者其他方式取得的財政資金。（八）“國有資源有償使用收入”是指國有的土地、海域、礦區(qū)、場地和其他公共資源的開發(fā)權、使用權、冠名權、廣告權、特許經(jīng)營權等，通過招標、拍賣或者其他方式取得的財政資金。（九）“其他政府非稅收入”主要是指以政府名義接受的各種捐贈資金（已指定具體捐贈對象和項目的定向捐贈資金除外），主管部門通過提取管理費、收入分成、下級上解資金或者其他方式集中的所屬事業(yè)單位的收入，納入政府非稅收入賬戶體系的各類賬戶所產(chǎn)生的利息收入（含稅收收入產(chǎn)生的利息收入）。第三十條 本條例自2007年12月1日起施行。《廣西壯族自治區(qū)預算外資金管理條例》同時廢止。相關文件：廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《廣西壯族自治區(qū)反不正當競爭條例》等十九件地方性法規(guī)的決定（20120323）第四篇：縣級政府非稅收入管理若干問題探討縣級政府非稅收入管理若干問題探討王軍奎 高志遠政府非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其它組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。應該說這個概念的提出是我國在構建公共財政體制過程中，在不斷強化預算外資金管理和深化“收支兩條線”管理體制改革和探索中總結出來的。由于概念的確立在時間上比較晚，在現(xiàn)實的管理中沒有形成完善的體系，筆者就結合當前沙河市在非稅收入管理過程中存在的問題談一些粗淺看法。一、沙河政府非稅收入情況及征管措施據(jù)統(tǒng)計顯示，2008年16月份，沙河市納入預算管理的政府非稅收入累計完成1700萬元，％；預算外管理的政府非稅收入，即行政事業(yè)性收費數(shù)完成290萬元，％。預算內(nèi)、外政府非稅收入兩項合計為1990萬元，％，實現(xiàn)了時間任務雙過半。主要工作措施：一是加強領導，明確職責。堅持政府統(tǒng)一領導，財政歸口管理，執(zhí)收執(zhí)罰單位依法征收，收費科具體負責全市非稅收入管理的工作模式，統(tǒng)一收繳賬戶，實行收繳分離。與此同時，市政府設立行政收費大廳，各相關部門設專項服務臺，按時對水資源費、排污費、房屋出租費及行政性收費、罰款進行收繳，并全部繳存財政局在各商業(yè)銀行開設的收費專戶，實現(xiàn)真正意義上的“票款分離，罰繳分離”。二是健全制度，強化征管。立足沙河實際，在多方論證和研討的基礎上，由市政府名義制定出臺了《非稅收入管理暫行辦法》、《執(zhí)收執(zhí)罰部門收支脫鉤管理暫