【文章內(nèi)容簡介】 Steep slope terraced field 指 15176?！?25176。山坡上梯級分布的水田。 22 低洼水淹田 Lowlying flooding field 河流沿岸或低洼地常受洪水淹沒，種植作物不保收的水田。 23 望天田 Field left to heaven 指無灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨來種植水生作物的耕地，包括無灌溉設(shè)施的水旱輪作地。 24 水澆地 Irrigable land 指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能 正常灌溉的耕地。 6 25 旱地 Arid land 指無灌溉設(shè)施，主要靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地；旱地分為平坡地、坡地、梯 地、陡坡梯地、石山弄地五種。 26 平坡地 Nearlevel grade 指坡度小于 2176。的旱地，含石山中大于 15 畝的平坦旱地。 27 坡地 Land on slopes 指坡度 2176?！?6176。的旱地。 28 梯地 Ladder 指坡度 6176?！?15176。梯級分布的旱地。 29 陡坡梯地 Steep slope ladder 指坡度大于 15176。的旱地。 30 石山弄地 The rocky mountain makes 指石山中較平坦面積小于 15 畝的弄地，包括旁 邊砌墻保土的水平梯地。 31 田坎 Ridge between fields 指耕地中大于等于 1m 的梯田、梯地岸坎。 32 裸巖石礫地 Bare rock gravel 指表層為巖石或石礫，其覆蓋面積≥ 70％的土地。 33 格田 Check field 田面水平四周被土埂包圍的田塊。 7 34 耕作田塊 Ploughs farms the block 指末級固定渠道所控制的范圍，是田間作業(yè)、輪作和工程建設(shè)的基本單元。 35 田間主道 Irrigation paddy field 在項目區(qū)范圍內(nèi)， 連 接各村莊之間、村莊與公路之間，主要供客運、貨運汽車、行人及各種農(nóng)業(yè)運輸工具通 行的道路。 36 田間次道 Field inferior road 在項目區(qū)范圍內(nèi)， 連 接居民點與田塊之間、村莊與生產(chǎn)路之間，供農(nóng)業(yè)車輛及行人通行的道路。 37 生產(chǎn)路 working road 建在項目區(qū)內(nèi)， 連 接田間主（次）道與田塊之間、田塊與田塊之間主要供田間耕種機械、行人、小型農(nóng)用運輸車輛通行的道路。 38 輔道 relief road 設(shè)在田間主道的一側(cè)或兩側(cè)，供不允許駛?cè)牖驕?zhǔn)備由出入口駛?cè)朐摰缆仿访娴母鳈C動車輛行駛的道路。 39 下田坡道 entering farmland road 道路上局 部路段增設(shè)專供農(nóng)業(yè)機械下田耕作使用的車道。 40 錯車臺 passing bay 在單車道道路上，可通視的一定距離內(nèi)，供車輛會車避讓用的附加平臺。 41 回車臺 aster revoiving stay 道路 終 端專供機 動車輛倒車回轉(zhuǎn)行使的平臺。 8 2 建設(shè)目標(biāo) 總體建設(shè)目標(biāo) 1 從廣西土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃出發(fā)，綜合考慮全區(qū)土地利用的自然、社會、經(jīng)濟條件和經(jīng)濟布局，對田、水、路、林、村進行綜合整治，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生 產(chǎn)能力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 2 通過標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，適當(dāng)擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，合理運用機械化耕作，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)增收及土地可持續(xù)利用。 具體建設(shè)目標(biāo) 通過土地平整 、灌溉與排水工程 、田間道路、 農(nóng)田防護和生態(tài)保護 等 工程 建設(shè)，達到田成方，渠相連，路相通， 旱能 灌， 澇能 排的要求，使農(nóng)田生產(chǎn)條件得到明顯改善。 具體建設(shè)目標(biāo)為： 1 增加耕地面積 提高耕地質(zhì)量 通過土地開發(fā)整理，把項目區(qū)現(xiàn)有的荒地、水毀地、休閑地、工礦廢棄地等開發(fā)整理為耕地，降低田埂系數(shù)，增加耕地面積。同時，通過工程、技術(shù)措施 對項目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田進行改造，提高耕地質(zhì)量，增加土地產(chǎn)出。 2 搞好灌溉與排水工程建設(shè) 通過合理配置灌排系統(tǒng)，更新改造老化損壞設(shè)備，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，解決項目區(qū)內(nèi)灌溉、排水、防洪問題，提高耕地抗御旱澇災(zāi)害能力。 3 完善田間道路系統(tǒng) 通過農(nóng)村道路建設(shè)，改善項目對外交通條件；建立完善的田間道路系統(tǒng)，使其布局合理，順直通暢，滿足農(nóng)業(yè)耕作和生產(chǎn)生活的需要，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民田間作業(yè)。 4 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu) 合理調(diào)整項目區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地資源配置，提高土地集約利用水平，實行田、水、林、路、村綜合治理，開 發(fā)整理后農(nóng)田達到田成方、渠相連、路相通，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。 5 改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境 合理布置項目區(qū)農(nóng)田防護和生態(tài)保護工程，治理水土流失，減輕 9 自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境。 6 適當(dāng)集中居民點，合理調(diào)整土地權(quán)屬關(guān)系 通過土地開發(fā)整理項目，使項目區(qū)內(nèi)的居民點布局更加科學(xué) ，應(yīng)相對集中，減少零散農(nóng)村居民點，復(fù)墾廢棄的宅基地。 同時， 土地開發(fā)整理要保障土地產(chǎn)權(quán)主體的合法效益，明確新增耕地權(quán)屬，對工程建設(shè)占用耕地及其它土地進行合理調(diào)整土地權(quán)屬，維護項目區(qū)社會穩(wěn)定。 建設(shè)工期 土地開發(fā)整理項目建設(shè)工期應(yīng)按下表 規(guī)定嚴(yán)格控制。 表 土地開發(fā)整理項目建設(shè)工期表 建設(shè)規(guī)模 工程類型區(qū) 10000畝以下 10000～ 20200畝 20200～ 30000 畝 盆周山地丘陵工程類型區(qū) 一年半 兩年 兩年半 中南平原丘陵工程類型區(qū) 一年 一年半 兩年 10 3 建設(shè)條件 項目合法性 1 土地開發(fā)整理項目必須符合現(xiàn)行的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等方面相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，符合土地利用總體規(guī)劃與土地開發(fā)整理專項規(guī)劃的要求，并與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 水利、交通、環(huán)保等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 2 土地開發(fā)整理 項目 必須得到當(dāng)?shù)卣J可，公眾積極參與和支持。 3 土地開發(fā)整理 項目 的規(guī)劃設(shè)計必須科學(xué)、合理，切合實際，實施措施得當(dāng)，可操作性強。 4 土地開發(fā)整理項目應(yīng)不涉及自然保護區(qū)、文物故跡保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及其他禁止開發(fā)整理的地區(qū)。 自然與社會經(jīng)濟條件 1 項目區(qū)的自然條件必須符合土地開發(fā)整理的要求，對外交通比較便利，具有一定的新增耕地潛力，且開發(fā)整理后增加的耕地適宜農(nóng)作物生長；地勢較為平緩，坡度小于 25186。 2 項目區(qū)所在地必須具備較好的社會經(jīng)濟 條件，人力資源豐富、財力條件較好，物資較充裕，能滿足項目工程建設(shè)的需要。 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施 1 水利設(shè)施：有比較完善的灌溉、除澇、防洪和治理水土流失骨干工程，項目區(qū)水利、水保工程應(yīng)以小型水利設(shè)施配套和完善現(xiàn)有設(shè)備為主，通過土地開發(fā)整理做到灌溉有水源保證，排水有出路，防洪有保障，有效控制水土流失，提高農(nóng)田灌溉、除澇、防洪和治理水土流失標(biāo)準(zhǔn)。 2 交通設(shè)施：要求項目區(qū)對外交通比較便利，有干道和支路與外界相通。項目區(qū)道路建設(shè)以 田間主道、田間次道 和生產(chǎn)路為主。 3 電力設(shè)施：要求項目區(qū)有可靠電源，可以解決灌溉 、排水及施工用電需要。 4 同時，要求項目區(qū)可以基本做到水土資源平衡，地表和地下水源可滿足發(fā)展灌溉和解決抗旱水源的要求，項目區(qū)有較好的排水出路 11 和承泄區(qū)，不會發(fā)生排水糾紛。 水土資源 1 項目區(qū)通過土地開發(fā)整理有增加有效耕地的潛力。土地開發(fā)新增耕地率在 60％以上，土地復(fù)墾新增耕地率在 40％以上，土地整理新增耕地率在 3％以上。 2 土地開發(fā)和土地復(fù)墾必須進行土地適宜性分析，開發(fā)的未利用地必須是宜農(nóng)的土地后備資源，復(fù)墾土地必須是經(jīng)過工程、技術(shù)措施可以恢復(fù)生產(chǎn)能力的土地。 3 項目區(qū)內(nèi)可利用的水土資源，通過 工程、技術(shù)措施可以滿足農(nóng)作物生長需要，做到水資源供需平衡和土方挖、填平衡。 土地權(quán)屬關(guān)系 1 項目區(qū)的土地權(quán)屬關(guān)系清楚、無糾紛是項目申報的前提條件。 2 項目區(qū)內(nèi)直接利害關(guān)系人同意與當(dāng)?shù)卣炗喭恋貦?quán)屬調(diào)整協(xié)議書是項目實施的關(guān)鍵條件。 3 項目竣工后，必須依法進行土地權(quán)屬登記和確權(quán)發(fā)證。 生態(tài)環(huán)境保護 土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會要求，加強生態(tài)防護林建設(shè)， 增加沿江、沿河護岸工程，對 現(xiàn)有成片林地不得改變用途。 災(zāi)害風(fēng)險 土地開發(fā)整理項目區(qū) 建設(shè)要改善局部小氣候條件，減少風(fēng)沙、干旱、洪澇、水土流失、鹽堿等自然災(zāi)害的威脅，防止新的自然災(zāi)害發(fā)生。 其他條件 其他條件包括項目區(qū)人口、科學(xué)技術(shù)、地理位置等，以及涉及項目建設(shè)的公眾參與度、支持率、參與內(nèi)容、參與途徑以及參與制定土地權(quán)屬調(diào)整方案的情況等，要充分利用項目區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢，搞好土地開發(fā)整理，達到增地、增產(chǎn)、增收、增效，提高土地利用水平。 12 4 工程類型區(qū)和工程布局 工程類型區(qū) 廣西全區(qū)分為 2 個一級工程類型區(qū)和 7 個二級工程類型區(qū)。 一級工程類型區(qū) 全區(qū)劃分為盆周山地丘陵和中南 部平原丘陵兩個一級工程類型區(qū)。 1 盆周山地丘陵工程類型區(qū) 盆周山地丘陵工程類型區(qū)包括： 包括桂林市、賀州市、梧州市、河池市、百色市（右江河谷除外）、防城港市、柳州市的三江、融水、融安縣，來賓市的金秀縣，南寧市的馬山縣，崇左市的天等、大新、龍州、寧明縣和憑祥市 。 2 中南平原丘陵工程類型區(qū) 中南平原丘陵工程類型區(qū)包括： 包括北海市、貴港市、玉林市、欽州市、南寧市除馬山縣外的全部縣，崇左市的江州區(qū)和扶綏縣，來賓市的興賓區(qū)、武宣縣、象州縣、忻城縣和合山市，柳州市的鹿寨、柳江、柳城等縣和市區(qū)、百色市的右江河谷（包括右 江區(qū)、田東、田陽和平果縣的一部分） 。 二級工程類型區(qū) 全區(qū)分為溫潤土石山地、巖溶洼地、巖溶谷地和平原、溫潤低山丘陵、干旱盆地、河流沖積平原、沿海平原區(qū)等 7 個二級工程類型區(qū)。 1 溫潤土石山地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為桂東北的資源、龍勝，桂西北的田林、隆林和西林縣。 2 巖溶洼地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為 都安、大化、南丹、天峨、東蘭、鳳山、樂業(yè)、凌云、靖西、那坡、德保、天等、大新縣 。 3 巖溶谷地和平原工程類型區(qū)的典型分布區(qū)域為 全州、興安、荔蒲、靈川、臨桂、富川、鐘山 縣。 4 溫潤低山丘陵工程類型區(qū)的典 型分布區(qū)為玉林市和欽州市的靈山、浦北縣。 5 干旱盆地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為 來賓市區(qū)、武宣、象州、忻城、合山等縣市以及田東、田陽、平果、右江區(qū)這四個縣區(qū)的右江河谷部分 。 13 6 河流沖積平原工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為 貴港市區(qū)、桂平、平南、橫縣、邕寧縣 ； 7 沿海平原工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為合浦、欽州市區(qū)、北海市區(qū)。 二級工程類型區(qū)劃分的主導(dǎo)因素以及主要指標(biāo)見附錄 B。 工程布局 總體布局 1 科學(xué)合理布置灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田防護和生態(tài)保護工程等，搭好骨架，然后進行土地平整工程，大搞耕地田塊 內(nèi)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)機械化，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田。 2 盆周山地丘陵工程類型區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營，因地制宜地進行坡改梯、溝壑治理、塘庫和雨水積蓄工程的建設(shè)。 3 中南部平原丘陵工程類型區(qū)圍繞增加糧食、蔗糖產(chǎn)量，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為目的，以標(biāo)準(zhǔn)化田塊建設(shè)為主，合理布置土地平整、灌溉與排水、田間道路工程。 分區(qū)布局 1 溫潤土石山區(qū) 以土山為主的地區(qū)，控制水土流失，保護水利設(shè)施；水利建設(shè)以塘庫、雨水集蓄等小型工程為主，同時造梯田、梯地、造地結(jié)合修路，以免顧此失彼，造成浪費。以 石山為主的地區(qū)，目前水源較缺乏，一時難以解決水利問題，要大搞砌墻保土，把“三跑地”變?yōu)椤叭５亍?；大搞山塘、水柜、糞池；積極發(fā)展噴灌；開發(fā)利用地下水，發(fā)展引灌、提灌；對 石山區(qū)弄場，還要 注意排澇問題。 2 巖溶洼地工程類型區(qū) 要控制石漠化過程，通過砌筑石坎石埂 (砌墻 )保土，爆破炸除露頭石芽，實施梯田化、增加有效土層的厚度。土山區(qū)、石山區(qū)修建大型水利條件差，適宜于興建小型水利，土山區(qū)宜多搞塘庫、雨水集蓄等小型工程；沿河兩岸的耕地，在解決電力基礎(chǔ)上可發(fā)展電灌，電力不足的，可因地制宜發(fā)展泵灌或機灌；石山區(qū)要充分利用地 下水和水柜引蓄地表水或泉水，積極推廣噴灌。 3 巖溶谷地和平原工程類型區(qū) 抓好農(nóng)田水利配套和農(nóng)田排灌分家，建設(shè)能排灌的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng) 14 田，提高土地利用率和灌溉保證率，防上內(nèi)澇和秋旱。 4 溫潤低山丘陵工程類型區(qū) 以建設(shè)小型支、斗渠系續(xù)建配套，渠系防滲，維修改造，采用節(jié)水灌溉技術(shù)為主。有條件建設(shè)些小型提水，建設(shè)噴、滴、微灌工程。解決未灌耕地和補充水源，并注意防止水土流失，進行坡改梯工程。 5 干旱盆地工程類型區(qū) 本區(qū)重點是挖掘現(xiàn)有水利工程潛力，搞好防滲處理和配套工程，加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)和蔗區(qū)水利建設(shè)，特別是地勢較高的 蔗地，發(fā)展蔗區(qū)噴灌設(shè)施，改善蔗區(qū)交通條件。東部（鹿寨、象州、柳城等）應(yīng)